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人民日?qǐng)?bào):提速降費(fèi),贊一個(gè)!

2019年05月31日 07:52 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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實(shí)施精準(zhǔn)降費(fèi),推動(dòng)固定、移動(dòng)寬帶邁入“雙千兆”時(shí)代——

提速降費(fèi),贊一個(gè)!(民生視線)

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(以上舉措摘自三大運(yùn)營(yíng)商近期披露的一系列信息)

新一輪降費(fèi)幅度有多大?我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)平均資費(fèi)水平在國(guó)際上處于什么位置?提速后,我們的網(wǎng)絡(luò)生活有哪些新變化?電信服務(wù)以往那些讓老百姓鬧心的“槽點(diǎn)”如何消除?請(qǐng)看本報(bào)記者的詳細(xì)報(bào)道。

——編 者

“以前的套餐是88元每月包700分鐘通話,加上50元每月包3GB流量,總計(jì)138元。前些天,參加了中國(guó)移動(dòng)‘查網(wǎng)齡送流量’活動(dòng),每月流量免費(fèi)翻番到6GB?!痹诒本┮患移?chē)公司工作的徐先生說(shuō),6月開(kāi)始,刷微信、看視頻,他再也不用為流量擔(dān)心了。

“查網(wǎng)齡送流量”只是5月16日中國(guó)移動(dòng)推出的六大提速降費(fèi)惠民舉措之一?!?·17”世界電信日前后,中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)三大電信運(yùn)營(yíng)商推出多款提速降費(fèi)“大禮包”。

今年《政府工作報(bào)告》提出,持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上,提速降費(fèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)已然打響。那么,在網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的第五個(gè)年頭,消費(fèi)者能得到哪些具體的實(shí)惠呢?

推出“地板價(jià)”資費(fèi)方案,全面提速提質(zhì),提升百姓獲得感

“流量費(fèi)下調(diào),消費(fèi)者感受最為明顯?!毙煜壬f(shuō),2014年4G剛商用時(shí),為節(jié)省開(kāi)支,他在微博設(shè)置“圖片自動(dòng)打開(kāi)”一欄選擇了“否”,微信關(guān)閉了短視頻自動(dòng)開(kāi)啟功能,APP自動(dòng)更新也選擇了“僅WiFi環(huán)境下”。像大部分手機(jī)用戶一樣,徐先生每到餐廳、咖啡館、機(jī)場(chǎng)候機(jī)室、醫(yī)院等公共場(chǎng)所,第一件事就是向服務(wù)員要WiFi密碼。如今,除了在辦公室和家里會(huì)自動(dòng)連接WiFi,在其它地方他早已習(xí)慣用套餐里的流量。

“與2014年相比,我國(guó)固定網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)水平降幅均超過(guò)了90%?!惫ば挪扛辈块L(zhǎng)陳肇雄說(shuō),近年來(lái),基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)深挖降費(fèi)潛力。全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)、國(guó)內(nèi)流量“漫游”費(fèi),大幅下調(diào)國(guó)際長(zhǎng)途直撥資費(fèi)。2018年,固定網(wǎng)絡(luò)月均資費(fèi)為0.3元/M,比2014下降95%;手機(jī)上網(wǎng)流量平均為8.5元/GB,比2014年下降94%。

以中國(guó)移動(dòng)為例,2015年—2018年期間,企業(yè)4次開(kāi)展流量擴(kuò)容并持續(xù)降低套餐資費(fèi)門(mén)檻,流量單價(jià)由2015年的0.078元/M降低到2019年3月的0.007元/M,累計(jì)降幅達(dá)到90%;截至2018年底,50M和100M固定寬帶平均價(jià)格分別同比下降27.5%、38.4%;與2017年相比,互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線資費(fèi)下降了44.7%,企業(yè)寬帶資費(fèi)下降了9.7%。

那么,放眼世界,我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)平均資費(fèi)水平處于什么位置呢?據(jù)介紹,截至2018年底,美國(guó)T—mobile移動(dòng)流量單價(jià)折合人民幣約為25元/GB,日本Softbank約為30元/GB,韓國(guó)LGU+約為14元/GB,我國(guó)平均8.5元/GB手機(jī)上網(wǎng)流量?jī)r(jià)格為國(guó)際主流運(yùn)營(yíng)商中最低。國(guó)際電信聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每GB移動(dòng)流量資費(fèi)占人均國(guó)民總收入比例為1.1%,顯著低于全球6.8%的平均水平。

“為完成今年《政府工作報(bào)告》提出中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上的目標(biāo),基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商將實(shí)施精準(zhǔn)降費(fèi),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及。”陳肇雄說(shuō),一是針對(duì)低收入和老年群體的需求,推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)在全國(guó)推出“地板價(jià)”資費(fèi)方案;二是面向建檔立卡貧困戶給予最大優(yōu)惠,助力網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧;三是針對(duì)中小企業(yè)用戶,通過(guò)直接下調(diào)資費(fèi)價(jià)格,免費(fèi)提速升檔等方式,實(shí)現(xiàn)平均資費(fèi)降低不少于15%,支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)劉多說(shuō),今年提速降費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的變化主要有兩點(diǎn)——

一是深挖降費(fèi)潛力。近年來(lái),已先后實(shí)施“套餐內(nèi)當(dāng)月流量不清零”、取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)以及流量“漫游”費(fèi)等措施,今年將進(jìn)一步降低移動(dòng)流量資費(fèi)和企業(yè)專(zhuān)線資費(fèi)。

二是全面提速提質(zhì),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速、號(hào)碼攜帶等工作,構(gòu)建包括業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)多維度的高品質(zhì)寬帶網(wǎng)絡(luò),讓老百姓在用得上、用得起的基礎(chǔ)上用得好。

打造“雙千兆”示范城市、開(kāi)展“三區(qū)三州”寬帶扶貧,網(wǎng)絡(luò)普及再進(jìn)一步

網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)提速,改變資訊傳播速度和廣度,給千萬(wàn)個(gè)家庭、企業(yè)送來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。這一舉措,將深刻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在無(wú)錫打工的孫瑩聽(tīng)聞提速降費(fèi)的新聞特別高興?!昂⒆?歲,在老家經(jīng)常到鄰居家蹭網(wǎng),跟我們視頻?,F(xiàn)在降費(fèi)了,家里也要裝上寬帶,我手機(jī)也更舍得用流量,每天都能和孩子‘見(jiàn)面’了。”

北京某中學(xué)高二學(xué)生程程,想跟同學(xué)開(kāi)展一項(xiàng)“留守老人心理家園”網(wǎng)絡(luò)公益課堂活動(dòng),苦于目標(biāo)鄉(xiāng)村做不到WiFi全覆蓋,一直未能實(shí)施?!疤崴俳蒂M(fèi)不僅僅是經(jīng)濟(jì)行為,也有助于社會(huì)治理的進(jìn)步,能拉近城市與鄉(xiāng)村、人與人的距離?!彼诖叭巳松岬每匆曨l”的愿景早日實(shí)現(xiàn)。

4年來(lái),中央財(cái)政和基礎(chǔ)電信企業(yè)累計(jì)投資超過(guò)500億元,支持13萬(wàn)個(gè)行政村通光纖,以及3.6萬(wàn)個(gè)4G基站建設(shè)。陳肇雄說(shuō),截至今年3月底,全國(guó)光纖寬帶用戶占比達(dá)到91%,4G用戶占比達(dá)到75%,位居全球先進(jìn)行列。固定寬帶用戶平均下載速率從2014年底的4.2M提升至28M,移動(dòng)寬帶下載速率從3G時(shí)代不足3M提高到22M,分別提升了5.6倍和6.3倍。

據(jù)悉,在深入推進(jìn)“三區(qū)三州”寬帶扶貧的同時(shí),今年還將組織實(shí)施新一批電信普遍服務(wù)試點(diǎn),爭(zhēng)取到2020年如期實(shí)現(xiàn)行政村4G覆蓋率超過(guò)98%。此外,還將針對(duì)地鐵(城鐵)、機(jī)場(chǎng)、高鐵、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大型場(chǎng)館、高密度住宅小區(qū)和大型商務(wù)樓宇等流量熱點(diǎn)區(qū)域以及覆蓋薄弱地區(qū),擴(kuò)容及新建4G基站超過(guò)60萬(wàn)個(gè),進(jìn)一步完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

草坪上,一只機(jī)器狗正在步行巡邏,它“眼睛”里的高清攝像機(jī),能對(duì)看到的每個(gè)人進(jìn)行人臉識(shí)別,通過(guò)體內(nèi)的5G通信模塊,將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)皆贫藬?shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì),一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員,便可啟動(dòng)報(bào)警。在空中,一臺(tái)安裝了5G模塊的無(wú)人機(jī)在執(zhí)行飛行巡邏任務(wù),區(qū)域內(nèi)動(dòng)態(tài)視頻實(shí)時(shí)回傳到中央控制室……這是國(guó)內(nèi)首個(gè)“雙千兆示范產(chǎn)業(yè)園”(千兆超高速寬帶和千兆5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò))——上海臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成之后的一幕場(chǎng)景。

除了安防,“雙千兆”還通過(guò)臨港工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)基礎(chǔ),打造區(qū)域性邊緣計(jì)算資源能力,推動(dòng)“臨港感知”物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)與綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),助推園區(qū)企業(yè)提升運(yùn)營(yíng)效率。據(jù)介紹,自3月26日完成深度覆蓋以來(lái),中國(guó)電信上海公司在臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陸家嘴金融區(qū)、岳陽(yáng)醫(yī)院的“雙千兆”應(yīng)用試驗(yàn),已經(jīng)取得了初步成果。在全國(guó)范圍內(nèi),中國(guó)電信“雙千兆示范城市”共建也已啟動(dòng),越來(lái)越多的城市將變得“有智慧”,帶給人們?nèi)碌纳詈凸ぷ黧w驗(yàn)。

規(guī)范套餐設(shè)置,降費(fèi)實(shí)實(shí)在在,提升電信消費(fèi)體驗(yàn)

“說(shuō)句實(shí)在話,這兩年電信資費(fèi)確實(shí)便宜了很多?!痹谝患夜P(guān)公司擔(dān)任客戶總監(jiān)的老劉說(shuō),前些日子整理書(shū)桌,一沓泛黃的話費(fèi)收據(jù)讓他感慨良久?!罢鏇](méi)想到,10多年前月薪不到8000元,每月支付的移動(dòng)話費(fèi)竟然要1800元!”

盡管每月電信資費(fèi)只有原先的1/10,老劉還是不滿意。“老丈人前不久來(lái)北京,想更改一下在老家辦理的套餐,可是打了好幾個(gè)電話,答復(fù)是需要本人拿身份證到原營(yíng)業(yè)廳辦理?!崩蟿⒄f(shuō),現(xiàn)在技術(shù)手段如此先進(jìn),訂購(gòu)新套餐發(fā)送字母+數(shù)字的短信,瞬間就可以辦理,退訂為啥這么麻煩?

老劉的煩惱,只是提速降費(fèi)亟待解決問(wèn)題中的一個(gè)。套餐數(shù)量多、規(guī)則復(fù)雜,讓人無(wú)所適從;雖有自由組合套餐,卻選不到適合自己的;合約老用戶不能隨便換套餐、老用戶套餐流量偏貴……近年來(lái),關(guān)于移動(dòng)資費(fèi)套餐不規(guī)范的抱怨不絕于耳。

“去年國(guó)務(wù)院第八督查組深入北京、天津、濟(jì)南等地基層營(yíng)業(yè)廳,就電信企業(yè)提速降費(fèi)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)研,針對(duì)消費(fèi)者集中反映的運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)制消費(fèi)、殺熟、虛假宣傳、明降實(shí)漲等幾大問(wèn)題,約談了相關(guān)企業(yè),并下發(fā)了整改函。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)管局局長(zhǎng)鄔紅兵說(shuō),經(jīng)過(guò)多方努力,去年第四季度用戶的投訴量顯著下降,比前年同期下降了12.5%。

“今年《政府工作報(bào)告》明確提出,要規(guī)范套餐設(shè)置,使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在,讓消費(fèi)者明明白白。”工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)說(shuō)。規(guī)范套餐設(shè)置主要從4個(gè)方面展開(kāi):一是減少售套餐數(shù)量15%以上,重點(diǎn)減少一些早期的套餐,特別是價(jià)格貴以及規(guī)則復(fù)雜、影響用戶選擇的套餐。二是推動(dòng)企業(yè)做好階梯定價(jià)資費(fèi)試點(diǎn),推廣簡(jiǎn)單自由組合的套餐。三是要求企業(yè)在所有的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展資費(fèi)“清單式”公示,把所有套餐都拿到臺(tái)面上讓老百姓選擇。四是對(duì)電信企業(yè)限制老用戶選新套餐的違規(guī)操作,嚴(yán)查嚴(yán)懲。

“對(duì)資費(fèi)套餐設(shè)置混亂、限制老用戶選新套餐等問(wèn)題,工信部早有明確政策。”劉多表示,下一步要切實(shí)抓好問(wèn)題落實(shí)整改:一是根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電信資費(fèi)營(yíng)銷(xiāo)行為的通知》,要求電信企業(yè)必須落實(shí)資費(fèi)“清單式”公示等相關(guān)工作;二是充分接受社會(huì)公眾、媒體和用戶的監(jiān)督,聽(tīng)取改進(jìn)服務(wù)的意見(jiàn)建議,更好地規(guī)范電信企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)行為,提升服務(wù)質(zhì)量。

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手機(jī)省流量小貼士

關(guān)閉自動(dòng)同步功能:開(kāi)啟手機(jī)的自動(dòng)同步功能會(huì)導(dǎo)致手機(jī)應(yīng)用在后臺(tái)消耗流量,最好在設(shè)置里取消自動(dòng)同步,或設(shè)置為僅在WiFi連接時(shí)使用自動(dòng)同步。

關(guān)閉后臺(tái)運(yùn)行程序:大部分智能手機(jī)具有一鍵清理后臺(tái)應(yīng)用的功能,建議養(yǎng)成及時(shí)關(guān)閉清理應(yīng)用的習(xí)慣,只保留當(dāng)下需要的應(yīng)用。這樣一方面可以節(jié)省流量,避免手機(jī)應(yīng)用在后臺(tái)刷新數(shù)據(jù),同時(shí)也可以提升手機(jī)運(yùn)行速度。

關(guān)閉手機(jī)移動(dòng)數(shù)據(jù):在不上網(wǎng)或者使用WiFi上網(wǎng)時(shí),關(guān)閉手機(jī)移動(dòng)數(shù)據(jù),只在需要用流量的地方開(kāi)啟,這樣可以避免在自己不知情的情況下消耗流量。

限制高流量應(yīng)用聯(lián)網(wǎng):一般來(lái)說(shuō),手機(jī)社交應(yīng)用、新聞應(yīng)用等流量消耗較多,在使用流量打開(kāi)這些應(yīng)用時(shí),可以采取一些措施,比如使用只讀文字模式,避免不小心點(diǎn)開(kāi)視頻、動(dòng)圖等。

設(shè)置流量限額監(jiān)控:建議根據(jù)自己的流量套餐情況,在手機(jī)設(shè)置中規(guī)劃好每月或每日流量使用限額,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)超量情況。

多留意運(yùn)營(yíng)商優(yōu)惠:各大電信運(yùn)營(yíng)商越來(lái)越多地推出流量贈(zèng)送、抽獎(jiǎng)、特惠等活動(dòng),關(guān)注其客戶端、微信公眾號(hào)等官方平臺(tái),能夠經(jīng)常有機(jī)會(huì)獲取各種流量?jī)?yōu)惠。

王 政

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:流量 降費(fèi) 資費(fèi) 提速

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