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“商量”的溫度與厚度
基層政協(xié)工作的蕪湖探索
人民政協(xié)網(wǎng)蕪湖6月25日電(記者 胡方玉)“請(qǐng)你來(lái)政協(xié),有事好商量?!?/p>
基層政協(xié)工作怎么干?安徽省蕪湖市政協(xié)給出了這10個(gè)字的答案。
今年年初,蕪湖市政協(xié)打造了“請(qǐng)你來(lái)政協(xié),有事好商量”履職平臺(tái),并與縣區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)踐行。1900余名政協(xié)委員深入社區(qū)、農(nóng)村、工廠一線,將協(xié)商民主的重心下沉,也把政協(xié)形象“帶”到群眾心中。
社區(qū)里的“協(xié)商”
6月4日下午15時(shí),在蕪湖市鳩江區(qū)清水街道萬(wàn)春社區(qū)的辦公大廳內(nèi),由區(qū)政協(xié)設(shè)立在社區(qū)的“好商量工作室”正召開協(xié)商會(huì)議,主題是“如何加強(qiáng)公租房管理”。張仁根作為居民代表受邀參加。
張仁根生活的萬(wàn)春社區(qū)有公租房10棟,其中8棟公租房與安置房混合在一起,“現(xiàn)在公租房轉(zhuǎn)租現(xiàn)象嚴(yán)重,人口流動(dòng)性大。”張仁根表示,他的鄰居中有真正的安置對(duì)象,也有外地來(lái)的信訪戶,還有一些精神失常無(wú)人照看的人員。這些人作息行為和普通居民完全不一樣,讓他和鄰居們苦不堪言,也為小區(qū)安全增添了隱患。
此時(shí),和張仁根坐在一起的,除了另一名社區(qū)居民外,還有3名區(qū)政協(xié)委員、街道相關(guān)部門以及社區(qū)干部共十余人。大家一方面向他解釋著市、區(qū)兩級(jí)政府的相關(guān)政策,一方面共同商討解決辦法。
大約兩小時(shí)后,這場(chǎng)基層協(xié)商結(jié)束議程。走出會(huì)議室的張仁根感覺“十分暢快”,“能讓我把心里話說(shuō)出來(lái),還是蠻好的!”
這是今年以來(lái)萬(wàn)春社區(qū)“好商量工作室”召開的第二次會(huì)議。一個(gè)月前,萬(wàn)春社區(qū)“好商量工作室”協(xié)商會(huì)首次召開,商量社區(qū)內(nèi)老舊房屋的安全問題。
雖然是首次試水,但結(jié)果讓群眾滿意。清水街道黨工委副書記、組織委員王國(guó)艮介紹,會(huì)后不久相關(guān)部門就來(lái)實(shí)地調(diào)研。目前,一筆30萬(wàn)元的維修資金也已撥付到位。
和萬(wàn)春社區(qū)一樣,目前鳩江區(qū)全區(qū)范圍內(nèi)共有13個(gè)“好商量工作室”,212名委員借助這個(gè)平臺(tái)深接地氣?!肮ぷ魇抑饕菄@黨委政府中心工作和群眾普遍關(guān)心的民生福祉做好解疑釋惑、宣傳政策、溝通思想、凝聚共識(shí)工作?!兵F江區(qū)政協(xié)主席張?jiān)俦8嬖V記者。
記者了解到,依托原有的“兩代表一委員”工作室和“委員工作室”,在有條件的社區(qū)設(shè)立“好商量工作室”,是蕪湖市政協(xié)打造的“請(qǐng)你來(lái)政協(xié),有事好商量”平臺(tái)在縣區(qū)實(shí)踐的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
為什么要打造“請(qǐng)你來(lái)政協(xié),有事好商量”平臺(tái)?
這10個(gè)字的背后,為政協(xié)工作增添了哪些新內(nèi)涵?
雙向“走進(jìn)”
在蕪湖市政協(xié)近來(lái)的履職活動(dòng)中,答案日漸顯現(xiàn)。
5月24日,蕪湖市政協(xié)常委章建華來(lái)到鏡湖區(qū)金馬門社區(qū),通過視頻結(jié)合各種案例給大家做了電動(dòng)車安全知識(shí)講座,并發(fā)放調(diào)查問卷。
這是市政協(xié)2019年重點(diǎn)提案《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)電動(dòng)車道路交通管理的建議》督辦的全新形式,“我們將提案辦理下沉到社區(qū),通過與居民代表、社區(qū)工作者、街道社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人的溝通交流,為提案辦理營(yíng)造氛圍,也更好地尋求解決之道。”章建華說(shuō)。
4月25日,市政協(xié)與市民政局聯(lián)合召開“黨派界別牽手社工組織”對(duì)接會(huì)。旨在將民主黨派的人才、資源優(yōu)勢(shì),與社工組織服務(wù)開展項(xiàng)目化、工作方法專業(yè)化的特點(diǎn)相結(jié)合,借助社工組織給民主黨派參與社會(huì)服務(wù)、了解社情民意提供新途徑,促進(jìn)民主黨派參政議政工作,進(jìn)一步提高市政協(xié)“界別周”活動(dòng)的成效。
4月18日,蕪湖市政協(xié)向住蕪全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員,以及市、縣區(qū)政協(xié)委員發(fā)出倡議,號(hào)召?gòu)V大政協(xié)委員投身“千名委員推進(jìn)污水治理措施落實(shí)”民主監(jiān)督活動(dòng)。隨后,市政協(xié)主席會(huì)議成員分別帶隊(duì)深入社區(qū)和企業(yè),與社區(qū)居民代表、企業(yè)代表共同商議,收集污水治理意見和建議……
蕪湖本地媒體對(duì)這些活動(dòng)的報(bào)道中,都提及了“請(qǐng)你來(lái)政協(xié),有事好商量”平臺(tái)。梳理這些活動(dòng)可以發(fā)現(xiàn),這一平臺(tái)的內(nèi)涵就是在原有與部門協(xié)商的基礎(chǔ)上,以程序化、制度化、規(guī)范化的方式,拓寬政協(xié)委員、智庫(kù)專家、各界群眾參與協(xié)商的渠道。
值得注意的是,這些活動(dòng)和縣區(qū)政協(xié)組織的商量一樣,都直接面對(duì)群眾和相關(guān)部門,全程協(xié)商,深接地氣,在建言資政的同時(shí)凝聚共識(shí)。
至此,“請(qǐng)你來(lái)政協(xié),有事好商量”平臺(tái)設(shè)計(jì)初衷已經(jīng)明朗,那就是要推動(dòng)“請(qǐng)人民走進(jìn)政協(xié),讓政協(xié)走進(jìn)人民”的理念有效落地。
請(qǐng)“您”?請(qǐng)“你”?
對(duì)于基層政協(xié)而言,這兩個(gè)“走進(jìn)”的意義何在?
“我們?cè)凇哌M(jìn)’中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在‘走進(jìn)’中拓展履職方式,讓履職更有溫度,讓協(xié)商更有厚度,把‘有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦’的重要思想貫穿于新時(shí)代人民政協(xié)履職工作的始終?!笔姓f(xié)主席張峰這樣說(shuō)。
而“人民”與“政協(xié)”的緊密結(jié)合,也讓無(wú)為縣政協(xié)主席陶光曉深有感觸。
2017年3月份之前,陶光曉在縣人大工作。“人大代表是由人民選舉出來(lái)的,而政協(xié)委員是從界別協(xié)商產(chǎn)生的。”轉(zhuǎn)崗政協(xié)后,他一直在思考一個(gè)問題:“政協(xié)”前面有“人民”兩個(gè)字,如何更好地體現(xiàn)協(xié)商于民,協(xié)商為民?那就不妨走進(jìn)基層試試。
2018年8月始,無(wú)為縣政協(xié)在城區(qū)兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)開展“委員進(jìn)社區(qū)”工作,議大事、訪民事、解難事、做好事。到年底總結(jié)時(shí)迎來(lái)一致贊揚(yáng):一批民生問題得到解決,基層社會(huì)治理得到提升,委員履職意識(shí)得到增強(qiáng)……
2019年,得到積極反饋的無(wú)為縣政協(xié),將進(jìn)社區(qū)活動(dòng)全面升級(jí)為“有事好商量”活動(dòng),并擴(kuò)大到城區(qū)的9個(gè)社區(qū)。
這種反饋同樣也體現(xiàn)在其他層面。
章建華表示,在提案辦理過程中深入基層,既把提案宣傳給群眾,也把基層信息傳遞給承辦單位、協(xié)辦單位,提升了提案辦理的實(shí)效。
“平臺(tái)為委員履職提供了有力保障。”市政協(xié)常委、農(nóng)工黨蕪湖市委會(huì)專職副主委張紅認(rèn)為,平臺(tái)的一個(gè)重要作用是讓委員履職更加師出有名,在界別內(nèi)組織活動(dòng)也更加便捷。
在此過程中,群眾對(duì)政協(xié)和委員的認(rèn)識(shí)也在加深?!拔覀儎傔M(jìn)入社區(qū)時(shí),老百姓還以為是政府工作人員;現(xiàn)在他們知道,政協(xié)委員是幫他們表達(dá)訴求的,是利用專業(yè)知識(shí)幫他們解決問題的?!睙o(wú)為縣政協(xié)委員何朝群說(shuō)。
“通過共同做好協(xié)商工作,讓自己對(duì)政協(xié)工作增進(jìn)了了解?!比f(wàn)春社區(qū)的第一書記耿翠梅表示,政協(xié)協(xié)商對(duì)基層協(xié)商有很好的幫助,使基層協(xié)商更加規(guī)范,更見成效。
事實(shí)上,在打造“請(qǐng)你來(lái)政協(xié),有事好商量”平臺(tái)之前,蕪湖市政協(xié)履職重心下沉的工作已有實(shí)踐。2018年,蕪湖全市政協(xié)系統(tǒng)開展了“創(chuàng)一流機(jī)關(guān)、當(dāng)合格委員、建五型政協(xié)”活動(dòng),被省政協(xié)確定為全省政協(xié)系統(tǒng)特色工作品牌。
“我們將以往的工作進(jìn)一步規(guī)范、提升、做實(shí),更加注重實(shí)效、更加接地氣,并給它起了個(gè)名兒?!睆埛搴陀浾叻窒砹艘粋€(gè)細(xì)節(jié):當(dāng)初平臺(tái)是叫“請(qǐng)您來(lái)政協(xié)”,后來(lái)大家共同商議,把“您”換成了“你”。
“按照本地的語(yǔ)言習(xí)慣,稱‘您’顯得疏遠(yuǎn)了一點(diǎn)——我們把‘心’從字面上拿掉了,卻把大家裝進(jìn)心里。”張峰說(shuō)。
編輯:張佳琪
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