問：關(guān)于健全國有企業(yè)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、落實黨建責(zé)任，《條例》提出了哪些要求？中央企業(yè)如何更好履行對直屬企業(yè)（單位）黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任？

答：《條例》貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，加強頂層設(shè)計，按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，建立統(tǒng)一歸口、責(zé)任明晰、有機銜接的國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。提出健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門牽頭抓總、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門黨組（黨委）具體指導(dǎo)和日常管理、有關(guān)部門密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的工作格局。此外，《條例》還明確，中管金融企業(yè)黨委垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的黨組織，負責(zé)抓好本系統(tǒng)黨建工作。

抓黨建就要抓責(zé)任制，抓責(zé)任制就要抓責(zé)任人。《條例》對國有企業(yè)黨的建設(shè)責(zé)任體系、責(zé)任落實和責(zé)任追究作出規(guī)定。各級黨委（黨組）要切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，把抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事。黨委主要負責(zé)同志要經(jīng)常過問，組織部門要牽頭抓總，國有資產(chǎn)監(jiān)管部門黨組織要加強具體指導(dǎo)和日常管理，逐級壓實責(zé)任。《條例》提出要強化黨建工作責(zé)任制落實情況的督促檢查，全面推行黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，層層傳導(dǎo)壓力，推動工作落實。《條例》強調(diào)有責(zé)必問、失責(zé)必究，對國有企業(yè)黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的，及時提醒、約談或者通報批評，限期整改。違反《條例》規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨建工作，按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，以中央企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)為主，企業(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)助。中央企業(yè)黨委（黨組）負責(zé)抓好直屬企業(yè)（單位）黨的建設(shè)工作的研究謀劃、部署推動、督促落實。直屬企業(yè)（單位）黨組織換屆選舉工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）為主指導(dǎo)，審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）召開黨員代表大會，可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(yè)（單位）分配代表名額。中央企業(yè)黨委（黨組）認為有必要時，可以調(diào)動或者指派直屬企業(yè)（單位）黨組織負責(zé)人。地方黨委統(tǒng)籌抓好黨的關(guān)系在地方的中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨建工作，具體承擔(dān)黨員發(fā)展宏觀指導(dǎo)、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費管理，以及參加全國和地方黨代會代表的推選、黨內(nèi)表彰等工作的組織部署、督促檢查。

問：做好國有企業(yè)黨建工作，力量保障很重要。請問《條例》對國有企業(yè)黨務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置和加強黨務(wù)工作隊伍建設(shè)提出了哪些要求？

答：隨著全面從嚴治黨不斷深入，國有企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，對黨務(wù)干部的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力也提出了更高要求。從實踐情況看，國有企業(yè)黨的工作機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、名稱不規(guī)范、職能不聚焦、人員力量不足等問題一直比較突出。針對這些問題，《條例》從3個方面作了明確規(guī)定。一是規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。要求國有企業(yè)黨委根據(jù)實際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機構(gòu)；領(lǐng)導(dǎo)人員管理和基層黨組織建設(shè)一般由一個部門統(tǒng)一負責(zé)，分屬兩個部門的應(yīng)當(dāng)由同一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。二是明確人員配備。要求根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實際需要，配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員；選優(yōu)配強黨組織書記，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階；選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺；中央企業(yè)黨委（黨組）配備專職副書記，規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)（單位）和地方國有企業(yè)黨委可以配備專職副書記。三是強化素質(zhì)提升。要求加強對黨支部書記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，確保黨支部書記和黨務(wù)工作人員每年至少參加1次集中培訓(xùn)；新任黨支部書記一般在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)，解決有熱情沒招數(shù)、想干不會干等問題。

問：請談?wù)勅绾巫ズ谩稐l例》的貫徹落實。

答：學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《條例》是各級黨組織的重要任務(wù)。按照黨中央要求，各級黨委（黨組）要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，采取有力措施，強化責(zé)任落實，推動《條例》落到實處、見到實效。要通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，使各級黨組織特別是國有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。要組織開展培訓(xùn)，把《條例》納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校（行政學(xué)院）教育課程，對國有資產(chǎn)監(jiān)管部門黨組織和國有企業(yè)黨組織負責(zé)人重點培訓(xùn)，對國有企業(yè)黨務(wù)工作人員進行專題輪訓(xùn)，提高運用《條例》推動國有企業(yè)黨的建設(shè)、提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量的本領(lǐng)。要加強監(jiān)督檢查，及時解決《條例》貫徹落實中的有關(guān)問題。中央組織部將舉辦學(xué)習(xí)貫徹《條例》專題研討班，并會同有關(guān)部門加強督促指導(dǎo)，確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。