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加大力度提高科技成果轉(zhuǎn)化成效
當前,我國邁向了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,進入了新發(fā)展階段,經(jīng)濟社會發(fā)展的重要主題轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展??萍紕?chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能,是實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國宏偉目標的重要引擎。當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新情況,對科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力提出了新的更高要求,黨中央、國務院對科技成果轉(zhuǎn)化工作也表現(xiàn)出空前的重視,作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出,“加強知識產(chǎn)權保護,大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”;全國40家高校和科研機構(gòu)開始試點賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權;《關于完善科技成果評價機制的指導意見》出臺。
在國家政策的大力推動下,全國各級科研企事業(yè)單位對科技成果轉(zhuǎn)化也愈發(fā)重視,一些單位也根據(jù)自身情況改進了工作,對科技成果的成功轉(zhuǎn)化起到了切實的積極作用。但科技成果轉(zhuǎn)化工作的整體成效距離預期仍有一定差距,距離經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。具體體現(xiàn)在全國科研與試驗經(jīng)費投入的增加并沒有帶來產(chǎn)出的大幅增加、轉(zhuǎn)化成功率不高、產(chǎn)出的科技成果技術成熟度較低、洞悉市場需求滯后等方面。
為更好地支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,助力社會主義現(xiàn)代化強國建設,我們需進一步在提高科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量與質(zhì)量上加大力度。
健全職務科技成果產(chǎn)權制度,進一步完善科技創(chuàng)新資源配置方式。要加快完善職務科技成果使用權、處置權和收益權改革的落地政策指引,尤其是賦予科研人員職務科技成果的負面清單管理指南、職務科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機制指導意見、科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責制度;優(yōu)化科技資源配置,集中優(yōu)勢資源構(gòu)建基礎前沿中心、集成創(chuàng)新平臺等重大載體,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標,提高資源配置效率,減少無效投入,著力解決高投入低產(chǎn)出問題,實現(xiàn)效益最大化。
注重科技成果轉(zhuǎn)化服務復合型人才培養(yǎng)和培訓??萍汲晒D(zhuǎn)化“最后一公里”的打通涉及項目轉(zhuǎn)化前的前沿科技預測、技術評估、產(chǎn)業(yè)分析、財務、法律、商務談判等內(nèi)容,具有高度的復雜性和專業(yè)性,需要專門的復合型人才提供高效的服務支撐。而當前市場上該類復合型人才較為匱乏,加大科技成果轉(zhuǎn)化服務復合型人才培養(yǎng)和培訓體系建設,方能保證科技成果轉(zhuǎn)化的成效。
加大科技成果轉(zhuǎn)化機制模式成功經(jīng)驗的總結(jié)和復制推廣。有關部門可以收集全國范圍內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化機制模式成功的案例,篩選典型、總結(jié)經(jīng)驗、形成案例匯編,并挑選試點單位進行復制和推廣。在此基礎上,再進一步提煉總結(jié),逐步構(gòu)建起一系列涵蓋以市場需求為導向的科研管理機制、科技成果轉(zhuǎn)化前的綜合評估機制、促進科技成果轉(zhuǎn)化的考評體系、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機制的政策體系,在全國范圍內(nèi)推廣實施。
加強產(chǎn)研主體雙向引導,推動“產(chǎn)研協(xié)同”向“產(chǎn)研融合”轉(zhuǎn)變。通過政策引導,在重大項目聯(lián)合申報、技術難題協(xié)同攻關、科技成果共同培育孵化以及人才培訓與交流等方面,有力推動科研院所、高校與企業(yè)全方位合作,及時洞悉市場需求和產(chǎn)業(yè)需求;構(gòu)建“技術研發(fā)平臺+中試轉(zhuǎn)化平臺+資本運作平臺”三位一體協(xié)同創(chuàng)新平臺體系,通過創(chuàng)新平臺加速孵化產(chǎn)研協(xié)同項目成果轉(zhuǎn)化落地,更好地實現(xiàn)產(chǎn)研融合創(chuàng)新。
(作者系全國政協(xié)委員,廣東省賽萊干細胞研究院院長)
編輯:李敏杰
關鍵詞:科技成果 轉(zhuǎn)化 提高 成效 創(chuàng)新