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人民的信任——浙江海寧市政協(xié)“民生議事堂”里大乾坤
人民政協(xié)網(wǎng)海寧11月9日電 (記者 李宏 鮑蔓華)11月5日,一場(chǎng)“讓村里多增收,百姓得實(shí)惠”主題的民生協(xié)商會(huì)開在了海寧市鹽官鎮(zhèn)桃園村老廠房里,改造后的廠房如今變成了鄉(xiāng)村振興學(xué)院。如果不知情的話根本看不出這里原來是由低散亂騰退企業(yè)而改建的。
在政協(xié)鹽官鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委提供調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上,政協(xié)委員、群眾代表、部門負(fù)責(zé)人圍繞拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道、增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能、減輕集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)壓力,溝通村集體資產(chǎn)騰退處置政策實(shí)施后存在的問題,暢談集體經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的方向。依托市政協(xié)“民生議事堂”協(xié)商進(jìn)村,既有詳盡調(diào)研又有會(huì)前實(shí)地視察,新穎的會(huì)議形式讓見過大場(chǎng)面的網(wǎng)紅桃園村黨委書記金正華直呼接地氣。
得知“請(qǐng)你來協(xié)商·民生議事堂”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)要來鹽官鎮(zhèn)召開,海寧市政協(xié)委員、鹽官鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)鹽官鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人沈大力心里就一直在嘀咕?!昂芏嗳擞∠罄?,政協(xié)委員開會(huì)都討論一些高大上的問題,可這回把政協(xié)協(xié)商會(huì)議開在了村里,選什么內(nèi)容才能貼近‘民生議事堂’主題?”“主題肯定要找群眾關(guān)心的”。市政協(xié)副主席邵小文、提案委負(fù)責(zé)人與沈大力等鹽官鎮(zhèn)的幾位政協(xié)委員都覺得鹽官鎮(zhèn)各村的集體經(jīng)濟(jì)在低散亂騰退中,主要收入來源明顯減少,如何確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值,讓已有的村里惠民項(xiàng)目不受影響,這樣的協(xié)商主題應(yīng)該會(huì)受到基層村干部和群眾的歡迎,幾經(jīng)協(xié)商定下了讓村里多增收,百姓得實(shí)惠的主題?!敖裉斓膮f(xié)商還是有效,大家既了解了政策,也找到了破題方向?!敝鞒趾脜f(xié)商會(huì),沈大力也松了一口氣。瞄準(zhǔn)民生需求,注重協(xié)商成效,讓他對(duì)明年“民生議事堂”協(xié)商主題有了準(zhǔn)備方向。
這是海寧市政協(xié)今年以來的第11期“民生議事堂”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)。“民生議事堂”就像民生大課堂,特別體現(xiàn)雙向發(fā)力,有提問、有互動(dòng),既有政協(xié)委員參政議政,也有部門答疑釋惑,更有群眾參與自由發(fā)言。通過“民生議事堂”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì),政協(xié)委員對(duì)黨委政府做的事了解更多,統(tǒng)一思想、形成共識(shí);老百姓在這里,了解了黨委政府的工作進(jìn)程,更理解黨政工作,更支持黨政工作。為把這個(gè)載體打造成具有海寧政協(xié)特色的協(xié)商品牌,海寧市政協(xié)一開始就制訂了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一宣傳的“四統(tǒng)一”要求,每一場(chǎng)都辦得有模有樣。
如果沒有“商量”,就聽不到群眾的心里話,得不到群眾的批評(píng)和幫助,就不能與人民群眾血肉相連、筋骨相依。
“‘民生議事堂’讓群眾多了一個(gè)說話的地方,政府多了一個(gè)聽意見的平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)必須發(fā)揮政協(xié)委員主體作用,由政協(xié)委員主持,邀請(qǐng)政府部門、專家學(xué)者、基層群眾代表參加,就民生問題開展面對(duì)面協(xié)商,既助力,又推動(dòng);既反映民聲,又引導(dǎo)民意,通過‘民生議事堂’,我們還要擴(kuò)大政協(xié)的影響力,讓更多的群眾了解政協(xié)是一個(gè)請(qǐng)政府來和我們商量事情的地方?!泵恳粓?chǎng)協(xié)商會(huì)后,海寧市政協(xié)的主席們都會(huì)不約而同地說出這段話。
議百姓關(guān)心的身邊事
“商量”,是密切黨群關(guān)系的成功密碼。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能,一條不可或缺的根本經(jīng)驗(yàn)就是非常重視“商量辦事”。
柳絮紛飛的四月天,海寧周王廟鎮(zhèn)云龍村蠶俗文化園里,市政協(xié)首期“民生議事堂”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)在香樟樹下開鑼。政協(xié)委員、相關(guān)部門、蠶桑產(chǎn)業(yè)群眾代表就周王廟“蠶桑老產(chǎn)業(yè)如何煥發(fā)新活力”開展激烈討論。
“我原來是村里管蠶桑的,我認(rèn)為目前的難題在繭子的價(jià)格?!痹讫埓宕迕皴X興林便迫不及待拿起話筒建議,今后養(yǎng)蠶可采用公司+農(nóng)戶的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),同時(shí)出臺(tái)保護(hù)機(jī)制,防止蠶繭價(jià)格過低。80歲的戴銀法緊隨其后接過話筒建議要提升繭子質(zhì)量。一場(chǎng)協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加深了大家對(duì)養(yǎng)蠶、絲綢、桑苗、食用價(jià)值、蠶桑文化旅游等5大方面的共識(shí)。參加現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)的市政協(xié)主席周紅霞不僅認(rèn)真對(duì)協(xié)商活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),還用群眾聽得懂的語言給現(xiàn)場(chǎng)群眾普及了人民政協(xié)的定位、性質(zhì),讓大家了解政協(xié)是干什么,政協(xié)正在怎么干,加深了地方群眾對(duì)政協(xié)的認(rèn)識(shí)。各專委會(huì)、各鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩由周王屆鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人周葉峰精心策劃并主持的這首期“民生議事堂”后,對(duì)自己的那一場(chǎng)也有了更多的期待和思考。
海寧市硤石街道由拳社區(qū)是一個(gè)以老年人居住為主的老社區(qū)。居民樓多建成于八十年代初,基礎(chǔ)設(shè)施老舊,轄區(qū)內(nèi)有許多幾十年樹齡的樹木。受暴雪、臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響,樹木會(huì)壓斷電線,導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間大面積停電,影響居民日常生活。8月23日,在社區(qū)召開的協(xié)商會(huì)就瞄準(zhǔn)了這個(gè)問題。協(xié)商會(huì)現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)意見和建議,應(yīng)急管理、供電、交投、公安等部門逐個(gè)解答,回應(yīng)解決停電問題,協(xié)商成果及時(shí)形成。“如今,樹枝修剪和電線改換已完成,著眼長(zhǎng)期社區(qū)規(guī)劃,部分區(qū)域采取電線‘上改下’正逐步推進(jìn)。”領(lǐng)銜這一堂“民生課”的市政協(xié)副主席吳關(guān)佳的收獲亦是不少。
香樟樹下建真言,老舊小區(qū)解難題、合作社里話發(fā)展……農(nóng)村是基層治理的末梢, 市政協(xié)“民生議事堂” 在社區(qū)、街巷、綠道旁、果園里的出現(xiàn),吸引了不少好奇百姓的“圍觀”。開放式的議事,近距離的溝通,在“民生議事堂”,看著身邊的問題解決了,百姓心里高興;解決不了,現(xiàn)場(chǎng)聽了部門的回應(yīng),百姓心里也敞亮。
講百姓聽得懂的話
營(yíng)造“商量”的良好氛圍。在協(xié)商的平臺(tái),“人不分貴賤,官不分大小”,允許各個(gè)方面講實(shí)話、說真話、道出心里話,這才是“商量”的本意。
今年以來,參與“民生議事堂”的海寧市綜合行政執(zhí)法局的副局長(zhǎng)杜海杰成了忙人,跟著“民生議事堂”一路進(jìn)村進(jìn)合作社,杜海杰忙且幸福著?!啊裆h事堂’首先是議事,議事就要用老百姓聽得懂的語言。在這個(gè)平臺(tái),我們聽到了最基層百姓的訴求;委員們?cè)谶@里匯聚民聲,給我們遞交好的建議;在這個(gè)平臺(tái),百姓聽到我們的回應(yīng),心氣通順;通過議事,倒逼著我們部門加快改進(jìn)落實(shí)事情的進(jìn)度,城市管理也將更加美好?!?/p>
政協(xié)“民生議事堂”協(xié)商會(huì)開到現(xiàn)場(chǎng)讓海寧市鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)委的負(fù)責(zé)人也鉚足了勁。作為聯(lián)動(dòng)界別參與協(xié)商的海寧市政協(xié)委員、總工會(huì)界召集人王玉良對(duì)這樣腳步向下的協(xié)商體會(huì)很深。從小在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長(zhǎng)、工作的王玉良對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有深厚的感情,在“民生議事堂”里協(xié)商,王玉良覺得協(xié)商的語言溝通很重要。“鎮(zhèn)一級(jí)協(xié)商,我們都會(huì)講普通話,到村、社區(qū),我們就該用家鄉(xiāng)話與百姓進(jìn)行交流,在基層協(xié)商,有時(shí)在農(nóng)戶家,有時(shí)在田間地頭,講家鄉(xiāng)土話,老百姓才感覺親切,又聽得懂”。
丁橋鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)委副主任葉啟東委員也有同感。在葉啟東主場(chǎng)的“民生議事堂”上,委員們用家鄉(xiāng)話與鎮(zhèn)上的老年人迅速拉近了距離,一堂“關(guān)愛老人出行,共同提升城市交通管理水平”主題的協(xié)商在拉家常中進(jìn)行,老人們?cè)诹奶焓降幕?dòng)交談中了解了當(dāng)前全市和丁橋鎮(zhèn)面臨的交通安全工作形勢(shì),對(duì)淡薄的交通安全意識(shí)有了警醒?!耙粯稑独夏耆私煌ㄊ鹿识际茄慕逃?xùn),我們遵守安全規(guī)則,提高安全意識(shí)對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)都是好事?!蹦杲?0歲的吳觀發(fā)老人對(duì)這樣的協(xié)商充滿了感謝。
為了能與百姓同頻言通,“民生議事堂”在調(diào)研上做足了功夫。每一堂課開啟之前,鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)委都會(huì)多方傾聽意見,掌握第一手資料。在老斜橋集鎮(zhèn)的皮影戲館前,親切的話語,熟悉的場(chǎng)景很快讓參加協(xié)商的人員有身臨其境之感,大家踴躍發(fā)言,形成了挖掘歷史文化做好保護(hù)傳承利用的共識(shí)。
“議事堂”里的大情懷
海洲街道“推進(jìn)陽光鄰里中心建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)后,梨園社區(qū)的居民代表針對(duì)健身設(shè)施、道路綠化、河邊步道延伸等提出的15條具體建議,均被海洲街道采納并推進(jìn)落實(shí);周王廟鎮(zhèn)總投資2000萬元的規(guī)?;s化蠶桑示范基地已啟動(dòng)建設(shè),附近蠶農(nóng)看到增收的新希望,紛紛表示愿意加入“公司+農(nóng)戶”的新模式中;馬橋街道的街區(qū)綠道建設(shè)已制定提升計(jì)劃,每年提升一條道路、一條河岸?!S多條現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)的建議助推了百姓關(guān)注的民生問題的解決,參與協(xié)商的委員們對(duì)履職為民有了更深切的感受。
政協(xié)委員施川在參加“加強(qiáng)合作社建設(shè),促進(jìn)水果業(yè)發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)時(shí)當(dāng)場(chǎng)就表示:“現(xiàn)在黃灣水果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值才一個(gè)多億,太小,我們要與合作社合作,共同提高本地水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收。”現(xiàn)場(chǎng)響起了熱烈的掌聲。
政協(xié)委員唐小蘭從事蠶桑技術(shù)指導(dǎo)工作已有20來年的時(shí)間,此次為了蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,前期投入了大量的精力深入調(diào)研,拿出了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為的就是要讓蠶桑這個(gè)老產(chǎn)業(yè)能煥發(fā)出新的活力。
對(duì)于老斜橋集鎮(zhèn)的文化資源,政協(xié)委員、斜橋鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人呂孝堯同樣有著深厚的情感,“我們要讓老斜橋的居民群眾享有更加富有的精神文化,讓斜橋的歷史傳統(tǒng)得到更好的保護(hù)傳承和開發(fā)利用,將老斜橋‘歷史文化水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)’這張金名片擦得更亮?!?/p>
“民生議事堂”的探索,實(shí)現(xiàn)“請(qǐng)群眾到政協(xié)協(xié)商”到“走出去與群眾商量”的轉(zhuǎn)變。委員們主動(dòng)“走出去”“沉下去”,與群眾心貼得越來越緊,與協(xié)商主題直接相關(guān)的群眾代表、企業(yè)代表、從業(yè)人員也開始走入了“民生議事堂”。這種雙向互動(dòng),讓政協(xié)的影響力不斷擴(kuò)大。
稻花香里說豐年,“民生議事堂”里有情懷。這一系列的變化讓周紅霞覺得新時(shí)代政協(xié)的新樣子就該是這個(gè)樣。
堅(jiān)定“商量”的政治站位。“人民政協(xié)”之稱謂,應(yīng)是政協(xié)的前面有“人民”,由是構(gòu)成了“商量”的話題應(yīng)是民之所盼。
為了推動(dòng)協(xié)商成果的落地,海寧市委辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<海寧市政協(xié)開展“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)工作的實(shí)施辦法>的通知》,文件對(duì)市政協(xié)協(xié)商意見建議的采納落實(shí)的相關(guān)程序進(jìn)行了規(guī)范。“‘民生議事堂’是一個(gè)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的新載體,圍繞民生話題‘在’政協(xié)協(xié)商,而不是‘和’政協(xié)協(xié)商。我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,重要問題及時(shí)向市委請(qǐng)示,重要事項(xiàng)及時(shí)向市委報(bào)告?!敝芗t霞說,“每月市委召開的四套班子工作匯報(bào)交流會(huì),各鎮(zhèn)(街道)‘民生議事堂’協(xié)商安排都是市政協(xié)匯報(bào)稿里一項(xiàng)重要的內(nèi)容?!?/p>
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:協(xié)商 民生議事堂 市政協(xié) 政協(xié)
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