央行報(bào)告：住房貸款增長(zhǎng)勢(shì)頭得到抑制

要求密切關(guān)注住戶(hù)部門(mén)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變化 防范住戶(hù)部門(mén)債務(wù)水平過(guò)快上漲

近日，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2019）》。報(bào)告特設(shè)專(zhuān)欄對(duì)我國(guó)住戶(hù)部門(mén)債務(wù)進(jìn)行了分析。報(bào)告認(rèn)為，2018年，我國(guó)住戶(hù)部門(mén)債務(wù)水平上升趨勢(shì)有所放緩，個(gè)人住房貸款的較快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到一定程度的抑制，短期消費(fèi)貸款在經(jīng)歷2017年的異常增長(zhǎng)后企穩(wěn)回落，經(jīng)營(yíng)貸款增速小幅回升，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)個(gè)人貸款增速有所減緩。雖然與其他國(guó)家相比，我國(guó)住戶(hù)部門(mén)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并不突出，但債務(wù)分布不均衡，部分地區(qū)住戶(hù)部門(mén)和一些低收入家庭杠桿率相對(duì)較高。下一步，應(yīng)堅(jiān)持從宏觀審慎視角密切關(guān)注住戶(hù)部門(mén)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變化，防范住戶(hù)部門(mén)債務(wù)水平的過(guò)快上漲。

要點(diǎn)1 住戶(hù)貸款余額占全部貸款余額35.1%

報(bào)告指出，2018年末，我國(guó)住戶(hù)部門(mén)貸款余額47.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.2%，增速較上年回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。住戶(hù)部門(mén)貸款余額占存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的比例為35.1%，同比上升2.8個(gè)百分點(diǎn)。

2018年末，從貸款類(lèi)型看，住戶(hù)部門(mén)貸款中的消費(fèi)貸款和經(jīng)營(yíng)貸款余額占比分別為78.9%和21.1%，同比增速分別為19.9%和12.3%。從貸款期限看，住戶(hù)部門(mén)貸款中的短期貸款和中長(zhǎng)期貸款余額占比分別為29%和71%，與上年比例基本持平。

要點(diǎn)2 個(gè)人住房貸款增速連續(xù)兩年回落

報(bào)告顯示，2018年末，個(gè)人住房貸款余額為25.8萬(wàn)億元，占住戶(hù)部門(mén)債務(wù)余額的比例為53.9%，同比增長(zhǎng)17.8%，增速連續(xù)兩年回落，較同期住戶(hù)部門(mén)全部貸款增速低0.4個(gè)百分點(diǎn)，自2014年以來(lái)首次低于住戶(hù)部門(mén)全部貸款增速。

報(bào)告認(rèn)為，個(gè)人住房貸款近兩年增速回落與我國(guó)房?jī)r(jià)增速放緩有關(guān)。2018年，房地產(chǎn)市場(chǎng)在調(diào)控措施不斷升級(jí)的背景下逐步回歸理性。從全國(guó)平均水平看，2018年房?jī)r(jià)增速基本延續(xù)了2017年以來(lái)的放緩趨勢(shì)，全年上漲5.1%，漲幅較上年末回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。相應(yīng)地，2017年末和2018年末，個(gè)人住房貸款余額同比增速分別較上年同期降低15.9個(gè)和4.4個(gè)百分點(diǎn)，與房?jī)r(jià)增速趨勢(shì)基本一致。受個(gè)人住房貸款增速變化影響，住戶(hù)部門(mén)全部貸款增速也連續(xù)兩年保持小幅回落。

要點(diǎn)3 去年短期消費(fèi)貸款增速小幅回落

報(bào)告指出，2018年，住戶(hù)部門(mén)短期消費(fèi)貸款同比增速有所回落，但仍處于較高增長(zhǎng)區(qū)間。2017年1月至10月，短期消費(fèi)貸款同比增速?gòu)?9.9%驟增至40.9%，與同期中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款呈現(xiàn)“一升一降”，且增速上升趨勢(shì)明顯偏離同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2018年1月至12月，短期消費(fèi)貸款同比增速有所回落，但總體仍維持在28.1%~40.1%的較高區(qū)間，高出近五年平均增速1~13個(gè)百分點(diǎn)，也高出同期中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款增速10~15個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)道分析指出，2018年短期消費(fèi)貸款增速小幅回落的主要原因可能在于：一是近年來(lái)居民購(gòu)房支出驟增，一定程度上擠壓了居民消費(fèi)空間，2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為9.0%，低于上年1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是2017年8月起，針對(duì)部分購(gòu)房者利用消費(fèi)貸產(chǎn)品規(guī)避首付比限制，金融管理部門(mén)要求商業(yè)銀行加強(qiáng)個(gè)人信貸真實(shí)性審核，嚴(yán)厲打擊消費(fèi)貸產(chǎn)品違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。在此背景下，短期消費(fèi)貸款增速?gòu)?017年10月40.9%的最高點(diǎn)逐步小幅回落。

要點(diǎn)4 去年互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)個(gè)人貸款余額下降22.7%

除住戶(hù)部門(mén)貸款外，公積金貸款、保戶(hù)質(zhì)押貸款、信托貸款、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)借款、民間借貸、典當(dāng)?shù)纫彩蔷用瘾@得融資的途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)金融借貸近年來(lái)發(fā)展尤其迅速，在彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融服務(wù)不足、便利居民借貸等方面發(fā)揮了積極作用。然而，部分居民利用互聯(lián)網(wǎng)金融征信不完善，過(guò)度借貸，造成逾期無(wú)法償還。

報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)整治，網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅減少，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)有所收斂。2018年末，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)個(gè)人貸款（包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)借貸、網(wǎng)絡(luò)小貸、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融和賒銷(xiāo)）余額同比下降22.7%，增速較2017年下降63.6個(gè)百分點(diǎn)。

要點(diǎn)5 低收入家庭債務(wù)負(fù)擔(dān)較重

債務(wù)收入比（住戶(hù)部門(mén)債務(wù)余額/可支配收入）是以可支配收入衡量的住戶(hù)部門(mén)債務(wù)水平。報(bào)告指出，2018年，我國(guó)住戶(hù)部門(mén)可支配收入54.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.7%，較同期住戶(hù)部門(mén)債務(wù)增速低7.5個(gè)百分點(diǎn)。住戶(hù)部門(mén)債務(wù)收入比為99.9%，同比上升6.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，房貸收入比（個(gè)人住房貸款余額/可支配收入）為47.4%，較上年上升3.7個(gè)百分點(diǎn)。

要點(diǎn)6 去年個(gè)人貸款不良率1.5%

讓人感到安慰的是，住戶(hù)貸款的不良率現(xiàn)在還保持在比較低的水平。報(bào)告稱(chēng)，2018年，我國(guó)繼續(xù)實(shí)施審慎的房地產(chǎn)信貸政策，與其他高杠桿率國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)住房抵押貸款的最低首付比要求更為嚴(yán)格，月償債比率和最長(zhǎng)還款期限與國(guó)際實(shí)踐基本一致，住戶(hù)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較強(qiáng)。

報(bào)告指出，2018年，我國(guó)住戶(hù)部門(mén)貸款的不良率，尤其是個(gè)人住房貸款不良率繼續(xù)保持較低水平。截至2018年末，個(gè)人不良貸款余額7103億元，不良率為1.5%，低于銀行貸款整體不良率0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，個(gè)人住房貸款、個(gè)人汽車(chē)貸款和個(gè)人信用卡貸款不良率分別為0.3%、0.7%和1.6%，與上年同期持平。（記者 程婕）