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截至10月底全國退出不再符合條件低保對象309.1萬人

2019年11月18日 08:24 | 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報
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落實主題教育要求,全國共退出不再符合條件低保對象309.1萬人,新納入低保310.2萬人—— 著力解決特殊困難群體“脫保”“漏保”問題

“這回一家人的生活有了著落!”領(lǐng)到低保金,湖北省巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)后坪村的74歲老人譚愛國(化名)抑制不住內(nèi)心的喜悅。此前,巴東縣開展農(nóng)村低保專項治理,縣民政局工作人員上門核實發(fā)現(xiàn)了他家的特困情況,為老人辦理了低保,現(xiàn)在老兩口每人每月可領(lǐng)到低保金610元。

譚愛國一家的情況是各級民政部門著力整治貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體“脫保”“漏保”問題的一個縮影。低保金等社會救助資金是困難群眾的“救命錢”,事關(guān)困難群眾切身利益。專項治理中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村低保領(lǐng)域以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等問題時有發(fā)生,敷衍塞責(zé)、推諉、刁難等現(xiàn)象不同程度存在。

按照中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求,民政部深化農(nóng)村低保專項治理,成立由分管副部長、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長雙牽頭的農(nóng)村低保專項治理辦公室,在民政部網(wǎng)站開設(shè)“漠視侵害群眾利益問題專項整治——深化農(nóng)村低保專項治理”專欄。9月初,民政部會同財政部印發(fā)了《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中深化農(nóng)村低保專項治理工作的通知》,對各地開展專項治理進(jìn)行部署。時任民政部黨組書記、部長黃樹賢表示:“對于農(nóng)村低保存在的頑瘴痼疾,我們要拿出正視問題的自覺,刀刃向內(nèi)的勇氣,將深化農(nóng)村低保專項治理作為主題教育中專項整治的重要內(nèi)容。”

堅持開門搞整治,暢通投訴舉報渠道

開通部、省、市、縣四級投訴舉報電話3000余個

近日,甘肅省寧縣民政局工作人員接到一個“無聲”電話,舉報人在電話接入后一直沉默不語,工作人員回?fù)芎螅@名群眾才道出了沉默背后的心聲,“我要舉報盤克鎮(zhèn)觀音村村干部違規(guī)收回、使用低保資金問題”。

專項治理開展以來,甘肅省設(shè)立農(nóng)村低保專項治理投訴舉報電話,制定了接聽處置規(guī)范,建立了值班制度。針對此問題線索,寧縣民政局會同縣紀(jì)委監(jiān)委開展調(diào)查核實。經(jīng)查,2012年至2017年間,觀音村違規(guī)收回群眾低保款等資金130.94萬元。村黨支部原書記王某某、村委會原主任豆某某、原村會計李某某等人因此分別受到相應(yīng)處分。

“原來的村干部換掉了,現(xiàn)在政策程序都透明了。”寧縣民政局和縣紀(jì)委監(jiān)委的積極作為贏得了村民的認(rèn)同。

民政部堅持開門搞整治,在“漠視侵害群眾利益問題專項整治——深化農(nóng)村低保專項治理”專欄公開各級民政部門3000余個舉報電話,建立起部、省、市、縣四級聯(lián)動的快速響應(yīng)機(jī)制,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。據(jù)統(tǒng)計,民政部農(nóng)村低保專項治理專線開通以來,共收到需要辦理的群眾投訴舉報電話127件次,分7批次轉(zhuǎn)地方辦理107件次,已辦結(jié)77件次。

“我們明確規(guī)范投訴舉報電話值守制度,要求專人值守,同時所獲問題線索及時與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共享。”民政部社會救助司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對農(nóng)村低保領(lǐng)域各類群眾信訪投訴舉報事項,將依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置,確保群眾反映件件有著落、事事有回音。

突出治理重點,開展全面排查

重點對象新納入低保86.3萬戶、169.4萬人

“感謝國家的扶貧政策,低保金就是及時雨,給我們一家?guī)砹讼M!睂m椫卫黹_展以來,西藏自治區(qū)林芝市先后退出不符合條件低保對象124人,經(jīng)全面排查,新納入低保162人。該市巴宜區(qū)布久鄉(xiāng)珠曲登村73歲的老人林林(化名)就是受益人之一。

林芝市民政局加強(qiáng)對農(nóng)村低保的全面核查,嚴(yán)格實行“居民申請——救助部門受理——核對中心入戶核對——救助部門審批”的審核審批程序,全面了解、掌握和收集申請對象家庭生活水平、致貧原因等基本情況,確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。“在全市范圍開展第三方入戶評估,確保過程扎實、結(jié)果真實。”林芝市民政局副局長格尼群培介紹,在核查中發(fā)現(xiàn),林林家之前因果園分紅、土地流轉(zhuǎn)等收入超標(biāo),被取消了低保,后因低保提標(biāo),林林家的收入符合低保救助條件,被重新納入低保范圍。

各地將農(nóng)村貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體“脫保”“漏保”問題作為治理重點。遼寧省堅決糾正制止“寧漏勿錯”的錯誤觀念,今年上半年,全省先后退出不符合條件低保對象5.6萬人,新納入低保4.7萬人。浙江省各級民政部門與紀(jì)委監(jiān)委、扶貧辦等部門組成聯(lián)合治理小組,開展全方位排查,確保“應(yīng)保盡保”。

對農(nóng)村低保進(jìn)行全面排查,民政部明確提出要求,要對重點對象逐一走訪,將符合條件的家庭或個人納入低保,不符合條件,生活確有困難的,給予臨時救助。對2018年以來退出農(nóng)村低保的老年人、殘疾人、兒童進(jìn)行全面復(fù)核,及時將符合低保條件的“脫保”對象重新納入,對低保對象實施動態(tài)管理,定期開展復(fù)核比對。截至10月底,全國共退出不再符合條件低保對象152萬戶、309.1萬人,新納入低保160.2萬戶、310.2萬人。排查貧困老年人、殘疾人、兒童等重點對象720.5萬戶、1397.8萬人,其中新納入低保86.3萬戶、169.4萬人,新納入特困供養(yǎng)9.8萬人,實施臨時救助114萬人次。

加大查處力度,對亂伸手者說不

立案調(diào)查235件,問責(zé)干部294人

專項治理解決的是頑瘴痼疾,需要有找準(zhǔn)問題的敏銳,更要有解決問題的堅韌。云南省鎮(zhèn)雄縣母享鎮(zhèn)穿洞村百名村民在“鎮(zhèn)雄微視聽”舉報村支書評議低保弄虛作假,10天后,民政部黨組和駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合派出了工作組,來到穿洞村對該問題實地督辦。經(jīng)查,穿洞村在低保民主評議、公示環(huán)節(jié)存在違規(guī)操作問題,鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委對縣、鎮(zhèn)、村共12名相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。民政部黨組成員、副部長唐承沛代表部黨組約談了云南省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

“要堅決斬斷伸向農(nóng)村低保等扶貧救助資金的‘黑手’,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。”民政部黨組成員、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長龔堂華表示,結(jié)合主題教育,加大對農(nóng)村低保領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題的整治力度,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法問題、及時回應(yīng)群眾訴求和社會關(guān)切,是民政部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組在農(nóng)村低保專項治理中的重要任務(wù)。

近期,駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組對在實施“福康工程”中相互勾結(jié)、以權(quán)謀私、大肆侵吞扶貧救助資金的國家康復(fù)輔具研究中心原主任王喜太以及該中心所屬北京精博公司總經(jīng)理蔡大偉留置調(diào)查,對農(nóng)村低保領(lǐng)域頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益者形成有力震懾。

加大查處力度,對農(nóng)村低保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題扭住不放,民政部加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合,建立健全問題線索協(xié)查協(xié)辦、直查直辦、重點案件督辦和聯(lián)合通報機(jī)制。民政部黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組先后到河北、山西、福建、陜西、新疆、遼寧等省份開展調(diào)研,督促地方整改落實,真刀真槍解決群眾的“煩心事”。今年6月至10月,各級民政部門共收集線索14745條,其中查證屬實并向同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交1269件,涉及干部512人;駐地方各級民政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共發(fā)現(xiàn)或收到移交問題線索628條,其中立案調(diào)查235件,問責(zé)干部294人。

下一步,民政部將進(jìn)一步指導(dǎo)督促各級民政部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立健全問題線索聯(lián)合督查督辦機(jī)制,加大問題線索查處和違紀(jì)違法典型案例通報力度,通過看得見、摸得著的整治成效,切實增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張祎鑫 楊雅玲)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:低保 農(nóng)村 專項 治理

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