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金融開放也是內(nèi)在需要
對于當(dāng)下的中國金融市場而言,開放既是支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生改善的客觀要求,也是行業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的必然選擇
將取消證券、期貨、壽險外資股比限制提前至2020年,落實好征信、信用評級、支付等領(lǐng)域外資機構(gòu)國民待遇,擴大債券市場雙向開放……在近日舉行的第十三屆夏季達(dá)沃斯論壇上,中國再次表明了開放金融市場的決心和信心。
“開放”在中國金融市場上是一個高頻詞。去年以來,一系列開放舉措加快推出,包括合資保險資管公司、外資控股券商、外資養(yǎng)老險公司等在內(nèi)的一批新型金融機構(gòu)相繼落地。今年5月,銀保監(jiān)會再度推出12條對外開放新舉措,進(jìn)一步提升銀行業(yè)和保險業(yè)的開放度和市場化程度,取消中資銀行的持股比例上限,鼓勵中外金融機構(gòu)開展多領(lǐng)域合作,并擴大了外資金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。剛剛發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》,重申此前的開放承諾,將外資對證券、基金、期貨及壽險的投資比例限制放寬至51%。中國金融市場不斷開放意味著什么,又將帶來什么,各方對此頗為關(guān)注。
對于當(dāng)下的中國金融市場而言,開放是支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生改善的客觀要求。
中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,但現(xiàn)有金融業(yè)市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念和服務(wù)水平還難以適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)需求,增加和創(chuàng)新金融供給。引入更多國際先進(jìn)金融機構(gòu)深度參與中國市場,有利于豐富產(chǎn)品工具,拓展市場深度,增強市場競爭,實現(xiàn)金融資源更合理、高效配置,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
隨著財富增長和消費結(jié)構(gòu)升級,居民對金融服務(wù)的“質(zhì)”和“量”都有了更高層次的需求。過去,市場上面對普通百姓的理財產(chǎn)品大多趨于同質(zhì)化,理財渠道也相對狹窄,專業(yè)化、個性化的理財機構(gòu)比較稀缺。而在成熟市場上,不少“小而精”的專業(yè)化金融機構(gòu)在很多細(xì)分市場上已有多年經(jīng)營歷史,擁有精深的專業(yè)能力,比如財富管理、養(yǎng)老和健康保險、消費金融等。引入這類金融機構(gòu)進(jìn)入中國市場,有利于滿足日益多樣化、精細(xì)化的金融服務(wù)需求。
另一方面,開放也是金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
在開放的市場中成長和成熟,是金融業(yè)發(fā)展的必修課。以銀行為例,上一輪銀行業(yè)開放中,不少戰(zhàn)略投資者為其帶來了新的理念、服務(wù)和產(chǎn)品,幫助中國銀行業(yè)搭建起科學(xué)的內(nèi)部構(gòu)架。正是因為這些“開放紅利”,加上中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,使中國銀行業(yè)迎來發(fā)展的黃金期,在全球1000家銀行排名中,我國的四家大型銀行已位列前十。
更高質(zhì)量的發(fā)展,需要更大的金融開放。目前,銀行業(yè)規(guī)模已經(jīng)很龐大,但在精細(xì)化服務(wù)、利率定價能力、風(fēng)險管控能力、公司治理等方面,還有不少功課要補。比如,部分中小銀行公司治理水平不高,過于注重規(guī)模效益而忽視風(fēng)險等。讓更多外資金融機構(gòu)進(jìn)入中國市場,參與中國金融機構(gòu)運營,將帶來審慎、精細(xì)化的經(jīng)營理念,改進(jìn)中國金融機構(gòu)公司治理,提升風(fēng)險管控水平。
更開放的金融市場需要更有效的金融監(jiān)管。近年來,金融監(jiān)管部門在防范化解金融市場風(fēng)險過程中積累了經(jīng)驗,監(jiān)管短板逐步補齊,監(jiān)管專業(yè)性也在不斷提升。未來,隨著金融市場開放程度不斷提高,市場運行的復(fù)雜程度也會相應(yīng)增加,這就需要監(jiān)管部門做好充分準(zhǔn)備,進(jìn)一步提升開放條件下的監(jiān)管能力,為金融市場的穩(wěn)健運行保駕護(hù)航。
編輯:秦云
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