作者：江西省上饒市生態(tài)環(huán)境局　邱在亮

中央生態(tài)環(huán)保督察工作啟動以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”這一定位，綜合運(yùn)用各種問責(zé)手段，查處了不少生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為、形式主義、官僚主義突出問題，形成了強(qiáng)烈震懾。

“為政之要，莫先乎人；成事之要，關(guān)鍵在人。”打好污染防治攻堅戰(zhàn)，必須打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍，要把黨員干部從政行為的紀(jì)律規(guī)矩紅線和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)紅線一起抓、一起守，用鐵的紀(jì)律為綠水青山保駕護(hù)航。

扭住主體責(zé)任“牛鼻子”。生態(tài)環(huán)境問責(zé)多發(fā)的癥結(jié)之一，在于部分地方和單位的負(fù)責(zé)人政治站位不高，責(zé)任落實不夠，隊伍管理不嚴(yán)，管黨治黨失之于寬、松、軟。要旗幟鮮明講政治，督促主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、主管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究推動全面從嚴(yán)治黨工作，親自協(xié)調(diào)解決突出問題，對各種苗頭性傾向性問題敢抓敢管，對各種錯誤言行敢于動真碰硬，把責(zé)任傳導(dǎo)給全體干部，壓實責(zé)任鏈條，以黨紀(jì)法規(guī)的剛性約束強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任落地落實。

瞄準(zhǔn)風(fēng)險防控“關(guān)鍵點”。權(quán)力失去監(jiān)督是禍害，私欲失去控制是災(zāi)難。環(huán)評審批、環(huán)保項目、環(huán)境污染防治、環(huán)保設(shè)備采購等權(quán)力集中、資金密集環(huán)節(jié)是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的高風(fēng)險點，這些幾乎無一例外都成了紀(jì)律底線的“突破點”。要在健全完善制度機(jī)制、堵塞漏洞、清除“污染源”上持續(xù)發(fā)力，在環(huán)評審批、項目資金分配、環(huán)境執(zhí)法等領(lǐng)域進(jìn)一步壓縮腐敗空間，防控風(fēng)險點，筑牢防火墻，強(qiáng)化依法行政，促進(jìn)規(guī)范透明執(zhí)法，努力構(gòu)建事前事中事后全過程監(jiān)管體系，切實做到嚴(yán)防源頭、嚴(yán)管過程、嚴(yán)懲惡果。

突出預(yù)警提醒“治未病”。卓有成效的預(yù)警警示教育，能使人融入身心、觸及靈魂，乃至懸崖勒馬、迷途知返。要充分融合生態(tài)環(huán)境工作特色，開展有針對性的廉政警示教育和專題紀(jì)律教育活動，增強(qiáng)防范教育實效性，讓領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持抓早抓小、防微杜漸，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，擴(kuò)大函詢提醒、核實談話、誡勉談話范圍，使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題早整改。

把握嚴(yán)管厚愛“度量尺”。“嚴(yán)管”既是“緊箍咒”，也是“護(hù)身符”；“嚴(yán)管”既是管黨治黨的必然要求，也是對黨員干部的關(guān)心關(guān)愛。要全面理解、辯證把握嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束的正確關(guān)系，把“嚴(yán)”字體現(xiàn)在日常管理和監(jiān)督之中，把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。同時堅持正面激勵與精準(zhǔn)問責(zé)有機(jī)結(jié)合，把從嚴(yán)管理與人文關(guān)懷融為一體，該問責(zé)的問責(zé)，該關(guān)愛的關(guān)愛，該保護(hù)的保護(hù)。對受到處分的公職人員，也要及時做好跟蹤回訪工作，落實“懲前毖后，治病救人”的原則，引導(dǎo)激勵干部創(chuàng)新創(chuàng)造、實干擔(dān)當(dāng)、攻堅克難。

鐵軍有鐵紀(jì)，鐵紀(jì)鍛鐵軍。打好污染防治攻堅戰(zhàn)到了啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時期，要緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題，多管齊下，綜合施策，用嚴(yán)明的紀(jì)律推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為人民群眾守好綠水青山、留住藍(lán)天白云。