公元198年，曹操率大軍攻打呂布駐扎的下邳，在城北15里外設(shè)議事堂，召集地方鄉(xiāng)賢和下屬商討圍攻呂布的對(duì)策，最后多策并用，破城滅呂。當(dāng)年曹操的議事之地，后來就叫議事堂，這就是今天江蘇省邳州市議堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)名的由來。

三國的硝煙早已消散在歷史深處，但協(xié)商議事的傳統(tǒng)卻在這里綿延不絕。走進(jìn)新時(shí)代，由邳州市政協(xié)搭臺(tái)推進(jìn)的基層協(xié)商民主建設(shè)根深葉茂。

“有事好商量”、“眾人的事由眾人商量”，習(xí)近平總書記的重要講話給議堂鎮(zhèn)干部群眾弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，做好當(dāng)前工作指明了方向。2018年下半年，邳州市政協(xié)委員、鎮(zhèn)干部曹更新成為議堂村的包村干部，他幫助村里建立健全協(xié)商議事組織，完善相關(guān)制度。同時(shí)，在他的建議和爭(zhēng)取下，鎮(zhèn)村還在舊址重修了議事堂。

在徐州市政協(xié)的指導(dǎo)下，邳州市政協(xié)總結(jié)推廣議堂村協(xié)商議事的經(jīng)驗(yàn)做法，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)議事堂、協(xié)商議事會(huì)議、政協(xié)委員工作室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的無縫對(duì)接，打響“協(xié)商就在家門口”的服務(wù)品牌。此外，還探索實(shí)施“三場(chǎng)議事”，即會(huì)場(chǎng)議事、廣場(chǎng)議事和現(xiàn)場(chǎng)議事，把協(xié)商活動(dòng)搬到戶外廣場(chǎng)、田間地頭和農(nóng)家小院，為群眾參與協(xié)商，提供便利條件。

邳州市委書記陳靜親自擔(dān)任全市基層協(xié)商民主建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、服務(wù)群眾”的基層協(xié)商民主新格局，切實(shí)做到選題于調(diào)研之前、調(diào)研于協(xié)商之前、協(xié)商于決策之前，使各項(xiàng)決策更加符合民意。截至目前，全市25個(gè)鎮(zhèn)（街道）、495個(gè)村（社區(qū)）的“議事堂”已全部建成，已召開各類協(xié)商議事會(huì)議618場(chǎng)次。

授賢村是邳州市開展基層協(xié)商民主建設(shè)的試點(diǎn)村之一。自今年3月以來，在市政協(xié)和官湖鎮(zhèn)委員履職小組指導(dǎo)下，建立了授賢村議事堂，組建了有22名成員的協(xié)商議事隊(duì)伍，先后召開5次議事會(huì)議，先后協(xié)商通過了恢復(fù)授賢古集古會(huì)、村內(nèi)道路整修、林下中草藥種植、授賢老街改造、老村部再利用、村部分主干道兩側(cè)下水道維修等5件協(xié)商事項(xiàng)。該村因孔子在此設(shè)壇講學(xué)而得名，據(jù)史載自明朝起便有古集古會(huì)，后凋零于民國期間。村基層協(xié)商議事會(huì)議第一次會(huì)議通過后，授賢古集古會(huì)于今年4月重新恢復(fù)，吸引了周圍十里八鄉(xiāng)群眾前來趕集趕會(huì)，日均交易額達(dá)到20余萬元。

炮車鎮(zhèn)四王村冰糖葫蘆制售產(chǎn)業(yè)已延續(xù)數(shù)百年，“一把紅傘走天下”,全村有1800人活躍在全國各地制售冰糖葫蘆。但近年來，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，四王村冰糖葫蘆遇到了前所未有的銷售難題。今年5月，該村協(xié)商議事會(huì)議第一次會(huì)議就把議題聚焦在“如何破解四王村冰糖葫蘆產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題”上。

作為聯(lián)村政協(xié)委員，邳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局林業(yè)站站長、研究員級(jí)高級(jí)工程師孔祥永參加了這次會(huì)議?？紫橛罁碛胸S富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，他在會(huì)上為該村冰糖葫蘆產(chǎn)業(yè)“把脈問診”，同時(shí)身體力行，幫村里引進(jìn)2個(gè)山楂優(yōu)良品種，并牽頭聘請(qǐng)揚(yáng)州大學(xué)食品科學(xué)院有關(guān)專家?guī)椭摯甯倪M(jìn)冰糖葫蘆生產(chǎn)工藝，使冰糖葫蘆的色澤、口感明顯提升，再一次暢銷大江南北。

邳州市充分發(fā)揮政協(xié)委員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將議事堂和政協(xié)委員工作室“互融共建”，深入開展“委員村村行”主題實(shí)踐活動(dòng)，368名政協(xié)委員全部聯(lián)系到村，指導(dǎo)和參與基層協(xié)商民主建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和基層群眾，幫助解決各種實(shí)際問題。

如今，市政協(xié)委員、司法局副局長戴丹每星期都會(huì)到鐵富鎮(zhèn)周樓村，因?yàn)榇謇镉兴恼f(xié)委員工作室。她深有感觸地說：“通過深入實(shí)際開展工作，讓群眾真正感到政協(xié)離得很近、委員就在身邊，使我真切體會(huì)到‘沒有榮譽(yù)委員，只有責(zé)任委員’，這才像新時(shí)代政協(xié)委員的樣子?！?/p>