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“養(yǎng)老金入市”入到哪里去?

2019年10月29日 09:31 | 來源:廣州日報(bào)
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據(jù)新華社電“養(yǎng)老金入市”不僅聯(lián)系著人們關(guān)心的養(yǎng)老問題,也關(guān)系著資本市場中長期資金來源,話題熱度一直居高不下。近期,人社部發(fā)布的一組數(shù)據(jù)讓多方目光再次聚焦“養(yǎng)老金入市”的話題。那么,關(guān)于“養(yǎng)老金入市”,有哪些值得關(guān)注?

關(guān)注點(diǎn)一

近8000億元養(yǎng)老金到賬投資背后透露什么信息?

截至9月底,已有18個(gè)?。▍^(qū)、市)政府與全國社會(huì)保障基金理事會(huì)簽署基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同,合同總金額9660億元,其中7992億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。對比人社部今年一、二季度新聞發(fā)布會(huì)公開的數(shù)據(jù),地方養(yǎng)老金到賬投資運(yùn)營金額呈現(xiàn)增加趨勢。

今年一季度末,全國社會(huì)保障基金理事會(huì)共與17個(gè)委托省(區(qū)、市)簽署了8580億元委托投資合同,其中有6248.69億元到賬投資運(yùn)營;第二季度末,與全國社會(huì)保障基金理事會(huì)簽署委托投資合同的省級(jí)政府增長至18個(gè),共簽署了8630億元合同,其中7062億元到賬投資運(yùn)營。三季度數(shù)據(jù)中,委托投資合同的委托省(區(qū)、市)數(shù)量保持不變,但委托資金規(guī)模與到賬金額均有增加。

關(guān)注點(diǎn)二

近8000億元養(yǎng)老金有多少能夠“入市”?

說到養(yǎng)老金的投資,就必須要提到國務(wù)院2015年印發(fā)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法,這是目前指導(dǎo)養(yǎng)老金投資的重要依據(jù)之一。

根據(jù)此辦法,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金限于境內(nèi)投資,投資領(lǐng)域嚴(yán)格限定,權(quán)益類資產(chǎn)比重不超過30%。這意味著,投資股票、股票基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。換句話說,近8000億元養(yǎng)老金中最多可以有不到2400億元進(jìn)入股市。

中國養(yǎng)老金融50人論壇秘書長董克用指出,這并不意味著養(yǎng)老金投資的過程中會(huì)用足這個(gè)比例。“養(yǎng)老金投資會(huì)通過銀行存款、中央銀行票據(jù)、各類債券以及權(quán)益類產(chǎn)品綜合投資,確保投資穩(wěn)健,具體投資比例將考量多方面因素。”

關(guān)注點(diǎn)三

未來“養(yǎng)老金入市”增量空間或更多在二、三支柱

在業(yè)內(nèi)專家看來,目前部分社會(huì)公眾對“養(yǎng)老金入市”存在著一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),一提起相關(guān)話題就會(huì)認(rèn)為是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金股市投資。從我國的養(yǎng)老制度的發(fā)展趨勢看,這種認(rèn)識(shí)是比較片面的。

近期社會(huì)關(guān)注的“近8000億元養(yǎng)老金到賬投資”中的養(yǎng)老金確實(shí)是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金,也就是百姓俗稱的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”。全國社保基金會(huì)分別從2011年、2015年開始受托管理廣東、山東省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金,2016年開始統(tǒng)一受托管理地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金,最新的受托到賬投資額達(dá)到了近8000億元。

專家介紹,這部分資金目前來自國家主導(dǎo)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的“資金盤子”,也就是來自養(yǎng)老“第一支柱”。但隨著老齡化趨勢的發(fā)展,中國的養(yǎng)老制度迫切需要發(fā)展好“第二支柱”,即企業(yè)年金和職業(yè)年金;以及“第三支柱”,即家庭或個(gè)人安排的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄投資。

董克用表示,“養(yǎng)老金入市”其實(shí)是一個(gè)綜合概念,包含一、二、三支柱投資股市資金。他預(yù)測,未來第一支柱投資股市的資金依然會(huì)遵循穩(wěn)健原則,保持合理增長。短期內(nèi),第二、三支柱的入市資金暫時(shí)還無法超越第一支柱的入市資金。但隨著中國養(yǎng)老制度的發(fā)展完善,養(yǎng)老金入市增量更大的空間其實(shí)在二、三支柱的“資金盤子”。


編輯:劉暢

關(guān)鍵詞:投資 養(yǎng)老金 億元 養(yǎng)老金入市 基金

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