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中共中央 國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》

2021年06月15日 18:48  |  來源:新華社
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(四)加強紅色法治文化保護、宣傳、傳承

注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時期領(lǐng)導(dǎo)人民進行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實踐,大力弘揚紅色法治文化。探索建立紅色法治文化遺存目錄,明確保護責任,修繕相關(guān)設(shè)施,完善展陳內(nèi)容。組織開展紅色法治文化研究闡發(fā)、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動。建設(shè)一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因,教育引導(dǎo)全社會增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。

(五)加強法治文化國際傳播和國際交流

以講好中國法治故事為著力點,突出對外宣傳中國特色社會主義法治優(yōu)越性、新時代法治建設(shè)實踐成果和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。講好中國遵循國際法故事,對外宣示我國積極維護國際法治、捍衛(wèi)國際公平與正義的立場主張。注重在共建“一帶一路”中發(fā)揮法治作用。編寫涉外案例資料,對我境外企業(yè)、機構(gòu)和人員加強當?shù)胤尚麄?。建立涉外工作法?wù)制度,加強對我國法域外適用研究,推動海外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。舉辦法治國際論壇,宣介好習(xí)近平法治思想,開展與世界各國法治文化對話。堅持貼近中國實際、貼近國際關(guān)切、貼近國外受眾,加強法治文化國際傳播能力建設(shè)。積極對來華、在華外國人開展法治宣傳,引導(dǎo)其遵守我國法律,保障其合法權(quán)益。

五、 推進普法與依法治理有機融合

(一)加強基層依法治理

深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)。加大鄉(xiāng)村(社區(qū))普法力度,實施鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程。完善和落實“一村(社區(qū))一法律顧問”制度。開展面向家庭的普法主題實踐活動,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,建設(shè)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦的模范守法家庭,注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強鄉(xiāng)村(社區(qū))依法治理,探索實行積分制,因地制宜推廣村民評理說事點、社區(qū)“法律之家”等做法,打造基層普法和依法治理有效陣地。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強動態(tài)管理,提高創(chuàng)建質(zhì)量,促進鄉(xiāng)村社會既充滿活力又和諧有序,推動全面依法治國各項措施在城鄉(xiāng)基層落地生根。

深化依法治校。深化“法律進學(xué)校”,推動各級各類學(xué)校健全依法治理制度體系,加強學(xué)校法治文化建設(shè),切實提升依法辦學(xué)、依法執(zhí)教的意識和能力。落實“法治副校長”、法治輔導(dǎo)員制度,有針對性地開展防范校園欺凌、性侵害等方面法治教育,深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。

深化依法治企。深化“法律進企業(yè)”,落實經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度。加強企業(yè)法治文化建設(shè),提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力。推動企業(yè)合規(guī)建設(shè),防范法律風(fēng)險,提升企業(yè)管理法治化水平。

(二)深化行業(yè)依法治理

引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,實現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理,依法維護成員合法權(quán)益。推進業(yè)務(wù)標準程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險及時、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。

深化“法律進網(wǎng)絡(luò)”,加強對網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育,推動網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺履行責任,做到依法依規(guī)經(jīng)營。完善網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范,培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)公序良俗的網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。加強網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高網(wǎng)民法治意識,引導(dǎo)廣大網(wǎng)民崇德守法、文明互動、理性表達。

(三)開展專項依法治理

加強社會應(yīng)急狀態(tài)下專項依法治理,開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面法治宣傳教育,促進全社會在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動、依法辦事,依法維護社會秩序。

堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合,深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,加強對縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評估工作,大力提高社會治理法治化水平。

六、 著力提高普法針對性實效性

(一)在立法、執(zhí)法、司法過程中開展實時普法

把普法融入立法過程。在法律法規(guī)制定、修改過程中,通過公開征求意見、聽證會、論證會、基層立法聯(lián)系點等形式擴大社會參與。通過立法機關(guān)新聞發(fā)言人等機制解讀法律問題,回應(yīng)社會關(guān)切。在司法解釋制定過程中,加強相關(guān)普法工作。法律法規(guī)正式公布時,一般應(yīng)當同步進行解讀。

把普法融入執(zhí)法、司法過程。制定執(zhí)法、司法辦案中開展普法的工作指引,加強行政許可、行政處罰、行政強制、行政復(fù)議、行政訴訟等相關(guān)法律規(guī)范的普法宣傳,把向行政相對人、案件當事人和社會公眾的普法融入執(zhí)法、司法辦案程序中,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強普法宣傳。在行政復(fù)議工作中,利用受理、審理、決定等各環(huán)節(jié)實時普法,引導(dǎo)教育申請人依法維權(quán)、表達訴求。充分運用公開開庭、巡回審判、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式宣講法律,釋法說理。

把普法融入法律服務(wù)過程。法律服務(wù)工作者在為當事人提供法律服務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時,加強釋法析理,引導(dǎo)當事人和社會公眾依法辦事。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),在人民群眾需要法律的時候,能夠及時得到法治宣傳和法律服務(wù),讓人民群眾感受到法律的溫暖和力量。

加大以案普法力度。落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長效機制,使廣大法治工作者成為弘揚社會主義法治精神、傳播社會主義法治理念的普法者。培育以案普法品牌,針對人民群眾日常生活遇到的具體法律問題及時開展普法。充分利用典型案事件向公眾進行法律解讀,使典型案事件依法解決的過程成為全民普法的公開課。

(二)充分運用社會力量開展公益普法

壯大社會普法力量。發(fā)揮群團組織和社會組織在普法中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑,發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。加強普法講師團建設(shè),充分發(fā)揮法律實務(wù)工作者、法學(xué)教師的作用。加強普法志愿隊伍建設(shè),組織、支持退休法官檢察官、老黨員、老干部、老教師等開展普法志愿服務(wù)。

健全社會普法教育機制。加強對社會力量開展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項目扶持,完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結(jié)合的社會普法機制。健全嘉許制度,推動普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:法治 普法 加強 開展 宣傳


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