新華社北京2月8日電 題：持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收

新華社記者  于文靜

保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給是“三農(nóng)”工作的頭等大事，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入到2020年比2010年翻一番是全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù)。今年中央一號(hào)文件明確要求,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中央農(nóng)辦秘書(shū)局副局長(zhǎng)吳曉佳表示，這些年，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)5年超過(guò)1.3萬(wàn)億斤，糧食供給總量充裕。但這絕不意味著我們可以高枕無(wú)憂，要看到我國(guó)糧食生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固，種糧比較效益持續(xù)走低，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷顯現(xiàn)。必須保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。

要強(qiáng)化糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)和支持力度，強(qiáng)化對(duì)地方的激勵(lì)約束。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。要落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，加大新農(nóng)藝、新服務(wù)模式推廣力度，促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。

豬糧安天下。針對(duì)2019年以來(lái)生豬生產(chǎn)和豬肉價(jià)格出現(xiàn)的波動(dòng)，中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)價(jià)保供政策舉措，推動(dòng)生豬產(chǎn)能開(kāi)始逐步恢復(fù)，但形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。

吳曉佳表示，必須把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為重大政治任務(wù)，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平。要全面落實(shí)省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化縣級(jí)責(zé)任，保障豬肉供給。要嚴(yán)格落實(shí)支持生豬生產(chǎn)的土地、金融、環(huán)保等政策舉措，糾正隨意擴(kuò)大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)和搞“無(wú)豬市”“無(wú)豬縣”問(wèn)題。

同時(shí)，要堅(jiān)持不懈抓好非洲豬瘟防控，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，落實(shí)防疫人員和經(jīng)費(fèi)保障，確保疫情不反彈。要堅(jiān)定不移推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。對(duì)于廣大農(nóng)民群眾而言，和全國(guó)人民一道步入小康社會(huì)，最直觀的感受還是實(shí)實(shí)在在的收入。

“這些年在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持下，農(nóng)民人均可支配收入保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，增速持續(xù)超過(guò)GDP和城鎮(zhèn)居民收入增速。但在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，農(nóng)民增收形勢(shì)不容樂(lè)觀，必須穩(wěn)定現(xiàn)有渠道、拓寬增收途徑。” 吳曉佳說(shuō)。

專(zhuān)家們指出，要發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持各地立足資源優(yōu)勢(shì)打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，把依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源發(fā)展的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的增收收益和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)盡量留給農(nóng)民。

要穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，加大援企穩(wěn)崗工作力度，落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付條例，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的整治力度，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高農(nóng)民的工資性收入。

吳曉佳表示，抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，更好發(fā)揮“三農(nóng)”對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓艙石作用。