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十一屆自治區(qū)政協(xié)助推寧夏高質(zhì)量發(fā)展綜述
發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用,加強思想政治引領、廣泛凝聚共識,聚焦黨委、政府中心任務履職盡責,堅持人民政協(xié)為人民……在自治區(qū)黨委的堅強領導下,寧夏政協(xié)系統(tǒng)聚焦聚力全區(qū)工作大局,建言資政,與時代同行。
黨的十九大以來,寧夏政協(xié)系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和自治區(qū)黨委十二屆八次全會精神,緊緊圍繞“三個著力”重點任務和“守好三條生命線、走出一條新路子”的要求,牢牢把握新時代人民政協(xié)的新使命。十一屆寧夏政協(xié)在堅持做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作的同時,把凝聚共識作為重要職能,畫好同心圓,推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展,在新時代的偉大征程中,干出人民政協(xié)的新樣子。
釋放專門協(xié)商機構的潛能和效能
2019年寧夏政協(xié)首次啟動區(qū)、市、縣(區(qū))三級政協(xié)委員聯(lián)動,對寧夏重點入黃排水溝污染治理整改情況進行了監(jiān)督性調(diào)研。
這一調(diào)研,不是簡單的三級政協(xié)委員聯(lián)合踏訪活動,而是通過“一盤棋”將三級政協(xié)組織聯(lián)起來、動起來,將三級政協(xié)工作中涉及趨同的重大事項統(tǒng)起來。
調(diào)研中組成13個調(diào)研組,參加調(diào)研1200多人次,調(diào)研總里程800多公里,召開各類座談30多次。三級政協(xié)委員提出問題40多條,網(wǎng)上收集到意見建議600多條,最終形成一個總報告和13個分報告。
自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會一位專職副主任表示,十一屆自治區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程?!叭壵f(xié)聯(lián)動”是自治區(qū)政協(xié)創(chuàng)新性開展的全區(qū)三級政協(xié)聯(lián)動的協(xié)商議政機制,搭建融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的綜合性、常態(tài)化、制度化的履職平臺,有效破解了“政協(xié)協(xié)商越往基層越弱化”這一難題。
2018年以來,自治區(qū)政協(xié)把協(xié)商作為主業(yè),寓民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識于協(xié)商之中。自治區(qū)黨委和政府的中心工作部署到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里,增強決策科學性和施政有效性。為使政協(xié)工作更好聚焦黨政中心任務,自治區(qū)政協(xié)明確每位副主席牽頭研究一個方面的重點工作。開展“企業(yè)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮”專題協(xié)商;召開“提高科技創(chuàng)新能力”專題議政性常委會,提出推進東西部合作、提高科技創(chuàng)新補助標準、適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求引進人才等建議。關注生態(tài)保護,圍繞生態(tài)保護紅線劃定情況開展民主監(jiān)督,召開“貫徹落實‘水十條’情況”監(jiān)督性專題議政常委會,提出完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機制、制定綜合治理方案、加強人才隊伍建設等意見,為寧夏天藍地綠水清貢獻了政協(xié)力量。
自治區(qū)政協(xié)始終把握新時代寧夏高質(zhì)量發(fā)展的目標要求,深入開展協(xié)商議政。承辦六盤山片區(qū)政協(xié)精準扶貧交流推進會第五次會議,推動建立了西北五省區(qū)政協(xié)服務絲綢之路經(jīng)濟帶協(xié)作交流機制。首次開展了遠程協(xié)商、進行了3次網(wǎng)絡議政。以“防范風險與深化改革并重,推動金融更好地服務實體經(jīng)濟”為題開展專題協(xié)商,提出對策建議。圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)寧夏經(jīng)濟發(fā)展活力”開展調(diào)研,首次委托專業(yè)機構運用大數(shù)據(jù)進行調(diào)查分析,形成營商環(huán)境調(diào)查分析評價報告,在此基礎上召開專題議政性常委會會議協(xié)商議政、務實建議。圍繞推進特色養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化、旅游景區(qū)周邊道路交通建設、提升創(chuàng)意文化產(chǎn)品質(zhì)量等問題專題協(xié)商,提出意見建議。
自治區(qū)政協(xié)圍繞重大改革舉措出臺和實施開展民主監(jiān)督,進一步轉理念、轉方式、轉作風和提質(zhì)量,極大釋放專門協(xié)商機構的潛能和效能。
加強思想政治引領廣泛凝聚共識
人心是最大的政治,共識是奮進的動力。
十一屆自治區(qū)政協(xié)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。
堅持我國宗教的中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應,開展“宗教釋義與中國文化相結合”專題協(xié)商,舉辦“黨的民族宗教政策”專題講座;圍繞各民族相互嵌入式社區(qū)建設開展專題協(xié)商,圍繞“從依法管理鄉(xiāng)村宗教事務的需要,看加強基層治理能力建設”積極建言獻策,民族團結、宗教和順的大好局面得到進一步鞏固和發(fā)展。
深化對外交流聯(lián)誼。圍繞“從在寧港澳臺僑企業(yè)發(fā)展看‘放管服’改革成效及問題”和“發(fā)揮港澳臺僑商(外商)作用,助推寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)創(chuàng)新力和競爭力”,開展專題協(xié)商。港澳委員情系桑梓、熱心公益,2018年捐資220余萬元,為寧夏社會事業(yè)作出了積極貢獻。
注重用文化凝聚人心。圍繞“文物保護利用情況”開展專題協(xié)商。發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結、育人”作用,完成《回族百年實錄》大型叢書的征稿審稿及《寧夏文史資料》(31輯)的出版發(fā)行。慶祝自治區(qū)成立60周年,編輯出版《親歷寧夏回族自治區(qū)成立記》,講好寧夏故事、傳播寧夏聲音,為弘揚社會主義主旋律作出了新的貢獻。
政協(xié)的“朋友圈”越來越廣,“同心圓”越畫越大。
創(chuàng)新,一直在路上。今年自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會赴鹽池縣開展“如何穩(wěn)定可持續(xù)脫貧”專項調(diào)研。調(diào)研結束后,在功能型黨支部的組織下,自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會召開總結會,委員們發(fā)揮界別優(yōu)勢和自身專業(yè)特長,為鹽池縣“如何提高脫貧質(zhì)量”建言獻策。
“功能型黨支部,如同一條紅色的紐帶,讓中共黨員委員與黨外委員凝聚思想共識,提交出高質(zhì)量的調(diào)研報告?!眳⑴c調(diào)研的委員們深有感觸地表示。
哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮。功能型黨支部的建立,是寧夏政協(xié)系統(tǒng)加強黨建工作的重要舉措之一。以此為平臺,不僅助力政協(xié)委員在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力,還推進政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。功能型黨支部的主要功能定位是政治引領,教育管理中共黨員委員、引領凝聚黨外委員,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
石嘴山市大武口區(qū)政協(xié)依托各專委會設立了功能型黨支部和委員活動小組,由專委會主任擔任功能型黨支部書記、委員活動小組組長。以政協(xié)委員基層聯(lián)系點為平臺,功能型黨支部組織委員開展“面對面”了解社情民意,“點對點”服務基層群眾系列活動,有效帶動全體政協(xié)委員履職盡責……
同心同向,展現(xiàn)新作為。寧夏各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員、政協(xié)工作者正以新時代的擔當、奮進者的姿態(tài)、高質(zhì)量的履職推動政協(xié)工作走在前列,為推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型作出貢獻。
(高菲)
編輯:張佳琪
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