新華社上海3月9日電 題：上海：非凡“戰(zhàn)疫力”來自強大組織力

新華社記者   楊金志、郭敬丹

春光里萬物復蘇，上海正重現(xiàn)往日的活力。黨建，始終是破解各類難題的“金鑰匙”，同樣是統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的引領力量。

“戰(zhàn)疫”中，上海完善市、區(qū)、街鎮(zhèn)、居村黨組織四級聯(lián)動機制，數(shù)萬干部“一竿子插到底”下沉基層；充分發(fā)揚基層的首創(chuàng)精神和實干精神，把“繡花功夫”做足做透；打通服務群眾和企業(yè)的“最后一公里”，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

上下左右聯(lián)動，“一竿子插到底”

打破體制、隸屬、級別等束縛，探索資源整合型黨建模式，是上海城市基層黨建的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。這些扎實的“日常工作”，在“戰(zhàn)疫”期間發(fā)揮著“非常之力”。

位于靜安區(qū)的上海火車站，東南、西南、西北出口現(xiàn)有三個臨時黨支部，成員來自公安、城管、靜安區(qū)機關等互不隸屬的單位，他們駐守“鐵路大門”，完成出站旅客的測溫、健康信息登記、人流引導等工作。“我們平時就通過區(qū)域化黨建把工作任務放在一個平臺上分享、相互補臺。戰(zhàn)‘疫’打響，我們的隊伍直接拉出來就能上。”鐵路上海站地區(qū)管理委員會辦公室黨組書記、常務副主任黃翔說。

疫情面前，上海發(fā)揮市、區(qū)、街鎮(zhèn)、居村黨組織四級聯(lián)動體系優(yōu)勢，進一步提升防控戰(zhàn)斗力。上海市市級機關工作黨委建立了機關黨員干部下沉頂崗工作機制，先后選派三批次55家單位、3100余名機關黨員骨干，深入街鎮(zhèn)居村、高速道口、火車站地鐵站、機場等一線，頂崗開展社區(qū)防控、商鋪巡查、道口管控、人員疏導等一線任務。與此同時，上海各區(qū)共組織2萬余名機關、事業(yè)單位干部下沉社區(qū)。

讓上海市教育考試院網(wǎng)絡信息中心項目主管鄭煜印象最深的，是他下沉社區(qū)頂崗做垃圾收集工的經(jīng)歷。當時，他與同事一起去社區(qū)內(nèi)9個隔離戶家收集垃圾。“那是我第一次穿上嚴密的防護服，戴上防護手套和眼罩，一瞬間心里確實感覺忐忑。”隔離戶多住在沒有電梯的多層樓房上，最高的在6樓，不斷地上下樓讓穿著密閉隔離服的他大汗淋漓。這樣的經(jīng)歷，讓他內(nèi)心里多了一份對社區(qū)工作者的理解、敬重。

下足“繡花功夫”，基層有的是好辦法

超大城市的基層治理必須下繡花功夫。在防疫工作中，上海依托黨建網(wǎng)格，壓緊壓實街鎮(zhèn)居村屬地責任，統(tǒng)籌群防群治力量，運用精細化、法治化、智能化手段，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早解決。

長寧區(qū)江蘇路街道岐山村居委會辦公室內(nèi)，25張A4紙拼接起來的“六色戰(zhàn)疫掛圖”幾乎占了一整面墻。轄區(qū)內(nèi)2000多戶、6000多位居民，是一直在滬、近期返滬還是境外歸來，是否需要隔離觀察，這些信息都用赤橙黃綠藍紫六色分別標識出來，并根據(jù)每日情況變化進行更新。距岐山村幾百米遠的江蘇路街道辦事處一樓大廳內(nèi)有一幅電子“掛圖”——街道城市運行管理中心的防疫專頁，疫情防控各方面的實時數(shù)據(jù)清清楚楚。

“我們既要下網(wǎng)格化、地毯式排摸的硬功夫，也要充分運用大數(shù)據(jù)后臺，不讓社區(qū)干部當‘表哥’‘表姐’。這樣，社區(qū)才能守好門、管好人。”江蘇路街道黨工委書記鄭立鋒說。

在閔行區(qū)，“紅色物業(yè)”響應機制充分發(fā)揮黨組織領導下的“三駕馬車”協(xié)同效能，444個居民區(qū)黨組織、1073個社區(qū)、948個業(yè)委會、271家物業(yè)服務企業(yè)的干部群眾攜手并肩、群策群力。

為做好居民口罩預約登記購買工作，梅隴鎮(zhèn)中海寰宇小區(qū)黨支部書記朱寶祥召集居委會、物業(yè)公司相關負責人及16個樓棟的樓組長在手機微信群里開了一次視頻會議，有了好點子：將小區(qū)一直使用的網(wǎng)上報修平臺臨時改建為口罩預約登記平臺，1194戶居民通過該平臺線上預約登記，工作效率大大提高。

統(tǒng)籌戰(zhàn)“疫”與發(fā)展，打通“最后一公里”

疫情當前，上海建立健全“街道黨組織—樓宇（園區(qū)、商圈）黨組織—企業(yè)黨組織”三級響應機制，把樓宇、園區(qū)、商圈黨群服務站作為“一線指揮部”，由樓宇、園區(qū)、商圈黨組織會同物業(yè)和企業(yè)黨組織、黨建指導員、街道疫情聯(lián)絡員、黨員志愿者等組成聯(lián)合工作小組，設立黨建責任區(qū)，因地制宜創(chuàng)新防控舉措，有序推動復工復產(chǎn)復市。

“面對疫情，基層當然有壓力，所以更要把每一個能團結(jié)的企業(yè)、人員都凝聚起來，共同戰(zhàn)疫。”徐匯區(qū)虹梅路街道黨工委書記蒲亞鵬說，街道轄區(qū)內(nèi)有漕河涇開發(fā)區(qū)的20多個園區(qū)、200多幢樓宇、4000多家企業(yè)，高峰時區(qū)域內(nèi)職工人流量近30萬人次。通過布點劃片，對園區(qū)每一個企業(yè)、每一幢寫字樓、每一個可能涉及人員進出的通道、車庫、走廊和聚集場所都做到“問題到格、責任到人”。

而在備受矚目的上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，管委會黨組推出“企業(yè)復工防疫服務專員制度”，近300名服務專員提前對接園區(qū)企業(yè)，“一企一策”幫助解決實際困難，并協(xié)調(diào)特斯拉上下游8家企業(yè)加快復工，推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)值在5億元以上的企業(yè)全部復工。