12月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行中外記者見面會，邀請5位檢察系統(tǒng)先進代表圍繞“加強法律監(jiān)督、守護公平正義”與中外記者見面交流。

年初萬象始更新，歲尾回首意無窮。

繼最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、生態(tài)環(huán)境檢察工作相繼亮相國務(wù)院新聞發(fā)布會后，12月26日下午，檢察機關(guān)再次亮相國新辦，5位出生于不同年代、來自不同地區(qū)、從事不同檢察業(yè)務(wù)的檢察系統(tǒng)先進代表，圍繞“加強法律監(jiān)督、守護公平正義”與中外記者見面交流。

為推進全面依法治國持續(xù)貢獻(xiàn)力量

“法治興則國興，法治強則國強”。70年波瀾壯闊，人民檢察與新中國一路前行，為推進全面依法治國持續(xù)貢獻(xiàn)力量。見面會上，5位檢察系統(tǒng)先進代表的自我介紹一一細(xì)數(shù)。

來自我國司法改革前沿的上海市浦東新區(qū)檢察院第七檢察部主辦檢察官施凈嵐第一個介紹說，2014年3月，為了全面推進司法責(zé)任制改革，浦東新區(qū)檢察院率先試點成立了以檢察官名字命名的專業(yè)化檢察官辦案組。她成為四名命名檢察官辦案組主辦檢察官之一，主要負(fù)責(zé)辦理金融、知識產(chǎn)權(quán)類案件。她說，目前，檢察機關(guān)在中共中央確定的改革框架內(nèi)勇于探索和實踐，已形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，司法體制改革主體框架已基本確立，符合司法規(guī)律的新的體制機制已逐步形成，改革效應(yīng)也不斷顯現(xiàn)。她將堅定改革信心，將司法改革推進到底。

“雖然已經(jīng)退休8年，但我仍是一名共產(chǎn)黨員，我為人民提供法律服務(wù)，維護法律尊嚴(yán)，守護社會公平正義的心，永遠(yuǎn)不會退休。”歷經(jīng)五年努力推動張氏叔侄案平反昭雪的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團石河子市檢察院原監(jiān)所檢察科正科級檢察員張飚緊接著介紹說，在全國各地，還有許許多多的檢察官像他一樣，可能從事控告申訴、公訴批捕、刑事檢察監(jiān)督等工作，都在為人民服務(wù)中提供法律幫助、維護法律尊嚴(yán)，守護社會公平正義。

滿頭銀發(fā)的北京市檢察院原黨組成員、副檢察長方工也是退休的一名“老檢察人”，在5位代表中年齡最大，他的經(jīng)歷頗具時代感，“1978年底檢察機關(guān)恢復(fù)重建后，我進入北京市人民檢察院第一分院工作。那時，老領(lǐng)導(dǎo)教育我們，如果辦錯一個案件，對我們來說可能只是百分之一的錯誤，但對當(dāng)事人就是百分之百的冤屈。我見證了改革開放以后檢察機關(guān)的發(fā)展，可以說，我成長進步的背景，就是國家法治逐步發(fā)展成熟的歷史進程。”

內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)茂旗檢察院檢察委員會專職委員、第三檢察部主任潘志榮雖然用略帶鄉(xiāng)音的普通話自我介紹，卻令記者們甚是佩服。1986年到檢察院工作后，平時接觸的群眾很多是蒙古族，為了更好地維護他們的訴訟權(quán)利，他多年來勤耕不輟地學(xué)習(xí)蒙語，能夠熟練準(zhǔn)確地使用蒙語來辦案。他還帶來了自己多年的《民情日記》向大家展示，里面記滿了群眾安危冷暖和服務(wù)群眾一件件實事超過10萬余字。

作為重慶市大渡口區(qū)檢察院一名從事未成年人檢察工作的檢察官，梅玫向大家講述了為何自己也被叫作“莎姐”。在2004年辦理一起未成年人案件時，她深刻感受到對涉罪未成年人，預(yù)防幫教比一味懲治更有意義，該院7名女檢察官共同成立了“青少年維權(quán)崗”，并以其中一位干警“王莎”的名字命名，同時，“莎草”是一味中藥，與未檢工作“以法為藥去病灶”的初衷相契合。如今，“莎姐”已成為重慶市三級檢察機關(guān)45個青少年維權(quán)崗，416名檢察官和1301名志愿者共同的名字。

秉持客觀公正就要不枉不縱不偏不倚

這5位檢察系統(tǒng)的先進代表有一個共同特點：他們曾經(jīng)或者是現(xiàn)在都是奮戰(zhàn)在檢察一線的檢察官。此次中外媒體記者見面會上，記者拋出的第一個問題正是他們對履職的認(rèn)識。

新修訂的檢察官法增加了檢察官履行職責(zé)應(yīng)該以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，秉持客觀公正的立場，同時還提到了要尊重和保障人權(quán)，既要追溯犯罪，也要保障無罪的人不受刑事追究等一系列內(nèi)容。能否結(jié)合自身的辦案經(jīng)歷來談一談對“秉持客觀公正的立場”這一句話的理解和體會？

記者的話音未落，5位代表就興奮起來，爭先恐后地發(fā)言：

“堅持客觀公正立場，是公正適用法律的基礎(chǔ)，也是我們檢察官的責(zé)任和義務(wù)。”第一個回答的方工以辦理過的一件詐騙案為例，他說：“詐騙案，尤其是復(fù)雜詐騙案，罪與非罪、此罪與彼罪的區(qū)分有時確實很難……我認(rèn)為，公正辦案就是不能以情害法、以私害公，必須堅持按照法律和事實來辦。”

“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，必須秉承客觀公正的立場，實際上法律賦予每一名檢察官應(yīng)當(dāng)遵循的原則。”作為刑事檢察部門的辦案檢察官，施凈嵐通過與大家分享曾經(jīng)辦理的一件銷售假冒注冊商標(biāo)案來表達(dá)觀點。為查明案件事實她對每一個證據(jù)都認(rèn)真核實，最終對犯罪嫌疑人作出了不批準(zhǔn)逮捕的決定，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，做到“不枉不縱”。

“我也想再補充一下！” 張飚拿起話筒說，所謂的客觀公正就是實事求是。實事求是是我們黨一貫的優(yōu)良作風(fēng)，也是每一位司法工作人員必須遵守的原則和立場。刑事執(zhí)行檢察工作是刑事訴訟的末端，被人們稱為法律監(jiān)督的“最后一公里”，“我們對服刑人員的申訴不能一概地認(rèn)為是不服從判決，應(yīng)該尊重事實和法律。只有這樣才能維護公平公正。”

“秉持客觀公正，就是要以事實為依據(jù)，要證據(jù)確鑿、不枉不縱、不偏不倚。”梅玫說。

時時刻刻將推進國家治理融入工作中

黨的十九屆四中全會提出加強對法律實施的監(jiān)督，并把司法監(jiān)督納入黨和國家監(jiān)督體系作出部署。對此，有記者提問：檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān)，應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任，如何在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中貢獻(xiàn)檢察力量？

張飚搶先回答說：“我認(rèn)為，檢察機關(guān)要不斷地提升依法監(jiān)督的能力，加強監(jiān)督效果，特別是要像孫悟空一樣具備‘火眼金睛’，善于發(fā)現(xiàn)問題，又要手握‘金箍棒’，敢于解決問題。所以要用實際行動維護社會的公平正義，要讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義。”

“檢察監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的一個重要環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督的有效性，主要有兩個問題，一是獨立履職，二是密切配合。”潘志榮舉例說，比如今年辦理的一起地下水資源保護公益訴訟案件。首先是由政協(xié)委員根據(jù)群眾反映形成提案，后由檢察機關(guān)和政協(xié)從各自職能出發(fā)，全面準(zhǔn)確了解情況。檢察機關(guān)制發(fā)的公益訴訟訴前檢察建議，不僅推動了有關(guān)部門更好地履行監(jiān)督職責(zé)，而且在很大程度上推動政府啟動更加合理利用地下水資源的相關(guān)工作。同時，也為確保政協(xié)委員的提案高質(zhì)量辦理作了一定貢獻(xiàn)。

“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是一個系統(tǒng)性、綜合性的工作。加強對法律實施的監(jiān)督，是保證法律準(zhǔn)確實施的必要條件。檢察機關(guān)作為國家憲法規(guī)定的責(zé)任主體有這幾項責(zé)任。”方工一一闡述道，一是服務(wù)黨和國家大局的政治責(zé)任；二是維護執(zhí)法和司法公正，維護國家利益、公共利益和公民利益的法律責(zé)任；三是推進社會依法治理的社會責(zé)任。

“作為一名基層檢察官，我們應(yīng)該時時刻刻將有關(guān)精神融入到自己的檢察工作中。”施凈嵐認(rèn)為需要通過三方面提升自己：一是創(chuàng)建刑事訴訟和公益訴訟部門的聯(lián)合辦案工作機制；二是推動相關(guān)制度推行；三是檢察機關(guān)是法律監(jiān)督部門，打鐵還需自身硬，需要進一步提升檢察官綜合素養(yǎng)，創(chuàng)建推進新時代檢察監(jiān)督現(xiàn)代化建設(shè)。

“其實我們可以通過辦案發(fā)現(xiàn)很多問題，比如有的案件中反映出來網(wǎng)吧、賓館違規(guī)接納未成年人，我們就對發(fā)現(xiàn)的問題分析研判，形成檢察建議，推動相關(guān)職能部門加強對這方面的專項整治。”梅玫則表示，檢察機關(guān)在推動社會治理方面，可以充分運用法律監(jiān)督職能，督促相關(guān)職能部門履職盡責(zé)，為平安校園建設(shè)保駕護航。

為老百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”保駕護航

見面會上，記者們不僅向5位代表提出了共性問題，針對他們所在的地域和不同檢察工作崗位，也越問越有針對性。

上海作為營商環(huán)境在全國名列前茅的直轄市，公平公正的營商環(huán)境離不開法治保障。有記者向施凈嵐發(fā)問，如何為建設(shè)良好的營商環(huán)境做出工作的？

施凈嵐回應(yīng)道：“我們不單單是要打擊披著合法外衣的民營企業(yè)犯罪，同時也要保障合法經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，為民營企業(yè)的發(fā)展起到保駕護航的作用。比如我們設(shè)立了民營企業(yè)家法律服務(wù)工作站，以這個平臺向有關(guān)民營企業(yè)進行開放，提供有關(guān)的法律咨詢活動，也會定期開展法治講堂，設(shè)計一些課程，面對面和民營企業(yè)家進行溝通交流。”

2018年，最高檢向教育部發(fā)出了加強學(xué)校安全管理的“一號檢察建議”，受到社會廣泛關(guān)注。最高檢表示“要沒完沒了加強一號檢察建議監(jiān)督落實”，請問檢察機關(guān)是如何做好落實工作的？

從事未檢工作的梅玫自然拿起話筒：“我們針對侵害未成年人案件發(fā)現(xiàn)難的問題研發(fā)了‘莎姐’云平臺，群眾可以把發(fā)現(xiàn)的侵害未成年人權(quán)益的線索在平臺上申請監(jiān)督，我們運用檢察監(jiān)督職能開展監(jiān)督，并將相關(guān)線索流轉(zhuǎn)到相關(guān)部門。今年接到20余起群眾申請監(jiān)督，我們經(jīng)過調(diào)查核實，就相關(guān)問題向相關(guān)行政主管部門發(fā)出檢察建議6份，現(xiàn)在都已經(jīng)全部整改落實。”

“潘檢察官的《民情日記》讓我們非常感動，請問在您所在的地區(qū)，檢察公益訴訟到底能起到什么樣的作用？公共利益維護是行政機關(guān)主要行使的職責(zé)，檢察機關(guān)進入以后發(fā)揮哪些作用？”

潘志榮回應(yīng)說，立足達(dá)茂旗地區(qū)的情況，辦理的案件主要集中在草原生態(tài)環(huán)境的保護、林地保護、食品藥品安全、河道治理、地下水資源保護等領(lǐng)域。公益訴訟檢察工作發(fā)揮了推動行政執(zhí)法單位依法履行行政管理職責(zé)的“催化劑”作用，檢察建議已經(jīng)成為了撬動保護公共利益重點難點問題的“杠桿”，以檢察建議的制發(fā)為起點，相關(guān)行政部門已經(jīng)啟動了解決大氣和草原環(huán)境污染、地下水資源保護等“老大難”問題。

有記者詢問方工，是基于什么樣的思考提出了“法律并非無情，恰恰最有情，因為它維護的是全社會的正常秩序，體現(xiàn)的是人民大眾的共同利益，私情在身、私誼在后，從來大不過公益”的觀點。方工認(rèn)為“較真”是檢察官應(yīng)該具備的精神品格，他說：“檢察官要嚴(yán)格按照法律和事實辦案，不能馬馬虎虎，不能差不多就行，不能得過且過，必須一絲不茍。這就是‘較真’。”

對“較真“張飚也要“搶”著說兩句：“我的理解，較真就是執(zhí)著，為什么要執(zhí)著呢？因為我們辦理每一起案件都涉及到當(dāng)事人的人生，所以對案件我們就是要較真，就是要認(rèn)真，就是要執(zhí)著。”

施凈嵐由衷表示，“剛才兩位老一代檢察人的所言所感，呈現(xiàn)的是老一代檢察人身上的檢察精神。作為一名青年干警、一名現(xiàn)代檢察官，我希望通過自身的努力，能夠?qū)⑦@一份老一代檢察人身上的檢察精神繼續(xù)傳承下去。”

不知不覺一個多小時過去了。五位檢察官分享了他們的職業(yè)故事，記者們也對檢察官這個職業(yè)有了更深更多的了解。

“黨的十九屆四中全會開啟了中國之治的新征程，新時代人民檢察事業(yè)的舞臺無限寬廣。我們相信，作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)必將在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大的作用。我們也有理由期待，新時代的檢察官們會為中華民族偉大復(fù)興和老百姓‘穩(wěn)穩(wěn)的幸福’保駕護航。”見面會最后，主持人壽小麗發(fā)出了全場人的心聲。

(文字：戴佳 視頻：黃虓 李迪鑒 圖片：閆昭編輯：丁靚)