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補貼退下去 要求提上來——我國調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策
新華社北京3月26日電題:補貼退下去 要求提上來——我國調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策
新華社記者劉紅霞
我國新能源汽車推廣應用財政補貼政策26日迎來調整,備受消費者和制造商關注的補貼標準、技術指標、質量監(jiān)管等有了“新說法”。
財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)展改革委當天聯(lián)合發(fā)布通知,對新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車3類汽車的補貼標準和技術要求作出最新規(guī)定。
財政部經(jīng)濟建設司有關負責人說,新能源汽車補貼政策并非一成不變,2016年以來,根據(jù)技術進步、成本變化以及國內外產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況,我國實行動態(tài)調整制度。
本次調整,按照技術上先進、質量上可靠、安全上有保障的原則,適當提高了技術指標門檻。主要體現(xiàn)在,穩(wěn)步提高新能源汽車動力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求,適度提高新能源汽車整車能耗要求,提高純電動乘用車續(xù)駛里程門檻要求。
在補貼標準方面,通知明確,根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本下降等因素以及補貼政策退坡退出的規(guī)定,降低補貼標準,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,防止市場大起大落。
這位負責人介紹,本次調整旨在加大補貼退坡力度,分階段釋放壓力。按照2020年以后補貼退出的制度安排,為了使新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過渡,采取分段釋放調整壓力的做法,即2019年補貼標準在2018年基礎上平均退坡50%,至2020年底前退坡到位?!斑@一退坡比例與當前整車綜合成本下降的比例基本適應?!?/p>
補貼退坡,不僅僅是因為成本在下降。這位負責人表示,隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,長期執(zhí)行補貼政策導致一些企業(yè)形成“補貼依賴癥”,產(chǎn)業(yè)競爭力不強。
本次調整,在補貼方面“做減法”的同時,在服務和監(jiān)管方面著力“做加法”。
以優(yōu)化清算制度為例。現(xiàn)行政策規(guī)定,運營車輛申請補貼清算需滿足2萬公里行駛里程。部分企業(yè)反映清算時間長、資金占用壓力大。為緩解企業(yè)資金壓力,新政策規(guī)定:從2019年開始對有運營里程要求的車輛,完成銷售上牌后即預撥一部分資金,滿足2萬公里后再予以清算。
在監(jiān)管方面,通知明確,將建立產(chǎn)品安全監(jiān)控和“一致性”抽檢常態(tài)機制。對由于產(chǎn)品質量引發(fā)重大安全事故,或經(jīng)有關部門認定存在重大質量缺陷的車型,暫?;蛉∠扑]車型目錄,并相應暫緩或取消財政補貼。
當前,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于攻堅克難、爬坡過坎的關鍵階段。業(yè)內人士認為,此次政策調整,加減之間,凸顯出我國助推新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的政策取向。
編輯:秦云
關鍵詞:新能源汽車 財政補貼政策 服務 監(jiān)管