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浦東:努力打造改革開放新高地

2020年11月19日 17:09  |  作者:李國華  |  來源:人民政協網
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2020年11月12日,一個載入浦東史冊的大日子,黨中央召開浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會,習近平總書記親自出席大會并作重要講話。筆者有幸現場聆聽習近平總書記講話,倍感振奮、倍感任重、倍增動力。

習近平總書記重要講話既有對浦東戰(zhàn)略使命的系統(tǒng)闡述,也對浦東未來發(fā)展重點任務作出了全面部署,“五個新”清晰明確了浦東高水平改革開放的突破口、著力點,為推進更深層次改革、更高水平開放指明了戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略路徑,也給每一位砥礪前行的浦東人指明了方向。

開發(fā)開放是浦東的根與魂,浦東必須堅持“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌”,秉持“勇當標桿、敢為闖將”的精神,努力打造改革開放新高地。要緊緊圍繞中央、上海交給浦東的重大任務,牢牢把握重大平臺,加快推進落實擴大開放各項舉措,以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加堅定的決心,切實把總書記重要講話精神貫徹落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)中去,奮力在新起點新征程開創(chuàng)浦東高水平改革開放新局面。

在做強創(chuàng)新引擎上走在最前列。中央把科創(chuàng)中心建設的任務交給上海,把張江綜合性國家科學中心布局在浦東,就是希望更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能,當好自主創(chuàng)新的國家隊。要集中力量加快建設張江科學城,加緊推進并積極爭取新布局建設一批大科學設施、國家實驗室和國家科技創(chuàng)新基地,加快在基礎科技領域作出大的創(chuàng)新,在關鍵核心技術領域取得大的突破。要堅持走開放條件下的自主創(chuàng)新之路,面向全球集聚高端人才,積極開展全球科技協同創(chuàng)新。要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),大力集聚高新技術企業(yè),推動科技成果加速轉化,在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領域打造世界級產業(yè)集群。

在改革系統(tǒng)集成上走在最前列。要積極打造綜合配套改革升級版,探索開展綜合性改革試點,統(tǒng)籌推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,以基礎性改革突破牽引面上改革,推動各項改革協同聯動、銜接配套,放大改革綜合效應。要進一步打響“一業(yè)一證”改革品牌,積極探索審批、監(jiān)管、服務一體化的要素管理模式,推進跨部門業(yè)務流程革命性再造,率先建立行業(yè)綜合許可和綜合監(jiān)管制度,打造“整體政府”。

在推進高水平制度型開放上走在最前列。充分發(fā)揮上海自貿試驗區(qū)和臨港新片區(qū)的試驗田作用,率先推動開放政策制度由邊境向邊境內延伸,由單項政策向系統(tǒng)改革拓展,由標準化向定制化深化,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等與國際通行規(guī)則接軌。要把制度型開放和供給側結構性改革緊密結合起來,為全國提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給,全面提高服務輻射能力,努力增強在全球經濟治理體系中的制度性話語權和影響力。

在增強全球資源配置能力上走在最前列。要按照打造國內大循環(huán)中心節(jié)點和國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的要求,緊扣國家戰(zhàn)略需要,做足做深經濟、金融、貿易、航運中心建設的國際化文章,在長三角一體化發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭輻射作用。要面向全球集聚和調動高能級的市場主體、跨區(qū)域的機構、高層次的人才、全球性的資金,不斷提高高端要素資源的濃度,使之發(fā)生乘數效應,全面提升服務輻射半徑。要積極發(fā)展更高能級的總部經濟,引進培育具有國際供應鏈掌控能力的全球生產銷售組織者,推動在地總部疊加復合功能。要努力提高金融市場的國際化水平,積極發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿易結算、海外融資服務,提升重要大宗商品的價格影響力。

在提高城市治理現代化水平上走在最前列。要主動順應智慧城市發(fā)展方向,著力提高治理的科學化、精細化、智能化水平,持續(xù)做優(yōu)政務服務“一網通辦”和城市運行“一網統(tǒng)管”,整合打造全領域、全要素、全閉環(huán)的智能治理平臺,率先構建形成經濟治理、社會治理、城市治理統(tǒng)籌推進和有機銜接的智慧治理體系。要加快推動社會事業(yè)從均衡化向優(yōu)質化提升,持續(xù)提高浦東優(yōu)質教育、醫(yī)療、文化資源的濃度,進一步完善“家門口”服務體系,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境品質,讓生活在浦東的人們更有獲得感。要把安全底線守得更牢,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,全方位全周期守護人民健康。

(作者系全國政協委員,民革上海市委會副主委,上海市浦東新區(qū)人民政府副區(qū)長)

編輯:李敏杰

關鍵詞:浦東 打造 改革


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