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中共中央 國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》

2021年06月15日 18:48  |  來源:新華社
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(三)充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法

創(chuàng)新普法內(nèi)容。適應(yīng)人民群眾對法治的需求從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變,提高普法質(zhì)量,形成法治需求與普法供給之間更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。注重運(yùn)用新技術(shù)分析各類人群不同的法治需求,提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。走好全媒體時(shí)代群眾路線,鼓勵(lì)公眾創(chuàng)作個(gè)性化普法產(chǎn)品,加強(qiáng)對優(yōu)秀自媒體制作普法作品的引導(dǎo)。加大音視頻普法內(nèi)容供給,注重短視頻在普法中的運(yùn)用。

拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。以互聯(lián)網(wǎng)思維和全媒體視角深耕智慧普法。強(qiáng)化全國智慧普法平臺(tái)功能,推動(dòng)與中國庭審公開網(wǎng)、中國裁判文書網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息共享。建立全國新媒體普法集群和矩陣,發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)優(yōu)勢,形成多級(jí)互動(dòng)傳播。建設(shè)全國統(tǒng)一的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、司法解釋和黨內(nèi)法規(guī)信息平臺(tái),及時(shí)更新數(shù)據(jù),免費(fèi)向公眾開放。

創(chuàng)新普法方法手段。堅(jiān)持效果導(dǎo)向,在充分利用傳統(tǒng)有效的普法方式基礎(chǔ)上,促進(jìn)單向式傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)受眾參與感、體驗(yàn)感、獲得感,使普法更接地氣,更為群眾喜聞樂見。建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,使互聯(lián)網(wǎng)變成普法創(chuàng)新發(fā)展的最大增量。

七、 加強(qiáng)組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委和政府要更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維,把推進(jìn)全民普法和守法擺上重要工作日程,推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,科學(xué)制定本地區(qū)本系統(tǒng)五年規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。把普法工作納入本地區(qū)本系統(tǒng)法治建設(shè)總體部署,納入綜合績效考核、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等考核評價(jià)內(nèi)容,定期聽取匯報(bào),研究解決普法工作中的難題。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)

健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成大普法工作格局。全面依法治國(省、市、縣)委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組和各級(jí)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對本規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)普法辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,組織推動(dòng)、督促指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。推動(dòng)制定法治宣傳教育法,推動(dòng)及時(shí)制定、修改地方法治宣傳教育條例,為全民普法工作提供法律依據(jù)和制度支撐。

(三)全面落實(shí)普法責(zé)任制

強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。完善國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度,細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。全面推行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評議制度,提高評議質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議的作用。逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評估反饋的管理模式,壓實(shí)各責(zé)任單位普法責(zé)任。推行“誰管理誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”,促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織加強(qiáng)本系統(tǒng)本行業(yè)本單位人員學(xué)法用法,加大對管理服務(wù)對象普法力度,落實(shí)普法責(zé)任。

落實(shí)媒體公益普法責(zé)任。廣播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒承擔(dān)公益普法責(zé)任,積極利用國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在重要版面、重要頻道、重要時(shí)段設(shè)置普法專欄專題,針對社會(huì)熱點(diǎn)和典型案事件及時(shí)開展權(quán)威準(zhǔn)確的法律解讀。把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容,促進(jìn)媒體公益普法常態(tài)化、制度化。

(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

推進(jìn)重心下移。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,為基層開展普法和依法治理創(chuàng)造更好條件。加強(qiáng)基層建設(shè),激發(fā)基層活力,強(qiáng)化政策、制度、機(jī)制保障,從人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,切實(shí)向普法基層一線傾斜,推動(dòng)各類資源向基層下沉。

加強(qiáng)能力建設(shè)。強(qiáng)化對各級(jí)普法主管部門工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn),5年內(nèi)省級(jí)普法主管部門對縣級(jí)以上普法辦人員輪訓(xùn)1次。加大對基層司法所開展普法工作的指導(dǎo)和支持力度,提升司法所普法工作水平,將具有法律職業(yè)資格的人員充實(shí)到普法工作一線。

加強(qiáng)理論研究。加強(qiáng)法治傳播規(guī)律和全民守法規(guī)律的基礎(chǔ)理論研究,加強(qiáng)新時(shí)代全民普法工作的應(yīng)用性、對策性研究。完善法治宣傳教育專家咨詢制度。加強(qiáng)法治傳播、法治文化等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。

落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對規(guī)劃實(shí)施的保障作用,把普法工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。按規(guī)定把普法列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)普法經(jīng)費(fèi)的支持力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持普法工作,加強(qiáng)規(guī)范和管理。

(五)加強(qiáng)評估檢查

健全普法工作評估指標(biāo)體系。對普法工作開展情況、工作成效以及公民法治素養(yǎng)提升效果開展綜合評估,從實(shí)際出發(fā)設(shè)定評估參數(shù),健全評估指標(biāo)體系,提升評估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

開展中期評估和總結(jié)驗(yàn)收。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,開展規(guī)劃實(shí)施情況中期評估,重在發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)解決問題,并對工作突出的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。開展終期總結(jié)驗(yàn)收,加強(qiáng)評估結(jié)果運(yùn)用。按規(guī)定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)全國普法工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。

加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督。尊重群眾首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)地方和基層聚焦問題開展差異化探索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全民普法實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新。注重清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí),防止形式主義、官僚主義,確保普法工作有聲有色、有力有效開展。對重視不夠、措施不力、落實(shí)普法責(zé)任制不到位的,普法主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出普法提示函或建議書,必要時(shí)進(jìn)行約談,提出整改要求;對造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行通報(bào)批評,依規(guī)依法處理。支持各級(jí)人大加強(qiáng)對全民普法工作的監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。

軍隊(duì)的第八個(gè)五年法治宣傳教育工作,參照本規(guī)劃進(jìn)行安排部署。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:法治 普法 加強(qiáng) 開展 宣傳


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