法院查明，2014年下半年，嚴(yán)實與程某旭、樊某文、楊某為承攬長沙軌道一號線機(jī)電安裝項目，與湖南和信工程公司的賀某江合作，商量采取圍標(biāo)的方式投標(biāo)。嚴(yán)實先后聯(lián)系了多家建設(shè)單位參與投標(biāo)，互相串通標(biāo)書報價，并提出設(shè)置“三個一級資質(zhì)”的報名條件，以減少競爭對手。2015年1月23日，嚴(yán)實等人掛靠的兩家公司分別中標(biāo)了長沙地鐵一號線機(jī)電安裝項目01標(biāo)段、06標(biāo)段，中標(biāo)項目金額分別為1.1億余元和7500余萬元。

2015年下半年的一天，嚴(yán)實得知長沙地鐵一號線 “地面四小件”項目要招標(biāo)，便安排其項目經(jīng)理羅某蛟聯(lián)系掛靠其他公司投標(biāo)，并另外找?guī)讉€陪標(biāo)單位參與投標(biāo)。羅某蛟找了多家建筑公司參加投標(biāo)，嚴(yán)實付給各單位保證金利息、標(biāo)書制作費用等共計30萬余元，并互相串通投標(biāo)報價。2015年11月16日，嚴(yán)實掛靠的公司中標(biāo)“地面四小件”工程，中標(biāo)項目金額3700余萬元。

彭耀峰證實，上述嚴(yán)實通過串通投標(biāo)獲得工程的行為，得到了彭旭峰的幫助。

據(jù)彭耀峰證言，他利用與彭旭峰的特殊關(guān)系，通過向軌道交通合約部部長陳某打招呼以及介紹賀某江給嚴(yán)實認(rèn)識并一起圍標(biāo)等手段，幫助嚴(yán)實及其合伙人承接了長沙地鐵軌道一號線機(jī)電工程01、06標(biāo)段，另幫助嚴(yán)實承接了長沙地鐵一號線“地面四小件”工程。

彭耀峰承認(rèn)，他收受被告人嚴(yán)實賄賂的事實都主動告訴了其兄彭旭峰，二人商議收受財物一人一半，由彭耀峰對嚴(yán)實等人獲得工程項目提供幫助。在賀某江、嚴(yán)實等人為減少競爭對手，提出設(shè)置報名門檻時，彭旭峰表示同意并指示下屬陳某對嚴(yán)實予以關(guān)照。

岳陽縣人民法院審理認(rèn)為：被告人嚴(yán)實為中得長沙地鐵工程項目，打通關(guān)系、送交賄賂款，從中獲得15%的股份，在共同行賄犯罪中起了主要作用，是主犯，應(yīng)按其參與的全部犯罪處罰。

其司機(jī)犯利用影響力受賄罪入獄

除了一大批同彭氏兄弟有著權(quán)錢交易的老板紛紛落網(wǎng)，彭耀峰以及彭旭峰的司機(jī)雷鐵山利用彭旭峰擔(dān)任長沙軌交集團(tuán)一把手的影響力，為單位和個人等事項上謀取不正當(dāng)利益受到檢察機(jī)關(guān)的審查起訴。

今年3月，岳陽市人民檢察院對外發(fā)布公告稱，依法對彭耀峰受賄、洗錢案提起公訴。

據(jù)岳陽市人民檢察院方面稱，2018年12月26日，岳陽市人民檢察院依法對彭耀峰受賄、洗錢案提起公訴，公訴機(jī)關(guān)指控：2012年至2017年，被告人彭耀峰伙同其兄彭旭峰(另案處理)，利用彭旭峰擔(dān)任長沙市住建委副主任、長沙市軌道交通集團(tuán)黨委書記、董事長等職務(wù)上的便利，為他人在承攬工程、承租土地、設(shè)備采購等事項上謀取利益，共同非法收受財物共計折合人民幣約2.2億元，被告人彭耀峰還按照彭旭峰的安排，通過其實際控制的他人銀行賬戶，將彭旭峰受賄所得人民幣3889.8856萬元分別兌換成美元、歐元、澳元轉(zhuǎn)移至境外，其行為分別觸犯受賄罪、洗錢罪。

2018年6月，據(jù)媒體公開報道，長沙市雨花區(qū)人民法院一審對長沙市軌道交通集團(tuán)有限公司公共關(guān)系部外聯(lián)科原科長、彭旭峰的司機(jī)雷鐵山作出判決：被告人雷鐵山犯利用影響力受賄罪，判處有期徒刑3年，并處罰金人民幣10萬元；追繳被告人雷鐵山受賄贓款32萬元，上繳國庫。法院查明，雷鐵山于2014年至2017年期間，利用其擔(dān)任彭旭峰司機(jī)的影響力，為請托人陸某謀取不正當(dāng)利益，三次接受陸某賄賂共計人民幣32萬元。

此外，與彭旭峰案緊密相關(guān)的還有曾任婁底市人民檢察院黨組成員、紀(jì)檢組組長的彭旭峰的妹妹彭力。彭旭峰外逃的2017年9月，婁底市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議宣布免去彭力婁底市人民檢察院檢察委員會委員、檢察員職務(wù)。

2017年唯一外逃的副廳級干部

彭旭峰，婁底雙峰人，2010年8月，他以長沙市建委副主任身份兼任長沙軌交集團(tuán)董事長。2015年4月，彭旭峰黨委書記、董事長“一肩挑”，成為長沙軌交集團(tuán)一把手。

2017年3月3日，在調(diào)任湖南基礎(chǔ)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司董事長兼黨委書記職務(wù)前，彭旭峰在近7年時間一直擔(dān)任長沙市屬國有獨資企業(yè)——長沙軌交集團(tuán)一把手。

據(jù)長沙軌道交通集團(tuán)官方微信號“長沙地鐵”當(dāng)時公布的信息，彭旭峰在上述干部任免會議上曾表示：“長沙軌道已成為我生命中重要的一部分，成為我永生難忘的地方……2010年8月16日，我從市住建委來到長沙軌道工作，一轉(zhuǎn)眼就是6年多時間了。2300多個與大家共同奮戰(zhàn)的日日夜夜，從紅花坡到杜花路，從‘地鐵元年’到‘換乘時代’，從地鐵建設(shè)到地鐵運營，從企業(yè)文化到經(jīng)營開發(fā)，一幕一幕仿佛就在昨天。”

2017年3月15日，長沙市紀(jì)委公開發(fā)布了對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的長沙城市建設(shè)開發(fā)公司總經(jīng)理吳文超進(jìn)行紀(jì)律審查的消息。該案牽扯出彭旭峰以及其親弟弟彭耀峰人在工程承攬、土地承租、設(shè)備采購等事項上為他人謀取利益的線索。

由于擔(dān)心長沙市紀(jì)委拔出蘿卜帶出泥，彭旭峰托人四處打探消息。3月22日，長沙市紀(jì)委吳文超專案組在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)了長沙城市建設(shè)開發(fā)公司離職人員曾某某跟彭耀峰之間的利益勾結(jié)問題，迅速對彭耀峰采取了措施。

收到弟弟被紀(jì)委調(diào)查后，2017年3月24日，彭旭峰由長沙黃花機(jī)場乘坐國際航班倉皇出逃，經(jīng)停香港后，飛到了澳大利亞的墨爾本，后逃往美國。

為強(qiáng)化震懾類似彭旭峰這類頂風(fēng)作案、影響惡劣的外逃人員，2018年6月6日，中央追逃辦發(fā)布公告，向社會各界公開了彭旭峰等50名涉嫌職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的外逃人員有關(guān)線索，此次公告在數(shù)量、信息上再升級強(qiáng)化了曝光震懾力度，使彭旭峰、戎生靈、閆波、劉富才等中央追逃辦掛牌督辦的重點案件外逃人員陷入四面楚歌的境地。

“他(彭旭峰)是2017年，中國外逃國家工作人員中，行政級別最高的一個。2017年，4人(國家工作人員)外逃，他是唯一的(副)廳級干部?！?018年，一位紀(jì)檢部門官員接受媒體采訪時表示。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》見習(xí)記者 郭志強(qiáng) | 長沙報道