人民政協(xié)網(wǎng)11月15日電（記者  鮑蔓華）“寧波市政協(xié)十五屆三次會(huì)議由衛(wèi)健委主辦的36件提案，從文本來(lái)看，提案答復(fù)工作踏實(shí)規(guī)范；從答復(fù)內(nèi)容來(lái)看，答復(fù)辦理盡心盡力、重視協(xié)商；從辦理成果看，部分提案辦理工作取得實(shí)際效果。評(píng)估認(rèn)為答復(fù)工作仍有進(jìn)一步提升空間，主要包括：部分答復(fù)的確切性、針對(duì)性有待進(jìn)一步提高；解決問(wèn)題的主動(dòng)性有待進(jìn)一步提升；答復(fù)要做到與提案口徑對(duì)應(yīng)……”11月14日，寧波市政協(xié)提案辦理工作民主評(píng)議會(huì)上，第三方機(jī)構(gòu)遞交評(píng)估意見(jiàn)完成市政協(xié)提案辦理工作民主評(píng)議的有效一環(huán)，推動(dòng)著提案辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，又一批民生提案建議被政府部門吸收落實(shí)。截至目前，被評(píng)議單位市衛(wèi)健委主辦、協(xié)辦提案已全部辦結(jié)，提案辦理滿意率90.7%。

提案要想“辦得好”，首要“提得好”，更得“真落實(shí)”。寧波市政協(xié)主動(dòng)破解提案辦理難點(diǎn)，構(gòu)建提案辦理督辦工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷促進(jìn)提案辦理工作提質(zhì)增效。

“每年市政協(xié)全會(huì)召開(kāi)前，我們會(huì)專門選取若干委員關(guān)注度高的提案辦理“大戶”，組織委員開(kāi)展面對(duì)面“提案知情明政”活動(dòng)，通過(guò)提案辦理單位情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式，講清政策背景和工作打算，為委員高質(zhì)量撰寫提案提供咨政服務(wù)；2017年升級(jí)改造提案網(wǎng)上操作系統(tǒng)，增加提案相似度篩查、提案在網(wǎng)上公開(kāi)等，有效杜絕了相似提案的重復(fù)提交，同時(shí)加大提案“撤、并、轉(zhuǎn)”力度，今年大會(huì)提案立案率降至81%，提案整體質(zhì)量明顯提高。”市政協(xié)提案委主任陳正飛說(shuō)。

2018年，寧波市委、市政府出臺(tái)《寧波市政協(xié)提案辦理協(xié)商辦法》，在提案提出環(huán)節(jié)、辦理環(huán)節(jié)、督辦環(huán)節(jié)等對(duì)提辦雙方明確了協(xié)商方式和要求，提案辦理實(shí)現(xiàn)了由“答復(fù)型”向“協(xié)商型”的轉(zhuǎn)變。電話聯(lián)系、上門拜訪、座談協(xié)商、邀請(qǐng)調(diào)研，提案主辦單位與委員不斷加強(qiáng)協(xié)商交流，切實(shí)增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性，而委員們則通過(guò)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)實(shí)時(shí)跟蹤著提案辦理進(jìn)程并進(jìn)行意見(jiàn)反饋，增加了提辦雙方網(wǎng)上協(xié)商互動(dòng)環(huán)節(jié)。

在這次的提案辦理過(guò)程中，衛(wèi)健委通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”主動(dòng)邀請(qǐng)委員“走進(jìn)衛(wèi)健”了解情況，變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”主動(dòng)與委員共商辦理之策。“衛(wèi)健委與我進(jìn)行了提案面商，還介紹了關(guān)于加強(qiáng)早期肺癌診治體系建設(shè)的下一步工作計(jì)劃，答復(fù)情況和內(nèi)容將讓更多人群從項(xiàng)目中受益?！睆埱谟挛瘑T對(duì)這樣的提案辦理效果表示滿意。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平是群眾最為關(guān)注的民生問(wèn)題，鄒炳德委員提出的“構(gòu)建寧波市醫(yī)學(xué)生物樣本庫(kù)的若干建議”與衛(wèi)健委工作思路不謀而合，在衛(wèi)健委籌建項(xiàng)目中被積極采納，將推動(dòng)全市乃至全國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為打通提案辦理和成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，寧波市政協(xié)建立健全提案辦理督查和成果反饋機(jī)制，強(qiáng)化提升提案辦理“回頭看”，制訂詳盡的提案辦理“回頭看”督查方案，由主席們帶隊(duì)，各專委會(huì)負(fù)責(zé)督辦落實(shí)，通過(guò)擴(kuò)大委員參與面，增加“回頭看”批次和密度等，對(duì)全體會(huì)議提案、部分重要提案和民生類提案等的辦理落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”調(diào)研視察，全面推動(dòng)提案辦理落實(shí)。

從2014年開(kāi)始，市政協(xié)堅(jiān)持每年選取一家提案承辦單位，組織由提案者、提案委委員和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組成的評(píng)議小組，通過(guò)“看、聽(tīng)、議、評(píng)”等方式，與評(píng)議單位開(kāi)展協(xié)商溝通，形成民主評(píng)議報(bào)告，向被評(píng)議單位反饋整改問(wèn)題。幾年來(lái)，已分別對(duì)市民政局、市交通委、市住建委、市教育局等單位的提案辦理工作進(jìn)行了民主評(píng)議，取得了較好效果。