首頁>政協(xié)·協(xié)商>建議 建議
張健委員:把發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需著力點(diǎn)
人民政協(xié)網(wǎng)10月8日電(記者 李元麗)目前,隨著推進(jìn)健康中國建設(shè)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,各地相繼出臺多項(xiàng)舉措,將發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)。9月25日,健康中國·品質(zhì)生活——大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京召開?!巴苿哟蠼】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅有利于更好滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求,更是擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)發(fā)展新動能的重點(diǎn)領(lǐng)域?!叭珖f(xié)委員、北京體育大學(xué)體育休閑與旅游學(xué)院院長張健這樣表示。
在政策助力下,大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速成長期。數(shù)據(jù)顯示,大健康產(chǎn)業(yè)2017年?duì)I收規(guī)模達(dá)到4.4萬億元,2018年?duì)I收規(guī)模達(dá)到5.4萬億元,到2022年,大健康市場規(guī)模將達(dá)到7.4萬億元,到2030年有望突破16萬億元。
在張健看來,我國大健康產(chǎn)業(yè)已步入快速發(fā)展時期,然而,該產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也存在不少矛盾和問題:一是認(rèn)識不足,發(fā)展理念滯后,忽視“治未病”的管理與預(yù)防;二是我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量較低,產(chǎn)業(yè)體系不完整、結(jié)構(gòu)單一、布局不合理;三是創(chuàng)新能力偏低,核心競爭力不強(qiáng);四是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,健康產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系滯后,等等。
如何破解上述難題?張健表示,在萬億級的市場容量面前,各方力量躍躍欲試,傳統(tǒng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)新秀、創(chuàng)新力量紛紛涌現(xiàn)其中,大健康產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)必將并存。
為此,張健給出了自己的建議:
第一,建立推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,切實(shí)把大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先位置,研究制定國家健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃,做好與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級、城鄉(xiāng)建設(shè)治理、基本公共服務(wù)均等化、完善社會保障體系等相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)同。
第二,加大對大健康產(chǎn)業(yè)政策支持力度,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,從市場準(zhǔn)入、財(cái)政稅收、土地供給、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、投融資、外資準(zhǔn)入等方面,按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化支持引導(dǎo)。加快破除社會資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的壁壘,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇,探索建立混合所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制。
第三,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度融合的健康科技創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)開展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā),加快成果運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。同時加快構(gòu)建集健康管理、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)保健等為一體的現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)體系,推動醫(yī)療健康與養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、體育健身、食品等行業(yè)深度融合發(fā)展。
第四,建立國家級健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)庫,加快以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為支撐的健康產(chǎn)業(yè)智慧化建設(shè),推動健康資源與要素的互聯(lián)互通與協(xié)同。著力建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)各地健康產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。
最后,加強(qiáng)行政部門聯(lián)合執(zhí)法,健全政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的全行業(yè)覆蓋監(jiān)督管理體制,鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展從業(yè)培訓(xùn)。同時建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度,以及不良誠信醫(yī)療機(jī)構(gòu)黑名單制度,形成醫(yī)療市場退出機(jī)制。
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:健康 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展