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班瑪縣:“三色”產(chǎn)業(yè)撐起脫貧夢想
本報(bào)記者 羅連軍
“紅、金、綠”三色繪就的班瑪縣,氣候溫潤,景色宜人,是青海的東南大門,被譽(yù)為果洛藏族自治州的“小江南”。然而,由于地廣人稀、群眾居住分散、交通落后、信息閉塞,班瑪縣深陷貧困,不僅是國家深度貧困縣,還是四省藏區(qū)的特殊貧困縣。
“交通基本靠走、對話基本靠吼。”這是當(dāng)?shù)孛耖g流傳著的一句諺語,這句諺語也道出了地處大山深處班瑪?shù)呢毟F與無奈。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年全縣仍有13個(gè)貧困村1945戶8047名貧困人口,貧困發(fā)生率達(dá)32.8%。
為什么依山傍水、氣候溫潤的班瑪,貧困程度如此之深。
果洛州委常委、班瑪縣委書記夏吾杰總結(jié)說,由于歷史和自然因素的制約,班瑪社會發(fā)育程度低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,貧困面廣、貧困范圍大、縣財(cái)政拮據(jù),對農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展投入較少,畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢資源沒有得到充分開發(fā),集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大,加之群眾觀念守舊,落后的基礎(chǔ)設(shè)施,使群眾長期處于貧困狀態(tài)。
為了擺脫這種貧窮與落后的現(xiàn)狀,從2016年起,班瑪縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,緊緊圍繞挖掘發(fā)展“紅、金、綠”三色產(chǎn)業(yè),向貧困中的“硬骨頭”宣戰(zhàn),一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭在這里悄然打響。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)包干和全縣黨員干部“65432”聯(lián)系幫扶機(jī)制,1300余名黨員干部奔赴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場,逢山開路、遇水架橋、攻堅(jiān)克難,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。舉全縣之力、聚全民之智,下足“繡花功”,打出“組合拳”,統(tǒng)籌整合各類資金共12億元,全面打響基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全住房、安全飲水、教育醫(yī)療養(yǎng)老、特殊困難群眾保障“七場硬仗”,貧困落后的面貌得到明顯改變。
夏吾杰介紹,預(yù)計(jì)到今年年底,全縣13個(gè)貧困村將全部退出,1945戶8057人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。特別是貧困群眾的收入依托獨(dú)特資源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從2015年底人均2560元將提高到2019年底的5650元。
脫貧第一色:
紅色旅游持續(xù)升溫
班瑪是紅軍長征惟一經(jīng)過青海的地方,是青海紅色資源和長征文化資源的勝地。
近年來,全縣將紅色傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,秉持“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”的理念,全力推動(dòng)紅色文化旅游向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。在“紅色班瑪”更“紅”的同時(shí),帶動(dòng)了周邊貧困群眾增收,成為班瑪紅色旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的一大亮點(diǎn)。
去年5月,具有中專文化程度的藏族女青年扎保,作為建檔立卡貧困戶優(yōu)先安排到即將開業(yè)的格薩爾大酒店餐飲部工作。“我和妹妹都在這家酒店工作,開業(yè)前縣上組織我們服務(wù)員進(jìn)行了崗位培訓(xùn),干了一年多時(shí)間,我感覺特別好。現(xiàn)在自己一個(gè)月能拿3000元工資,家里收入增加了很多,今年我們家就能摘掉貧困戶的帽子。”
扎保工作的格薩爾大酒店正是班瑪縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)興起后,全縣整合5149名建檔立卡貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)資金和400萬元上海援建資金,共計(jì)3695.37萬元,整體回購了格薩爾扶貧大廈,將其打造成集餐飲、休閑、住宿為一體的綜合性酒店。
班瑪縣扶貧開發(fā)局局長李秀泉說,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,全縣貧困戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重,主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高,產(chǎn)業(yè)選擇困難,同質(zhì)化嚴(yán)重。為此,縣委、縣政府在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合班瑪旅游扶貧發(fā)展實(shí)際,經(jīng)過全面的調(diào)研論證,在縣城實(shí)施了綜合性酒店產(chǎn)業(yè)。
2018年7月1日,格薩爾大酒店開業(yè),面向全縣貧困戶公開招聘了18名建檔立卡貧困戶上崗就業(yè),月工資3000余元,年可帶動(dòng)增收36000元。同時(shí),還帶動(dòng)全縣31個(gè)行政村1217戶5149名建檔立卡貧困戶戶均最低增收1679元。
隨著紅色教育中心、教育基地、紀(jì)念館、廣場、紀(jì)念碑、游客服務(wù)中心、停車場、旅游公廁等一大批旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建成,崗位需求明顯增加。全縣安排建檔立卡貧困戶、零就業(yè)家庭和困難家庭70余人實(shí)現(xiàn)就業(yè),每人每月發(fā)放3500元。紅軍溝項(xiàng)目建設(shè)中有6戶搬遷,從每戶聘用1名工作人員,從事景區(qū)后勤服務(wù)工作,每人每月發(fā)放工資1500元。
隨著旅游業(yè)的帶動(dòng),景區(qū)周邊群眾發(fā)展意識明顯增強(qiáng)。如紅軍溝附近的班前村,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全村興辦家庭賓館(藏家碉樓驛站)16家,戶年均增收約4000余元。
脫貧第二色:
綠色生態(tài)實(shí)現(xiàn)雙贏
班瑪縣位于三江源自然保護(hù)核心區(qū),擁有我省最大的瑪柯河、多柯河原始森林,野生動(dòng)物種類繁多,中藏藥材資源豐富,更是青海省惟一藏雪茶種植生產(chǎn)基地。
在全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)“東部沙棘、西部枸杞、南部藏茶、河湟雜果”的布局中,“南部藏茶”就指班瑪縣藏雪茶。這里平均海拔3200多米,無污染,土壤肥沃,氣候溫和,終年云霧繚繞,是難得的宜茶環(huán)境。
在“公司+基地+農(nóng)戶”的模式下,如今班瑪縣藏雪茶面積達(dá)到了1.2萬公頃。2014年以來,全縣共人工種植藏雪茶1200公頃。2017至今借鑒云、浙等地種茶經(jīng)驗(yàn),因地制宜打造出標(biāo)準(zhǔn)化茶園式藏雪茶基地200公頃。
美了山村,富了鄉(xiāng)親,班瑪藏茶不僅拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)啬撩袢罕娒撠氈赂弧?/p>
目前,班瑪縣加工制作出的紅茶、綠茶、茶餅等藏雪茶共18種系列產(chǎn)品。每年由政府主導(dǎo)組織建檔立卡貧困戶對藏雪茶進(jìn)行種植、管護(hù)和采摘,受益群眾每年1000余人。
班瑪縣藏雪茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)責(zé)任有限公司負(fù)責(zé)人景國梅介紹,從2018年下半年開始,藏雪茶產(chǎn)業(yè)采取企業(yè)托管經(jīng)營的模式,上交受益資金75萬元,帶動(dòng)建檔立卡兜底戶503戶1808名,戶均年受益1491元。2019年上半年銷售藏雪茶120萬元,并組織農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶879人對藏雪茶進(jìn)行種植、管護(hù)和采摘,帶動(dòng)貧困戶增收246萬元,人均受益2799元。
脫貧第三色:
金色文化另辟蹊徑
班瑪,藏語意為“蓮花”,是“果洛柯森”、果洛藏文化、格薩爾文化發(fā)祥地,果洛藏文化手工藝傳承基地,宗教文化底蘊(yùn)深厚,是果洛百年藏家碉樓存在地。
班瑪縣保護(hù)和傳承具有民族特色的格薩爾文化、藏家碉樓建筑、民間手工藝等民族文化遺產(chǎn),鼓勵(lì)支持民間藏戲團(tuán)、原生態(tài)歌舞等典型民族藝術(shù),全力打造“金色班瑪”。唐卡、雕塑、泥塑、格薩爾面具、石刻、根雕等手工藝制作,民間舞蹈、藏戲、民俗等豐富的民間藝術(shù),在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,成為貧困戶創(chuàng)業(yè)增收的一大特色資源。
目前,全縣已建成“三色班瑪”金色藏文化產(chǎn)業(yè)園,入駐了3家公司和2家民族特色手工藝加工點(diǎn),一批特色新產(chǎn)業(yè)孕育而生。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)用工需求,政府點(diǎn)對點(diǎn)、訂單式組織農(nóng)牧民開展各類培訓(xùn)達(dá)4100余人次,促進(jìn)就業(yè)1200余人,激發(fā)了貧困群眾造血潛能,貧困群眾轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)工人,走上了自力更生、自食其力、自主脫貧之路。
同時(shí),全縣鼓勵(lì)和支持民間藏戲團(tuán)、原生態(tài)等典型民間藝術(shù),采取“送出去、請進(jìn)來”等培訓(xùn)方式,加強(qiáng)青年牧民民族舞蹈與彈唱等培訓(xùn),進(jìn)一步提升創(chuàng)作水平和文藝演出質(zhì)量,拓寬了就業(yè)渠道和脫貧致富門路。
比如,班瑪縣成立的民間藝術(shù)團(tuán),以勞務(wù)輸出的方式赴上海文藝演出打工;知?dú)J鄉(xiāng)、瑪柯河鄉(xiāng)分別從建檔立卡貧困戶中篩選具有一定文化、熱愛文藝的20余名青年組建民間文藝隊(duì)巡回演出,瑪柯河鄉(xiāng)文藝隊(duì)累計(jì)獲取演出補(bǔ)助7萬余元。通過挖掘培訓(xùn),昔日閑暇時(shí)間娛樂的歌舞,已成為眾多貧困群眾增收的主業(yè)。
50歲出頭的格日從小跟著父親學(xué)習(xí)雕刻手藝,現(xiàn)在他是班瑪縣手藝超群的雕刻師,木刻、石刻、手工藝品都是他的拿手活。如今他的雕刻工作室里多了十幾名跟他學(xué)藝的貧困家庭的孩子。
“木刻經(jīng)文是失傳的手藝,我要把丟了的民族文化找回來并把它傳承下去。”格日所教的這些貧困家庭孩子基本能創(chuàng)作簡單的作品,每天按量計(jì)算工資。正在制作木刻的謝旦說:“我喜歡手工藝品,學(xué)習(xí)雕刻能有一技之長,每個(gè)月能拿2000元來補(bǔ)貼家用,相比以前的生活要寬裕一些。”
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