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中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》
第四十條 領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任:
(一)直接違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的;
(二)授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的;
(三)貫徹黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署不堅(jiān)決不全面不到位,造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(四)未完成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、政策措施、目標(biāo)責(zé)任書等規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人(負(fù)總責(zé))事項(xiàng),造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(五)未經(jīng)民主決策程序或者民主決策時(shí)在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(六)不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的后果起決定性作用的其他行為。
第四十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)民主決策時(shí),在多數(shù)人同意的情況下,決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(二)違反部門、單位內(nèi)部管理規(guī)定造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(三)參與相關(guān)決策和工作時(shí),沒有發(fā)表明確的反對(duì)意見,相關(guān)決策和工作違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定,或者造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(四)疏于監(jiān)管,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理所管轄范圍內(nèi)本級(jí)或者下一級(jí)地區(qū)(部門、單位)違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的問題,造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(五)除直接責(zé)任外,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他行為。
第四十二條 對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部以外的其他責(zé)任人員,審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)可以適當(dāng)方式向有關(guān)部門、單位提供相關(guān)情況。
第四十三條 審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新中的失誤和錯(cuò)誤,正確把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則,經(jīng)綜合分析研判,可以免責(zé)或者從輕定責(zé),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,支持擔(dān)當(dāng)作為,保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
第六章 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
第四十四條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等結(jié)果運(yùn)用制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告以及審計(jì)整改報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
第四十五條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以適當(dāng)方式通報(bào)或者公告經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 聯(lián)席會(huì)議其他成員單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
(一)根據(jù)干部管理權(quán)限,將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考;
(二)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題作出進(jìn)一步處理;
(三)加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計(jì)建議及時(shí)進(jìn)行研究,將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。
聯(lián)席會(huì)議其他成員單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時(shí)將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)。黨中央另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十七條 有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
(一)根據(jù)干部管理權(quán)限,將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考;
(二)對(duì)審計(jì)移送事項(xiàng)依規(guī)依紀(jì)依法作出處理處罰;
(三)督促有關(guān)部門、單位落實(shí)審計(jì)決定和整改要求,在對(duì)相關(guān)行業(yè)、單位管理和監(jiān)督中有效運(yùn)用審計(jì)結(jié)果;
(四)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計(jì)建議及時(shí)進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。
有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時(shí)將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)。
第四十八條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)采取以下整改措施:
(一)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,將整改結(jié)果書面報(bào)告審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān),以及組織部門或者主管部門;
(二)對(duì)審計(jì)決定,在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行完畢,將執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān);
(三)根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,采取相應(yīng)的處理措施;
(四)根據(jù)審計(jì)建議,采取措施,健全制度,加強(qiáng)管理;
(五)將審計(jì)結(jié)果以及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。
第七章 附則
第四十九條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職責(zé)、權(quán)限、法律責(zé)任等,本規(guī)定未作規(guī)定的,依照黨中央有關(guān)規(guī)定、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和其他法律法規(guī)執(zhí)行。
第五十條 有關(guān)部門、單位對(duì)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)參照本規(guī)定執(zhí)行,或者根據(jù)本規(guī)定制定具體辦法。
第五十一條 本規(guī)定由中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本規(guī)定自2019年7月7日起施行。2010年10月12日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》同時(shí)廢止。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:審計(jì) 領(lǐng)導(dǎo)干部 經(jīng)濟(jì)責(zé)任
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