北京青年報(bào)記者在會(huì)上了解到，嚴(yán)監(jiān)管的金融政策實(shí)施兩年來(lái)，我國(guó)銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域的野蠻生長(zhǎng)現(xiàn)象得到遏制。對(duì)于社會(huì)普遍關(guān)注的房地產(chǎn)行業(yè)，王兆星表態(tài)稱(chēng)，銀保監(jiān)會(huì)仍會(huì)不折不扣落實(shí)“房住不炒”的原則。此外，近段時(shí)間來(lái)熱議的小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，也出現(xiàn)了一定程度好轉(zhuǎn)。

發(fā)布會(huì)披露，我國(guó)銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域的野蠻生長(zhǎng)現(xiàn)象得到遏制，結(jié)構(gòu)性去杠桿達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。王兆星介紹，在過(guò)去兩年，先后修訂和制定了近百個(gè)監(jiān)管制度、法規(guī)、辦法，來(lái)彌補(bǔ)監(jiān)管制度的漏洞和空白。

經(jīng)過(guò)兩年努力，金融風(fēng)險(xiǎn)從發(fā)散狀態(tài)轉(zhuǎn)向了收斂狀態(tài)，也基本遏制、轉(zhuǎn)變了金融資金脫實(shí)向虛的局面，使更多的金融資金脫虛向?qū)?，流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，也使得影子銀行的野蠻生長(zhǎng)和房地產(chǎn)金融的過(guò)熱，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管被套上了韁繩，使它不能再任意狂奔?！坝纱艘泊蚱屏藝?guó)際上一些人的預(yù)言，說(shuō)中國(guó)影子銀行的野蠻生長(zhǎng)和房地產(chǎn)的金融過(guò)熱可能會(huì)引發(fā)中國(guó)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和金融危機(jī)，打破了這樣的預(yù)言。”王兆星表示，兩年來(lái)信托業(yè)務(wù)中，直接投向工商企業(yè)的資金增長(zhǎng)30.75%。

此外，對(duì)于外界屢屢提及的高杠桿率，王兆星表示結(jié)構(gòu)性去杠桿已經(jīng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?！皟赡陜?nèi)銀行業(yè)累計(jì)處置不良貸款3.48萬(wàn)億元，為新增信貸投放及時(shí)騰出空間，有效支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求?！?/p>

取得上述成果，離不開(kāi)銀保監(jiān)會(huì)兩年來(lái)的“嚴(yán)查嚴(yán)治”。王兆星介紹稱(chēng)，兩年來(lái)銀保監(jiān)會(huì)對(duì)十幾萬(wàn)家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，處罰違規(guī)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)近6000家，處罰相關(guān)責(zé)任人7000多人次，禁止一定期限乃至終身進(jìn)入銀行保險(xiǎn)業(yè)的人員300多人次。同時(shí)還有取消一定期限直至終身銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事及高管人員任職資格達(dá)到454人次。除了監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行查處之外，也責(zé)成各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其相關(guān)的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的直接責(zé)任人和管理人員進(jìn)行內(nèi)部問(wèn)責(zé)。

針對(duì)如何在嚴(yán)監(jiān)管的政策背景下解決好民企、小微企業(yè)融資難的問(wèn)題，周亮在會(huì)上表示，銀保監(jiān)會(huì)將出臺(tái)一系列措施控制貸款利率水平，提升服務(wù)質(zhì)效，幫助民營(yíng)企業(yè)紓困。

數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)的貸款余額現(xiàn)在是33.5萬(wàn)億元，其中1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款達(dá)到9.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了21.8%。1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)同比增加455萬(wàn)戶(hù)。

此外，貸款利率有明顯下降。去年第四季度銀行業(yè)新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率比一季度下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。6家大型銀行包括郵儲(chǔ)銀行比一季度下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)。王兆星表示，在嚴(yán)監(jiān)管、治亂象、嚴(yán)問(wèn)責(zé)的過(guò)程當(dāng)中，監(jiān)管部門(mén)確實(shí)有它“冷酷”的一面。但同時(shí)監(jiān)管也是有溫度、有情懷的。

文/本報(bào)記者　李巖

政策發(fā)布

銀行對(duì)民企要“敢貸愿貸能貸”

2月25日，銀保監(jiān)會(huì)向各派出機(jī)構(gòu)及銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)有關(guān)工作的通知》，從持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)體系、抓緊建立“敢貸、愿貸、能貸”的長(zhǎng)效機(jī)制等八個(gè)方面，提出了二十三條細(xì)化措施。

《通知》指出，商業(yè)銀行要于每年年初制定民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年度目標(biāo)，在內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制中提高民營(yíng)企業(yè)融資業(yè)務(wù)權(quán)重，加大正向激勵(lì)力度。

《通知》強(qiáng)調(diào)，從實(shí)際出發(fā)幫助遭遇風(fēng)險(xiǎn)事件的民營(yíng)企業(yè)融資紓困。對(duì)暫時(shí)遇到困難的民營(yíng)企業(yè)，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照市場(chǎng)化、法治化原則，區(qū)別對(duì)待、“一企一策”，分類(lèi)采取支持處置措施，著力化解企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)?！锻ㄖ愤€要求商業(yè)銀行要在2019年3月底前制定2019年度民營(yíng)企業(yè)服務(wù)目標(biāo)，結(jié)合民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際科學(xué)安排貸款投放。國(guó)有控股大型商業(yè)銀行要充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，2019年普惠型小微企業(yè)貸款力爭(zhēng)總體實(shí)現(xiàn)余額同比增長(zhǎng)30%以上，信貸綜合融資成本控制在合理水平。文/本報(bào)記者　程捷