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制度引領 法治護航——落實兩會精神推動高水平開放述評

2019年03月28日 15:06 | 作者:于佳欣、康淼、有之炘 | 來源:新華社
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新華社北京3月27日電題:制度引領 法治護航——落實兩會精神推動高水平開放述評

新華社記者于佳欣、康淼、有之炘

“繼續(xù)推動商品和要素流動型開放,更加注重規(guī)則等制度型開放”“以高水平開放帶動改革全面深化”……全國兩會上,全方位開放被賦予新的內(nèi)涵。

落實全國兩會精神,各地快馬加鞭,以制度型開放引領高水平開放,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展

全國兩會結(jié)束后,全國人大代表、福州市宏東漁業(yè)股份有限公司董事長蘭平勇就開始馬不停蹄,忙著與非洲、中南美洲一些國家洽談投資項目。

依海而生,向“一帶一路”而興。宏東公司從當年僅有2艘漁船的小公司成長為如今擁有170艘船的大型遠洋捕撈公司,在“一帶一路”沿線國家投資建設遠洋漁業(yè)基地,“手把手教會當?shù)貪O民駕船、捕撈”。

3月10日,習近平總書記在福建代表團審議時,對當?shù)亻_放提出要求:希望福建發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合實驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢,不斷探索新路……力爭在建設開放型經(jīng)濟新體制上走在前頭。

“一帶一路讓我們漁民‘造大船’‘捕大魚’的夢想成真,我們堅信,隨著 ‘一帶一路’建設愈發(fā)深入,我們的路子也會越走越興旺。”蘭平勇說。

“這是習近平總書記著眼于當今世界經(jīng)濟開放新格局、區(qū)域發(fā)展新態(tài)勢,對福建開放提出的新要求。”福建省委改革辦有關負責人說,下一步,我們要加強各區(qū)之間的聯(lián)動互動,在疊加效應上做文章,發(fā)揮好1+1>2的效果。

建設開放型經(jīng)濟新體制,以高水平開放帶動全面深化改革,是中國邁向高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)與世界合作共贏的必然選擇。

在日前閉幕的中國發(fā)展高層論壇2019年年會上,“堅持擴大開放,促進合作共贏”成為與會中外人士的普遍共識。

“開放往往讓被動的改革變?yōu)橹鲃拥母母?,明天的改革變?yōu)榻裉斓母母??!敝醒胴斀?jīng)委員會辦公室副主任韓文秀說,對外經(jīng)貿(mào)磋商中的結(jié)構(gòu)性議題與中國國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有高度關聯(lián)性,要以第二次“入世”的勇氣和決心,變外部壓力為內(nèi)生動力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)一舉多得。

“共同的命運將我們牢牢捆綁在一起。”蘋果首席執(zhí)行官蒂姆·庫克如此形容開放與合作。他說,這不僅僅對中國發(fā)揮潛力很重要,對于推動全球整體經(jīng)濟繁榮也意義非凡。

對標國際 以制度型引領高水平開放

通過外商投資法,強調(diào)更加注重規(guī)則等制度型開放……兩會前后,制度型開放成為熱議話題。

從摸著石頭過河到注重頂層設計,中國進入制度型開放新時代。

“我認為通過外商投資法是中國對外開放新的一步,也是實實在在的一步?!泵绹怖径聲飨隆さ揖S士說,這讓更多企業(yè)意識到,中國市場是值得投資的沃土,是可以提供機遇的沃土。

外商投資法更加強調(diào)對外商投資的促進和保護,其中,實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,內(nèi)外資一致的相關規(guī)定和注重知識產(chǎn)權(quán)保護等內(nèi)容,得到外商的贊許。

“對于美光來說,中國市場非常重要,我們希望能夠成為中國的合作伙伴,促進中國創(chuàng)新。”美光科技總裁兼CEO桑杰·梅赫羅特拉說,創(chuàng)新需要開放的市場、保護知識產(chǎn)權(quán)、建立健全法治保障,而中國正在以實際舉措推動這些方面進展。

商務部副部長錢克明表示,制度型開放是更加深入、全面、系統(tǒng)、公平、透明的開放,需要努力建立同國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,進一步提高營商環(huán)境的法治化、便利化水平,并積極參與全球經(jīng)濟治理。

堅定扎實向高水平開放邁進

這兩天,全國人大代表、東浩蘭生集團上海外經(jīng)貿(mào)商務展覽有限公司副總經(jīng)理章偉民忙得不可開交。

作為招展商之一,他對第二屆進博會招展充滿信心?!拔覀儗⒓懈噘Y源、投入更多精力,到更多地區(qū)招攬客商?!闭聜ッ裾f。

辦好第二屆中國國際進口博覽會,縮減外資準入負面清單,推動共建“一帶一路”,促進貿(mào)易和投資自由化便利化……針對下一步高水平開放,政府工作報告列出的舉措實實在在。

擴大開放,中國從不開“空頭支票”,而是堅定的“行動派”。

發(fā)展改革委將進一步完善外商投資管理制度,商務部將在營造國際一流的營商環(huán)境上下功夫,銀保監(jiān)會正在抓緊研究新一輪開放措施,工信部下一步將全面放開一般制造業(yè)……高層發(fā)展論壇上,部委的開放舉措擲地有聲。

開放帶來“引力”。美中貿(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫說,中國正在進行結(jié)構(gòu)性改革,有龐大的中產(chǎn)階級購買力和人力資本,并且以實際行動擴大開放……這些對其會員企業(yè)來說都將產(chǎn)生巨大的吸引力。

開放凝聚信心。“每次來中國,這個迷人國家展現(xiàn)出的創(chuàng)造力和企業(yè)家精神無時無刻不激勵著我?!睂汃R集團董事長科魯格說,未來寶馬不僅會在中國生產(chǎn)電動車,還會把中國制造出口到其他市場。

開放促進共贏。就在不久前,中國與意大利簽署了共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄。意大利總統(tǒng)孔特說,“我們愿意加入‘一帶一路’合作,因為它給我們提供了增加對外經(jīng)貿(mào)往來的各種機遇。”

編輯:李敏杰

關鍵詞:開放 中國 制度 高水平

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