新華社布宜諾斯艾利斯6月28日電財經(jīng)觀察：拉美各國采取措施幫助弱勢群體應(yīng)對疫情

新華社記者倪瑞捷 趙凱

拉美地區(qū)新冠疫情仍在加速蔓延，貧民窟居民、非正式就業(yè)者等弱勢群體受疫情打擊嚴重。貧民窟防疫形勢嚴峻、失業(yè)人口迅速攀升、大量中低收入人群返貧，已成為許多拉美國家共同面臨的挑戰(zhàn)，多國政府紛紛采取行動幫助弱勢群體渡過難關(guān)。

巴西媒體近日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，相較于普通社區(qū)，居住在貧民窟的民眾新冠病亡率更高，抗擊疫情難度更大。這與貧民窟居民居住條件差、醫(yī)療資源不足、害怕失業(yè)不愿接受新冠病毒檢測等有很大關(guān)系。

巴西國家地理統(tǒng)計局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，受社會隔離政策影響，5月就業(yè)人口中有約970萬未獲得收入。截至4月，巴西已有近500萬人處于失業(yè)狀態(tài)，商業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等行業(yè)裁員嚴重。

墨西哥多家機構(gòu)預(yù)計疫情將給該國中低收入人群帶來巨大影響。據(jù)墨西哥國家地理統(tǒng)計局統(tǒng)計，僅3月至4月，墨西哥就有約1260萬人失業(yè)或暫停工作；墨西哥央行預(yù)計，疫情將導(dǎo)致墨西哥174萬就業(yè)人員失業(yè)；墨西哥工業(yè)商會聯(lián)合會估算，疫情將導(dǎo)致至少117萬家墨西哥企業(yè)倒閉；一份墨西哥智庫的研究報告指出，疫情或?qū)е鲁^2000萬墨西哥人陷入貧困……

阿根廷國家統(tǒng)計與普查研究所最新數(shù)據(jù)顯示，該國一季度失業(yè)率達10.4%，環(huán)比上升1.5%，疫情下的隔離措施對勞動力市場的影響在一季度還未完全顯現(xiàn)。

阿根廷經(jīng)濟學家納塔利婭·莫蒂爾表示，由于隔離措施，提供最多就業(yè)機會的中小企業(yè)生存狀況堪憂，這意味著國家失業(yè)和貧困人口將大幅增加。近期阿根廷疫情形勢嚴峻，政府再次加強隔離管控措施，預(yù)計超過37萬家商鋪將再次閉門歇業(yè)。

智利政府公布的數(shù)據(jù)顯示，智利今年2月至4月失業(yè)率為9%，創(chuàng)近10年來最高。而智利天主教大學6月發(fā)布的失業(yè)率調(diào)查顯示，智利5月失業(yè)率已達11.2%。

泛美開發(fā)銀行最新報告預(yù)測，受疫情影響，哥倫比亞有穩(wěn)定收入來源的中等收入群體占總?cè)丝诒壤驈募s30%萎縮至12.7%；而貧困人口將近翻番，占比從29.8%升至59.5%。

國際勞工組織預(yù)計，疫情將使拉美多達1150萬人失去工作，今年該地區(qū)失業(yè)率將達11.5%。聯(lián)合國拉加經(jīng)委會則預(yù)測，拉美貧困人口將在今年底增加2870萬人，總貧困人口將隨之上升至2.147億人。

為幫助受疫情影響嚴重的弱勢群體，各國政府紛紛出臺援助措施。巴西政府已投入3500億雷亞爾（1雷亞爾約合0.18美元）用于幫助困難民眾并穩(wěn)定經(jīng)濟，其中1500億雷亞爾用于緊急援助非正式勞動者等群體，1500億雷亞爾用于援助各州和市，500億雷亞爾用于補貼企業(yè)。

阿根廷政府近日推出“冬日計劃”幫助困難群體，政府給予低收入人群補貼用于購買取暖設(shè)備和生活必需品，一些機構(gòu)和教堂為無家可歸者提供住處。

此外，針對疫情在貧民窟中快速蔓延的情況，阿根廷政府派專業(yè)人員到貧民窟登門檢測。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，有關(guān)部門會立即與醫(yī)院聯(lián)系并對其進行隔離。隔離期間，政府將向困難群眾提供食品、衛(wèi)生用品等。

疫情發(fā)生以來，智利政府先后宣布一系列緊急經(jīng)濟救援計劃。計劃資金主要用于公共衛(wèi)生開支、家庭經(jīng)濟收入、就業(yè)保障、向中低收入家庭發(fā)放食品和購物券、發(fā)放國家擔保的企業(yè)運營資金貸款等，受益者超過1000萬人。

智利經(jīng)濟學家羅伯托·達里格蘭迪在接受新華社記者采訪時表示，拉美正面臨疫情期間最艱苦的時期，生產(chǎn)活動萎縮將使就業(yè)和民眾收入受到嚴重影響。（參與記者：宮若涵、趙焱、陳威華、尹南、張笑然、吳昊、高春雨）