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中央紀委國家監(jiān)委公開曝光六起涉黑腐敗和“保護傘”典型案例

2019年10月09日 18:44 | 來源:新華社
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新華社北京10月9日電 日前,中央紀委國家監(jiān)委公開曝光6起涉黑腐敗和“保護傘”典型案例。這6起典型案例是: 

遼寧省丹東市原副市長劉勝軍、丹東市政協(xié)原副主席楊乃文、鳳城市委原書記高峻,為宋琦、宋鵬涉黑組織充當“保護傘”問題。宋氏兄弟涉黑組織長期盤踞、壟斷丹東東港海陸市場,涉嫌故意殺人、聚眾斗毆、尋釁滋事、強迫交易等罪名,長期稱霸一方、欺壓群眾,嚴重破壞當?shù)亟?jīng)濟、社會生活秩序。2008年至2017年,劉勝軍、楊乃文在擔任東港市市長、市委書記,高峻在擔任東港市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任、鳳城市市長、市委書記等職務(wù)期間,明知宋氏兄弟團伙從事涉黑涉惡違法犯罪活動,仍收受二人賄賂,在工程承攬、返還土地出讓金等方面提供幫助;縱容支持該團伙使用暴力手段威脅、打擊競爭對手,并出面調(diào)解有關(guān)事件。東港市區(qū)的市政、房屋、水利等3類工程項目,宋氏兄弟名下公司獲得項目占總量的四分之一,宋氏兄弟分別連續(xù)當選市縣兩級人大代表、政協(xié)委員。劉勝軍、楊乃文、高峻還存在其他違紀違法問題,均受到開除黨籍、開除公職處分,并被判處有期徒刑。 

浙江省公安廳治安總隊原總隊長阮文廣、杭州市公安局黨委原副書記朱偉靜等人為虞關(guān)榮涉黑組織充當“保護傘”問題。虞關(guān)榮涉黑組織長期盤踞在杭州市濱江區(qū),采取“以商養(yǎng)黑”“以黑護商”的方式,非法壟斷當?shù)赝练焦こ添椖?,攫取巨額利益。2005年至2018年,阮文廣、朱偉靜明知虞關(guān)榮有涉黑涉賭背景,仍長期出入其會所,帶領(lǐng)下屬與其吃喝,為其充當“門面”,放棄查禁職責,包庇縱容該組織違法犯罪活動。杭州市高新區(qū)黨工委(濱江區(qū)委)原副書記、政法委原書記王慎非,對涉及虞關(guān)榮的問題舉報避而不查,反而以通風報信、出謀劃策等方式幫助其逃避打擊。阮文廣、朱偉靜、王慎非還存在其他違紀違法問題,均受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。 

湖南省益陽市委原副秘書長鄧宗祥等人為夏順安涉黑組織充當“保護傘”及有關(guān)職能部門失職失責問題。夏順安涉黑組織長期在洞庭湖區(qū)違法修建矮圍,采取威脅恐嚇、強占漁船等方式欺壓百姓、稱霸一方,通過實施有組織違法犯罪,攫取巨額非法利益。2009年至2016年,鄧宗祥在擔任沅江市市長、市委書記期間,收受夏順安賄賂,幫助其當選省人大代表,對省委省政府多次關(guān)于整治下塞湖矮圍的部署置若罔聞,為該組織充當“保護傘”。2009年至2011年,沅江市交通運輸局原黨組書記、局長王正良在擔任漉湖蘆葦場黨委書記、場長期間,收受夏順安賄賂,違規(guī)簽訂承包合同,為該組織長期侵占洞庭湖濕地提供支持和便利。鄧宗祥、王正良還存在其他違紀違法問題,均受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心(原省畜牧水產(chǎn)局)、省水利廳、省林業(yè)局(原省林業(yè)廳)等部門和益陽、岳陽兩地市縣黨委和政府有關(guān)部門,因履職不力、執(zhí)法監(jiān)管缺位被問責追責,103人受到相應(yīng)處理。 

江蘇省沛縣原副縣長、公安局長曹為民為張光明等多個涉黑組織充當“保護傘”問題。曹為民在擔任徐州市公安局云龍湖景區(qū)分局局長、沛縣公安局長期間,與張光明、王在清等多個從事黃賭毒違法犯罪活動的涉黑組織頭目稱兄道弟、沆瀣一氣,收受賄賂,插手干預(yù)有關(guān)案件查辦,多次提前向涉黑組織頭目通風報信,幫助相關(guān)涉黑組織及其成員逃避查禁打擊。曹為民還存在其他違紀違法問題,受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。 

廣東省清遠市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊原支隊長李耀斌、尹冬清為陳志輝、陳獻金涉黑組織充當“保護傘”問題。20世紀90年代以來,陳志輝、陳獻金涉黑組織盤踞在清遠市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)大沙塘村,實施敲詐勒索、尋釁滋事等眾多違法犯罪活動,非法壟斷北江干流清遠河段的河砂開采,攫取巨額非法利益。李耀斌、尹冬清收受賄賂,長期包庇、縱容該犯罪團伙非法盜采河砂、暴力排擠他人,在上級有關(guān)部門執(zhí)法檢查前為其通風報信,對其組織盜采河砂人員降格處理,致使該組織不斷發(fā)展壯大,國家礦產(chǎn)資源遭受嚴重破壞,公共財產(chǎn)遭受重大損失。李耀斌、尹冬清還存在其他違紀違法問題,均受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。 

河南省鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)小莊村原黨支部書記兼村委會主任李含富組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織案件及背后的“保護傘”問題。1995年至2018年,李含富操控破壞選舉,長期把持村級政權(quán),將數(shù)十名組織成員或家屬違規(guī)發(fā)展為黨員,嚴重破壞基層黨組織建設(shè);通過強攬工程、強收管理費等,非法控制小莊村及周邊建筑行業(yè);糾集組織成員,暴力勒索企業(yè)或個體經(jīng)營戶錢財,辱罵毆打村民、入室打砸,多名被害人不敢報警、長期外出躲避,群眾稱其為“南霸天”;拉攏腐蝕多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,違規(guī)獲取多項政治榮譽。2000年至2016年,鶴壁市鶴山區(qū)人大常委會原黨組書記、主任游國慶在擔任鹿樓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、黨委書記及鶴山區(qū)委常委等職務(wù)期間,違規(guī)幫助李含富長期把持基層政權(quán)、獲取各類政治榮譽、干預(yù)刑事案件查處。1994年至2010年,鶴壁市公安局原黨委委員劉希寬干預(yù)涉及該組織成員的多起刑事案件處理。李含富被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理。游國慶、劉希寬均受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。 

從曝光的6起典型案例看,充當“保護傘”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,明知對方是涉黑組織或系其成員,有的利用職權(quán)或職務(wù)上的影響違規(guī)干預(yù)司法活動,包庇犯罪分子逃避查禁打擊、減免刑事處罰;有的不依法履行職責,對違法犯罪行為放任縱容;有的利用手中審批監(jiān)管權(quán)力,幫助謀取不法經(jīng)濟利益,導(dǎo)致有關(guān)涉黑組織不斷坐大成勢、日益囂張猖獗。更有甚者,有的公職人員直接下場參與涉黑犯罪,欺壓群眾,為非作惡。這些“保護傘”及涉黑腐敗分子站在群眾對立面、“護黑不護民”,利令智昏、為虎傅翼,是嚴重脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦,甚至禍害群眾的典型。廣大黨員干部和公職人員要深刻汲取教訓(xùn),保持高度警醒,切實引以為戒。 

中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)負責人指出,掃黑除惡專項斗爭正處于“深挖根治”的關(guān)鍵階段,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,銘記初心使命,站穩(wěn)群眾立場,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責定位,著力強化斗爭精神,堅決扛起政治責任,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,配合政法委,集中攻堅、重點突破,以雷霆手段摧毀黑惡勢力“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,凈化不良政治生態(tài),推進全面從嚴治黨不斷向基層延伸。當前,要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,深入推進對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題的專項整治,真刀真槍解決突出問題。 

中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)負責人強調(diào),要持續(xù)加大查處力度,對已偵破的涉嫌黑社會性質(zhì)組織案件,按照“存量清零”的要求,逐案過篩;緊盯黑惡勢力滲透基層政權(quán),緊盯黑惡勢力涉及重點行業(yè)領(lǐng)域的違規(guī)經(jīng)營活動,緊盯黑惡勢力被降格或免予處罰的暴力犯罪事件,深挖徹查。要與政法機關(guān)同向發(fā)力,充分運用好問題線索快速移送反饋機制的作用,及時通報會商,強化協(xié)同辦案,形成強大的攻堅合力。要精準把握政策界限,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,依規(guī)依紀依法查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。要和整治形式主義官僚主義結(jié)合起來,堅決糾正和查處專項斗爭中地方黨委、政府和職能部門空泛表態(tài)、敷衍塞責以及日常履職不力、疏于監(jiān)管等問題。要堅持打防并舉,督促認真落實中央掃黑除惡督導(dǎo)整改要求,通過開展監(jiān)督檢查、提出紀檢監(jiān)察建議,推動有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域提升治理水平、完善法律制度,標本兼治,正本清源,進一步鏟除黑惡勢力滋生土壤,推動掃黑除惡專項斗爭取得更大成效。(完)

編輯:付振強

關(guān)鍵詞:組織 涉黑 保護傘

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