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中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》

2021年01月10日 19:32  |  來源:新華社
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(二十六)深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍。深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo),全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),加快構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系,推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。

加快推進(jìn)改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼重點(diǎn)立法項(xiàng)目。有力有序推進(jìn)軍事政策制度改革。完善軍事立法計(jì)劃管理制度。健全軍事規(guī)范性文件審查和備案制度。完善軍事法規(guī)制度定期清理機(jī)制。推動軍事法制信息化建設(shè),推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)集成化、軍事法規(guī)法典化。2020年年底前,完成國防和軍隊(duì)建設(shè)各系統(tǒng)各領(lǐng)域主干法規(guī)制度改革,構(gòu)建起中國特色社會主義軍事法規(guī)制度體系基本框架;到2022年,健全各領(lǐng)域配套法規(guī)制度,構(gòu)建起比較完備的中國特色社會主義軍事法規(guī)制度體系。

明確軍事法規(guī)執(zhí)行責(zé)任和程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化官兵法治信仰和法治思維,深化法治軍營創(chuàng)建活動。持續(xù)實(shí)施軍事法治理論研究工程,組織編寫全軍統(tǒng)一的軍事法治理論教材。加強(qiáng)軍事法治國際交流,積極參與國際軍事規(guī)則創(chuàng)制。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、層級監(jiān)督、專門監(jiān)督等方式,構(gòu)建常態(tài)化規(guī)范化軍事法治監(jiān)督體系。

構(gòu)建依法治軍組織領(lǐng)導(dǎo)體系,成立軍委依法治軍組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。健全軍事法制工作體制,建立和調(diào)整完善專門的軍事法制工作機(jī)構(gòu)。建立軍事法律顧問制度。健全黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)政法工作機(jī)制,強(qiáng)化軍委政法委功能作用。完善軍事司法制度。

九、 加強(qiáng)黨對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

建設(shè)法治中國,必須始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為社會主義法治最根本的保證,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到全面依法治國全過程和各方面。

(二十七)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。要加強(qiáng)部署安排,持續(xù)推動廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要將習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)內(nèi)容,黨校(行政學(xué)院)和干部學(xué)院要作為重點(diǎn)課程。各地區(qū)各部門要組織黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。法治工作部門要開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的培訓(xùn)輪訓(xùn)。要把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,納入高校法治理論教學(xué)體系,做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。要開展深入研究和宣傳,拓展學(xué)習(xí)宣傳的廣度深度。運(yùn)用新媒體新技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)上宣講。

(二十八)推進(jìn)依法執(zhí)政。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī),著力實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度。將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入國家機(jī)構(gòu)組織法,載入政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)、高等學(xué)校、有關(guān)社會組織等的章程。完善黨委依法決策機(jī)制,健全議事規(guī)則和決策程序。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。

(二十九)加強(qiáng)中國特色社會主義法治理論研究,加快中國特色社會主義法治體系建設(shè)。立足我國國情和實(shí)際,加強(qiáng)對社會主義法治建設(shè)的理論研究,盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的法治理論體系和話語體系。堅(jiān)持和發(fā)展我國法律制度建設(shè)的顯著優(yōu)勢,深入研究和總結(jié)我國法律制度體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)中國特色社會主義法治體系創(chuàng)新發(fā)展。挖掘和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,研究、總結(jié)和提煉黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)踐和理論成果。組織和推動高等學(xué)校、科研院所以及法學(xué)專家學(xué)者加強(qiáng)中國特色社會主義法治理論研究,為建設(shè)法治中國提供學(xué)理支撐。

(三十)加強(qiáng)黨對全面依法治國的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機(jī)制。黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。各級黨委要將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。研究制定法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對重大法治問題的法治督察。

中央全面依法治國委員會做好法治中國建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),實(shí)現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)、高效決策、統(tǒng)一部署。地方各級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對本地區(qū)法治建設(shè)的牽頭抓總、運(yùn)籌謀劃、督促落實(shí)等工作。

各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)本規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,力戒形式主義、官僚主義。中央依法治國辦要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)督辦、推進(jìn)落實(shí),確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:法治 建設(shè) 加強(qiáng) 立法 制度


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