新華社北京10月23日電  題：有校長(zhǎng)成“迎接檢查專(zhuān)業(yè)戶(hù)”，“留痕管理”不堪重負(fù)——讓中小學(xué)教師叫苦的負(fù)擔(dān)為啥那么多？

新華社“新華視點(diǎn)”記者  柯高陽(yáng)、駱飛、白靖利

近日，湖南湘西鄉(xiāng)村女教師的一篇文章引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。對(duì)于文章中提到的為應(yīng)對(duì)各種檢查影響教學(xué)等問(wèn)題，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)表示將整頓一切形式主義的檢查。

事實(shí)上，早在今年3月中辦就發(fā)布《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，強(qiáng)調(diào)今年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題，切實(shí)為基層減負(fù)?！靶氯A視點(diǎn)”記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方的中小學(xué)，各種檢查以及與教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)紛紛進(jìn)校園，令教師們不堪重負(fù)甚至影響了教學(xué)工作。

有校長(zhǎng)稱(chēng)成了“迎檢專(zhuān)業(yè)戶(hù)”，各類(lèi)單位都向?qū)W校發(fā)指令

記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，迎接各種名目繁多的檢查遭到一些中小學(xué)教師的詬病。開(kāi)展檢查本是推動(dòng)提升教學(xué)質(zhì)量的一種良好工作方式，但由于各類(lèi)形式主義的“迎來(lái)送往”，逐漸異化成為學(xué)校負(fù)擔(dān)。

貴陽(yáng)市一所中學(xué)副校長(zhǎng)說(shuō)，由于學(xué)校是重點(diǎn)中學(xué)，因此被要求很多工作“創(chuàng)示范”“做模范”，隨著不斷獲得榮譽(yù)，各種檢查也成倍增長(zhǎng)。

在這位副校長(zhǎng)的辦公室里，原本就很狹小的空間堆滿(mǎn)了許多報(bào)送材料?！斑@只是一部分，還有很多挪到了其他辦公室?！彼裏o(wú)奈地說(shuō)：“上面三天兩頭來(lái)檢查，要是不做好常態(tài)性準(zhǔn)備，臨時(shí)準(zhǔn)備材料簡(jiǎn)直就是‘要命’?！?/p>

重慶市一所實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)告訴記者，2017年學(xué)校創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)校，從此，迎檢成了全校上下的中心工作?！拔?guī)缀醭闪恕瓩z專(zhuān)業(yè)戶(hù)’，主持召開(kāi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、中層干部會(huì)、全體教師會(huì)就有五六次。學(xué)校還成立了迎檢組，各塊負(fù)責(zé)人按照迎檢工作分工，連夜趕材料、加班做整改是家常便飯。”

而一旦驗(yàn)收達(dá)標(biāo)學(xué)校成了先進(jìn)樣板后，迎檢任務(wù)就更重了?！皟H僅上學(xué)期我們已接待了三四撥視察，從中央、省市到區(qū)級(jí)都有。上級(jí)部門(mén)還組織了外地同行參觀學(xué)習(xí)、區(qū)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流、媒體采訪宣傳，真是疲于應(yīng)付?！边@位校長(zhǎng)疲憊地說(shuō)。

重慶市一所示范學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō)：“學(xué)校教導(dǎo)處、德育處一起統(tǒng)計(jì)過(guò)，最多的時(shí)候，一個(gè)學(xué)期就接待了各類(lèi)檢查、指導(dǎo)近40次?！?/p>

有一位小學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)：“本來(lái)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)是正常心態(tài)，但現(xiàn)在大家都覺(jué)得工作不要太突出，因?yàn)槿绻珒?yōu)秀就會(huì)成為樣本，接受各種檢查?！?/p>

除了迎接各種檢查，還有眾多與教學(xué)關(guān)系不大的活動(dòng)令學(xué)校和教師疲于應(yīng)對(duì)。不少老師反映，現(xiàn)在流行兩句話(huà)——“進(jìn)校園”和“從娃娃抓起”，這成為很多非教學(xué)性工作紛紛進(jìn)校園的理由。禁毒、掃黑除惡甚至創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作學(xué)校都要參與。

“向?qū)W生宣傳禁毒知識(shí)的確有意義，但為了檢驗(yàn)宣傳效果，各種考核和檢查特別繁瑣?！辟F陽(yáng)市一所中學(xué)副校長(zhǎng)說(shuō)，需要老師先專(zhuān)題學(xué)習(xí)，再組織專(zhuān)題班會(huì)、讓學(xué)生筆試答題，最后考核的時(shí)候既要有分?jǐn)?shù)量化學(xué)生考試通過(guò)率，還要準(zhǔn)備很多總結(jié)資料。

記者了解到，除了教育主管部門(mén)，學(xué)校還要經(jīng)常接受來(lái)自文明辦、關(guān)工委、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、科委、街道辦等各級(jí)各類(lèi)單位的行政指令、工作安排、評(píng)比檢查。

寫(xiě)不完的總結(jié)填不完的表格，“留痕管理”不堪重負(fù)

不少教師反映，需要用大量材料證明“真干了”的“留痕管理”，令人不堪重負(fù)。

“什么事情都要‘留痕’。”云南一名中學(xué)校長(zhǎng)坦言，不少工作流于形式，只注重臺(tái)賬管理、留痕記錄，不管實(shí)際效果?！皯?yīng)付不完的上級(jí)檢查，寫(xiě)不完的總結(jié)，填不完的表格，教師變成了‘表哥’‘表姐’?！币恍┙處熗虏?。

“現(xiàn)在各種檢查常態(tài)化開(kāi)展，而且動(dòng)不動(dòng)就要近3年或近5年的實(shí)施情況，缺資料就要趕緊補(bǔ)。不少時(shí)候組織老師加班不是為了搞教研活動(dòng)，而是為了補(bǔ)資料。等檢查結(jié)束后，這些資料就封存在箱子里，其實(shí)一點(diǎn)用也沒(méi)有?！鄙鲜鲑F陽(yáng)中學(xué)的副校長(zhǎng)說(shuō)，有的領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)來(lái)檢查，也往往就是走馬觀花，資料不一定看，但學(xué)校不能馬虎，必須認(rèn)真做好各種準(zhǔn)備。

此外，一些地方的教育行政部門(mén)布置工作缺乏計(jì)劃和前瞻性，“今天之內(nèi)完成”“明天必須交”之類(lèi)的時(shí)間限制，常常讓學(xué)校疲于奔命。

重慶市一所實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō)，最辛苦的是學(xué)校的中層干部?！吧霞?jí)上午發(fā)通知，下午就要材料，就只能交給中層干部們?nèi)ペs。中層干部就7個(gè)人，經(jīng)常加班迎檢查、突擊趕材料，周末都很少休息。每年都有中層干部不堪勞累提出辭職，空出來(lái)的崗位想找老師接替都難?！?/p>

切實(shí)為基層減負(fù)讓學(xué)校聚焦教育主業(yè)

一些學(xué)校校長(zhǎng)坦言，只要學(xué)校做好接待工作，檢查一般就能通過(guò)?！斑@種主要靠檢查推進(jìn)學(xué)校工作的做法，本身就是形式主義?！?/p>

許多教師抱怨，現(xiàn)在一些部門(mén)追求的創(chuàng)新，很多都是追求政績(jī)表面好看的花架子，把時(shí)間花在了不該花的地方，占用大量原本應(yīng)該從事教學(xué)、科研的時(shí)間。

重慶市人民小學(xué)校長(zhǎng)楊浪浪表示，對(duì)于一些學(xué)校有必要參與的工作，應(yīng)充分考慮實(shí)際情況，由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，下達(dá)指令，避免婆婆太多，每個(gè)部門(mén)提一點(diǎn)要求，布置一點(diǎn)任務(wù)，匯集在一起令學(xué)校難以招架。

多位受訪教師建議，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)進(jìn)校園的活動(dòng)，讓學(xué)校聚焦教育主業(yè)。一方面要切實(shí)落實(shí)相關(guān)減負(fù)的要求，另一方面也要細(xì)化政策，避免各類(lèi)檢查“搭車(chē)”進(jìn)校園。此外，楊浪浪認(rèn)為，教育行政部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入學(xué)校調(diào)研，提升科學(xué)管理水平，尊重客觀教育教學(xué)規(guī)律，更好地服務(wù)學(xué)校，推動(dòng)教育工作的發(fā)展。（完）