5月14日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的2018年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資數據顯示，2018年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為82461元，比上年增長11.0%，增速比上年加快1個百分點；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為49575元，比上年增長8.3%，增速比上年加快1.5個百分點。相關人士指出，在經濟運行穩(wěn)中有進、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的背景下，就業(yè)人員工資保持較快增長，其中改造提升的傳統(tǒng)產業(yè)、加快發(fā)展的新興產業(yè)更是表現搶眼，傳遞出了中國經濟的濃濃暖意。

工資增長速度整體較快

“從最新發(fā)布的數據來看，去年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長速度整體較快，這與經濟增長保持了基本一致的趨勢。其中，一些行業(yè)工資的較快增長尤其值得關注。”中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍在接受本報記者采訪時說。

根據國家統(tǒng)計局數據，2018年，轉型升級加快的高耗能高污染行業(yè)、投資增長高于全國投資平均水平的裝備制造業(yè)、新建擴建里程大量增加的交通運輸業(yè)等重點傳統(tǒng)行業(yè)平均工資均加快增長。

國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司副司長孟燦文介紹，2018年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，石油和天然氣開采業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)等行業(yè)利潤比上年分別增長4.4倍、43%、37.8%和15.9%，這些行業(yè)的就業(yè)人員平均工資增長速度也較快。以城鎮(zhèn)非私營單位為例，上述四個行業(yè)平均工資分別增長18.6%、13.6%、18.5%和13.4%，增幅分別比上年提高7.6、5.4、2.8和3.5個百分點。

趙錫軍指出，行業(yè)工資的變化與經濟結構調整、動能轉換有著緊密聯(lián)系，這些傳統(tǒng)行業(yè)工資的加快增長充分體現了供給側結構性改革的顯著成效。

崗位平均工資差距縮小

傳統(tǒng)行業(yè)之外，新興行業(yè)平均工資保持較快增長。以科學研究和技術服務業(yè)為例，該行業(yè)年平均工資顯著超過全國平均水平，且保持較高增速。其中，2018年城鎮(zhèn)非私營單位科學研究和技術服務業(yè)就業(yè)人員年平均工資達到123343元，為全國平均水平的1.5倍；增長14.4%，增幅比上年提高2.8個百分點，高于全國平均工資增幅3.4個百分點。

孟燦文指出，創(chuàng)新投入力度持續(xù)加大，2018年全國研究與試驗發(fā)展經費支出增長11.6%，科技領域實行“放管服”改革，且針對科研人員的收入分配政策逐漸生效，調動了科研人員的積極性，科技創(chuàng)新成果豐碩，科技成果轉化率顯著，為科研領域平均工資增長創(chuàng)造了條件。

“同時，新動能加速成長，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，2018年實物商品網上零售額超過7萬億元，比上年增長25.4%，城鎮(zhèn)非私營單位批發(fā)和零售業(yè)就業(yè)人員年平均工資增長13.1%，增幅比上年提高3.7個百分點。”孟燦文說。

此外，從工資差距與保障情況來看，2018年，全國規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員年平均工資為68380元，其中崗位平均工資最高與最低之比為2.64，比上年縮小0.03；有近半數省份提高了最低工資標準，一些省的最低工資標準增幅較大，如廣東省從1300元漲至1550元，增長19.2%。

穩(wěn)定就業(yè)形勢提供支撐

孟燦文指出，2018年，在復雜嚴峻的國內外形勢下，一系列穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施效果不斷顯現，國民經濟運行穩(wěn)中有進，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，企業(yè)效益較快增長，激發(fā)重點群體活力的收入分配政策開始發(fā)力，為城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資繼續(xù)保持較快增長奠定了堅實基礎。

“去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人、調查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右的較低水平，這一穩(wěn)定的就業(yè)形勢為工資增長提供了強有力的支撐。今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，從一季度的數據來看，全國就業(yè)形勢依舊穩(wěn)定，實現了良好開局，這將為工資增長繼續(xù)提供保障。”趙錫軍說。

根據人力資源和社會保障部數據，1-3月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，完成全年目標29.5%；3月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%；一季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.67%，同比下降0.22個百分點。

趙錫軍表示：“就業(yè)穩(wěn)、收入增，不僅能讓百姓安居樂業(yè)，而且會有力拉動消費、投資，中國經濟將更有底氣。”

本報記者 邱海峰

《 人民日報海外版 》( 2019年05月15日 第 03 版)