人民政協(xié)網(wǎng)山東5月13日電（記者 張文敬 通訊員 劉龍德 張明）中國(guó)有一個(gè)因種菜而聞名的城市。至今，這個(gè)城市已經(jīng)舉辦了22屆菜博會(huì)。這個(gè)位于渤海之濱的城市，因菜而興、因菜聞名。

近日，當(dāng)記者走進(jìn)在山東壽光舉行的第22屆中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，吸引記者目光的不僅是琳瑯滿目的蔬菜種類和農(nóng)業(yè)科技，更感受到這背后助推的政協(xié)力量。

菜博會(huì)的召開讓壽光市政協(xié)委員、市蔬菜協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫永恒更加忙碌。一面接待客商一面服務(wù)菜農(nóng)的同時(shí)，作為農(nóng)業(yè)界委員之家的召集人更是積極地為壽光蔬菜業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

而更為忙碌的則是壽光市政協(xié)主席武治強(qiáng)，因?yàn)楸皇形蚊鼮楸緦貌瞬?huì)總指揮，為了成功辦好疫情防控常態(tài)化下的這屆菜博會(huì)，他帶領(lǐng)一個(gè)班子忙活了大半年了。

然而，最高興的還是菜農(nóng)王師傅。一方面，他家黃瓜種植基地里喜迎豐收，另一方面，他通過(guò)“菜鄉(xiāng)e貸”解決了資金短缺難題。

壽光農(nóng)商銀行推出的線上信貸產(chǎn)品‘菜鄉(xiāng)e貸’，正是壽光市政協(xié)利用“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)，圍繞全市鄉(xiāng)村振興相配套政策中存在的金融瓶頸難題積極建言，市政府采納落實(shí)建議帶來(lái)的結(jié)果。

打開百度，搜索山東壽光：全國(guó)文明城市，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣，中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣，全國(guó)村莊清潔先進(jìn)縣……眾多榮譽(yù)光環(huán)的背后，仍然有著政協(xié)協(xié)商民主的助力。

去年3月份，壽光市政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，探索基層政協(xié)履職新路徑，深入開展“委員走基層、協(xié)商在一線”活動(dòng)，加快市鎮(zhèn)村（社區(qū)）三級(jí)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)。

“我們以搭建群眾‘家門口、面對(duì)面’式協(xié)商平臺(tái)為目標(biāo)，將協(xié)商議事室、委員活動(dòng)室和委員之家一體謀劃、一體建設(shè)、一體推進(jìn)。”武治強(qiáng)主席介紹說(shuō)，壽光已建成市級(jí)“有事好商量”協(xié)商議事室3處、鎮(zhèn)（街道）“有事好商量”協(xié)商議事室15處、城市社區(qū)（村）“有事好商量”協(xié)商議事室23處及12處委員工作室，初步形成了覆蓋市、鎮(zhèn)（街道）、城市社區(qū)（村）三級(jí)的“有事好商量”協(xié)商議事體系。

■ “商量”讓基層治理更有溫度

如何真正把“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)成為“黨委政府好幫手、人民群眾連心橋、委員履職新平臺(tái)”？如何讓“有事好商量”品牌叫得響、立得住、推得開？

“先進(jìn)行試點(diǎn)，再全面推開”。壽光市政協(xié)想得很多，做得很實(shí)。決定讓主席們牽頭，委員全參與，開展“委員走基層、協(xié)商在一線”活動(dòng)。同時(shí)，在社會(huì)治理服務(wù)中心、向陽(yáng)社區(qū)、屯田社區(qū)等設(shè)立“有事好商量”協(xié)商議事室，并以此為先行試點(diǎn)，逐步向全市推廣。

協(xié)商議事室怎么建？有固定場(chǎng)所、有制度規(guī)范、有委員團(tuán)隊(duì)、有聯(lián)系指導(dǎo)、有議事主題、有協(xié)商成果作為標(biāo)準(zhǔn)。成員包括哪些？住鎮(zhèn)街或城市社區(qū)的政協(xié)委員為主體，吸納有關(guān)鎮(zhèn)街、部門單位、社區(qū)負(fù)責(zé)人和群眾代表等組成。協(xié)商內(nèi)容有哪些？黨政工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)難點(diǎn)和與群眾利益密切相關(guān)的民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。

去年4月，壽光市政協(xié)在城市社區(qū)和市社會(huì)治理服務(wù)中心推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)試點(diǎn)。隨后5月份發(fā)布的壽光市社會(huì)治理服務(wù)中心受理群眾訴求事項(xiàng)中，“小區(qū)管理”是排在最前列的問(wèn)題。市政協(xié)瞄準(zhǔn)這一個(gè)群眾集中的訴求，組織開展了城市社區(qū)綜合治理協(xié)商，在社會(huì)治理服務(wù)中心“有事好商量”協(xié)商議事室，召集相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、政協(xié)委員、群眾代表深入“商量”，找出了小區(qū)管理力度不足等6項(xiàng)問(wèn)題，并提出6條具體意見建議，被市政府相關(guān)部門采納后效果顯著。

“協(xié)商議事室搭建起政協(xié)委員參與社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)的渠道，讓群眾有了可以說(shuō)話的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了委員、職能部門、企業(yè)、社會(huì)組織和群眾相互之間的平等協(xié)商?！笔姓f(xié)秘書長(zhǎng)國(guó)明波認(rèn)為。

壽光市社會(huì)治理服務(wù)中心去年共呈報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題有25單，涉及20多個(gè)方面的問(wèn)題。市政協(xié)從中篩選出城區(qū)道路兩側(cè)樹木權(quán)屬問(wèn)題、學(xué)校周邊路段車輛管理問(wèn)題、環(huán)翠花園開通消防通道問(wèn)題、東城新區(qū)低入住率小區(qū)供暖問(wèn)題、城區(qū)無(wú)名道路規(guī)范管理等12個(gè)問(wèn)題，由專委會(huì)牽頭開展了協(xié)商議事，并專題報(bào)送市委市政府，推動(dòng)了問(wèn)題解決。其中，關(guān)于城市社區(qū)綜合治理、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等9個(gè)協(xié)商報(bào)告得到了市委書記趙緒春的高度重視和充分肯定，簽批了意見，推進(jìn)了相關(guān)工作的開展。

■ 小切口大視野 真商量不回避

試點(diǎn)成功后，壽光市政協(xié)于去年6月17日召開了全市“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨向陽(yáng)社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室揭牌儀式，隨后在全市全面推開。

“我公司打算生產(chǎn)高端建材，一直沒有尋求到更好的技術(shù)支持和高端原料供應(yīng)商?！比ツ?月，在壽光市雙創(chuàng)中心“有事好商量”協(xié)商議事室舉行的市政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員活動(dòng)組協(xié)商議事會(huì)上，山東中陽(yáng)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理王效忠提出了這個(gè)問(wèn)題。

“濰坊宏暢新材料科技有限公司就專門研究新型砂漿混凝土，并且在壽光雙創(chuàng)中心設(shè)有研發(fā)室，已經(jīng)有成熟的技術(shù)和成型的產(chǎn)品?！眽酃馐姓f(xié)經(jīng)濟(jì)界活動(dòng)組黨支部書記、港投集團(tuán)董事長(zhǎng)郎繼榮主動(dòng)“牽線搭橋”，把宏暢公司負(fù)責(zé)人陳明君介紹給王效忠。

郎繼榮提到的這種技術(shù)和產(chǎn)品剛好符合王效忠的需求，于是“一拍即合”。7月10日，港投集團(tuán)資源綜合利用高性能輕骨料項(xiàng)目點(diǎn)火生產(chǎn)。這種新型輕骨料可以為中陽(yáng)和宏暢兩家公司提供高端原材料。

“一次協(xié)商議事會(huì)，讓王效忠找到了技術(shù)支持，達(dá)成了合作意向，宏暢公司也不用舍近求遠(yuǎn)去尋找原料了，切實(shí)解決了多方面的難題?！崩衫^榮說(shuō)。

臺(tái)頭鎮(zhèn)防水企業(yè)多，環(huán)保安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，臺(tái)頭鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室動(dòng)員委員企業(yè)帶頭抓落實(shí)、創(chuàng)標(biāo)桿。去年7月17日，壽光市臺(tái)頭鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室，展開了一場(chǎng)關(guān)于防水產(chǎn)業(yè)揮發(fā)性氣體治理的協(xié)商議事會(huì)。會(huì)議促成了臺(tái)頭鎮(zhèn)8家委員企業(yè)率先試點(diǎn)“智慧用電”和“鍋爐房人臉識(shí)別”系統(tǒng)安裝以及“安全生產(chǎn)第三方托管”的率先完成，有力保障了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

■“土味商量”蘊(yùn)藏大能量

去年7月，在山東省壽光市古城街道前疃村的大棚邊上，一場(chǎng)土味十足的“棚頭會(huì)”在火熱進(jìn)行。在場(chǎng)的有古城街道政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)室主任尹愛軍、壽光市政協(xié)委員張?jiān)苹?、前疃村黨支部書記殷鳳海，以及8戶本村菜農(nóng)，商量規(guī)劃建設(shè)口感番茄園區(qū)的事。近日，第一茬口感小番茄貼上“古碩”牌商標(biāo)，以每斤高出傳統(tǒng)番茄兩倍多的價(jià)格，運(yùn)往粵港澳大灣區(qū)超市。

緊接著，當(dāng)年8月，壽光市政協(xié)又組織部分市政協(xié)委員深入城區(qū)部分小區(qū)，就如何改善供暖質(zhì)量與社區(qū)居民開展“馬扎會(huì)”。得知群眾認(rèn)可市屬國(guó)有熱企的服務(wù)質(zhì)量后，市政協(xié)召開兩次專題協(xié)商會(huì)，廣泛聽取民意，并提出有序開展國(guó)有集團(tuán)托管私營(yíng)熱企的建議。該建議被市委、市政府采納落實(shí)，全市供暖做到了應(yīng)供盡供，群眾滿意率為歷年來(lái)最高。

在壽光，類似“棚頭會(huì)”“馬扎會(huì)”的一線協(xié)商，幾乎每天都在上演。如何商量到群眾心坎上？“我們堅(jiān)持把協(xié)商的會(huì)桌搬到群眾家門口，能在現(xiàn)場(chǎng)，不在會(huì)場(chǎng)，敞開大門協(xié)商，請(qǐng)群眾參與。”市政協(xié)副主席崔建軍深有感觸。

從城市到農(nóng)村，從社區(qū)廣場(chǎng)到田間棚頭，從試點(diǎn)到推廣，“土味商量”在市鎮(zhèn)村三級(jí)相繼開花結(jié)果。截至目前，壽光市政協(xié)組織了近百場(chǎng)“棚頭會(huì)”、“胡同會(huì)”、“馬扎會(huì)”，聚焦人居環(huán)境整治、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、小區(qū)治理、文明創(chuàng)建等60多個(gè)議題，收集整理200多條意見建議，助推解決70多個(gè)實(shí)際問(wèn)題。

“土味商量”造就了美麗壽光：社區(qū)管理正在完善、公園數(shù)量不斷增加、鄉(xiāng)村越來(lái)越美……大問(wèn)題變小、小問(wèn)題得到解決、老問(wèn)題有新辦法。

“土味不土，蘊(yùn)藏大能量?！蔽渲螐?qiáng)主席感慨地說(shuō)。

■ 制度化讓“商量”遍地開花

問(wèn)計(jì)于民，尋找難題最優(yōu)解；問(wèn)需于民，尋求各方利益最大公約數(shù)。從城市社區(qū)到農(nóng)村一線，從試點(diǎn)到推廣，“菜鄉(xiāng)商量”已經(jīng)由“局部商量”向“全城商量”延伸，政協(xié)“商量”在市鎮(zhèn)村三級(jí)相繼開花結(jié)果。

商量在基層，離不開制度化規(guī)范化的護(hù)航保障。如何在流程上形成閉環(huán)？

記者采訪時(shí)了解到，在市級(jí)層面，充分利用市社會(huì)治理服務(wù)中心平臺(tái)，定期篩選群眾反映比較集中的民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，市政協(xié)根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和范圍，分配給有關(guān)專委會(huì)承辦，并組織有關(guān)政協(xié)委員、專家學(xué)者、職能部門、群眾代表等開展協(xié)商議事。

鎮(zhèn)（街道）級(jí)層面，主要圍繞本鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)工作和民生問(wèn)題，由各鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室主任組織住本鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員、有關(guān)部門、群眾代表等開展協(xié)商議事。