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構(gòu)建“黨建+政協(xié)履職”新格局——以黨建新成效推進(jìn)寧夏人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展

2020年01月08日 15:36 | 作者:范文杰 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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2019年7月19日,寧夏回族自治區(qū)政協(xié)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育專題黨課,自治區(qū)政協(xié)副主席李彥凱主持,自治區(qū)政協(xié)主席崔波為機(jī)關(guān)黨員講了一節(jié)生動的黨課。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證,也是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。寧夏回族自治區(qū)政協(xié)全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,以加強(qiáng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊伍政治建設(shè)、思想理論建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)為抓手,以黨建工作有力推動政協(xié)各項工作提質(zhì)增效,不斷開創(chuàng)新時代人民政協(xié)工作新局面。

以思想政治引領(lǐng)促履職質(zhì)量提升

加強(qiáng)理論武裝是做好政協(xié)黨建工作的思想保證和精神力量。

自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,自治區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,緊緊圍繞中央和自治區(qū)黨委的部署要求,聚焦主題主線,牢牢把握“十二字”總要求和“五個方面”目標(biāo)任務(wù),狠抓四項重點措施,扎實推進(jìn)主題教育各項工作。

黨組成員堅持以自學(xué)為主,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十九大報告和《黨章》,學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》等“必讀篇”,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中封閉自學(xué)等形式,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理;聚焦黨的政治建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,中國特色社會主義新型政黨制度、政治協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論等9個方面內(nèi)容,設(shè)計了9個專題,按照每次安排2天時間集中自學(xué)和研討交流,1至2名黨組成員主體發(fā)言、2至3名專委會分黨組書記重點發(fā)言,機(jī)關(guān)黨組成員、黨組織關(guān)系在政協(xié)的專委會分黨組成員和機(jī)關(guān)副廳級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加,黨外副主席和黨外專委會主任、副主任列席的方式,組織集中學(xué)習(xí)研討;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史,集中組織進(jìn)行交流;指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組扎實開展主題教育,采取集中學(xué)習(xí)研討和支部開展自學(xué)的方式開展討論交流。

各黨組成員根據(jù)自治區(qū)政協(xié)2019年協(xié)商工作計劃確定的調(diào)研題目,結(jié)合各自分管工作,到環(huán)保整改、信訪、民營企業(yè)、“兩學(xué)一做”等基層聯(lián)系點蹲點調(diào)研;采取“六不一直接”的方式,及時梳理調(diào)研情況,交流調(diào)研成果,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動解決問題、加強(qiáng)改進(jìn)工作的具體成效。

開展主題教育,必須把檢視問題貫穿全過程,真刀真槍解決問題。自治區(qū)政協(xié)黨組嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個對照”“四個找一找”和自治區(qū)黨委關(guān)于“五對照五檢視”的要求,結(jié)合政協(xié)工作實際和個人思想實際,著力查找和梳理問題;對照黨章、準(zhǔn)則、條例,對照“18個是否”,召開專題會議深刻檢視反思,見人見事見思想,明確整改措施和努力方向。

推進(jìn)整改落實,把“改”字貫穿始終,邊學(xué)邊查邊改,圍繞主題教育方案確定的7個專項整治,結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、巡視反饋的問題等,制定《自治區(qū)政協(xié)黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治方案》,列出整改臺賬和清單,一個一個認(rèn)真改起,一件一件整改到位,以問題整改的成果檢驗主題教育的實效。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)著力推進(jìn)“兩個全覆蓋”

人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式,人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。自治區(qū)政協(xié)探索構(gòu)建“政協(xié)黨組+專委會分黨組+功能型黨支部”組織體系,努力實現(xiàn)“兩個全覆蓋”目標(biāo)。

自治區(qū)政協(xié)把所有委員按工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特長和個人選擇編入各個專委會,實現(xiàn)黨的組織對所有黨員全覆蓋。把專委會黨員主任的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到政協(xié)并擔(dān)任分黨組書記,負(fù)責(zé)謀劃專委會工作,發(fā)揮在專委會工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)各專委會黨員人數(shù)和工作需要,設(shè)立功能型黨支部,各黨支部可根據(jù)人數(shù)和工作任務(wù),設(shè)立若干黨小組。功能型黨支部設(shè)支部書記一名,組織委員和學(xué)習(xí)委員各一名,由專委會分黨組領(lǐng)導(dǎo),黨支部中的黨員的組織關(guān)系在原單位保持不變,由原單位出具黨員身份證明,同所在專委會編入各自支部,接受原單位黨組織和政協(xié)功能型黨支部雙重管理。

黨員委員在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時,接受功能型黨支部的管理與考核。黨員委員在政協(xié)履職和發(fā)揮先鋒模范作用情況,經(jīng)功能型黨支部考核后,由專委會分黨組每年一次向其所在單位黨組織進(jìn)行反饋。而設(shè)立功能型黨支部,也是自治區(qū)政協(xié)圍繞貫徹落實全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神、落實“兩個全覆蓋”的一項方法創(chuàng)新。

目前,自治區(qū)政協(xié)9個專委會均已設(shè)立功能型黨支部,正在向全區(qū)各市、縣政協(xié)推廣。

在自治區(qū)政協(xié)十一屆二次會議期間,還專門成立小組臨時黨支部。針對大多數(shù)界別委員比較少的實際,一改以往政協(xié)全會期間一直采用的聯(lián)合分組辦法,把有黨員的界別和無黨員的界別合理劃分,實現(xiàn)了所有的討論小組都有中共黨員,進(jìn)而在全會期間每個組都設(shè)立了臨時黨支部,通過中共黨員的影響帶動,確保黨的路線方針政策得到貫徹落實。

通過“政協(xié)黨組+專委會分黨組+功能型黨支部”這一組織設(shè)置方法,實現(xiàn)政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)專委會分黨組、分黨組領(lǐng)導(dǎo)功能型黨支部,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用充分發(fā)揮,實現(xiàn)黨的組織對所有黨員的全覆蓋。

黨員委員牢記“第一身份”當(dāng)好履職表率

充分發(fā)揮黨員委員作用,關(guān)系到人民政協(xié)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大問題。自治區(qū)政協(xié)始終強(qiáng)調(diào)黨員委員要在學(xué)習(xí)提高方面、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)方面、提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力工作質(zhì)量上、密切聯(lián)系界別群眾上充分發(fā)揮先鋒模范作用,以確保黨的理論路線方針政策在人民政協(xié)得到貫徹落實,努力完成好黨賦予的政治使命和光榮任務(wù)。

2018年,自治區(qū)黨委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》,提到要強(qiáng)化黨員的黨性教育、日常管理和監(jiān)督,引導(dǎo)黨員委員時刻牢記黨的宗旨,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

同年,自治區(qū)政協(xié)出臺的《關(guān)于加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)的意見》中,更是對發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用有了明確的要求?!兑庖姟分兄赋觯浞职l(fā)揮黨員委員在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用,帶動全體委員自覺接受政協(xié)黨組織教育管理和參加政協(xié)黨組織活動,自覺遵守政協(xié)章程和各項決議,確保履職建言正確的政治方向。

黨員委員們表示,要充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭講政治、顧大局,注重積極做好宣傳引導(dǎo)工作,引導(dǎo)全體委員在認(rèn)識上高度統(tǒng)一、行動上高度一致,帶頭建真言、獻(xiàn)良策,切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,忠實履行職責(zé)、正確行使權(quán)利;帶頭講民主、促團(tuán)結(jié),弘揚人民政協(xié)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng),既要鼓勵不同意見的交流、交鋒、交融,也要注意把握協(xié)商的程序和邊界,避免空談妄言、偏激偏執(zhí)。

新征程揚帆起航,新時代催人奮進(jìn)。我們欣喜地看到,以黨建為引領(lǐng),與政協(xié)履職融合促進(jìn),匯聚起助推美麗新寧夏的強(qiáng)大合力,正在為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏作出新的更大貢獻(xiàn)。(范文杰)


編輯:張佳琪

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