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兩黨談僵不談崩 美政府會否“關(guān)門”引關(guān)注
新華社北京2月11日電(全球熱點)兩黨談僵不談崩 美政府會否“關(guān)門”引關(guān)注
新華社記者
當(dāng)?shù)貢r間2月10日,美國國會共和、民主兩黨代表就邊境安全問題的磋商再次停滯。眼看美國總統(tǒng)特朗普簽署的臨時撥款法案將于2月15日到期,政府也可能再度面臨“關(guān)門”問題,引發(fā)人們關(guān)注。
分析人士指出,前車之鑒近在眼前,刷新時長紀(jì)錄的聯(lián)邦政府部分機構(gòu)“停擺”并未促成白宮和國會之間、兩黨之間解決分歧,反而沖擊經(jīng)濟民生,白宮和兩黨也開始自嘗支持率下滑等苦果。這種情況下,雙方避免重蹈覆轍可能性比上一次要大。
【新聞事實】
參與磋商的共和黨參議員理查德·謝爾比10日對媒體說,他認(rèn)為雙方達(dá)成協(xié)議的可能性是五成,接下來24個小時對磋商尤為關(guān)鍵。
特朗普當(dāng)天在社交媒體上接連發(fā)文,批評民主黨陣營提出的方案太差,“他們又想要鬧成‘停擺’”。
不過,據(jù)《紐約時報》報道,盡管民主黨拒絕全額滿足特朗普提出的57億美元造墻經(jīng)費,但兩黨談判代表曾一度接近同意撥款13億至20億美元。
白宮辦公廳代理主任米克·馬爾瓦尼對媒體表示,尚不能徹底排除聯(lián)邦政府再度陷入“停擺”的可能性。他還說,白宮已在國會各方要求下有所退讓,目前雖參與磋商,但并非主導(dǎo)方,而總統(tǒng)特朗普可能接受少于57億美元的方案,并試圖“從其他渠道”補上資金缺口。
特朗普已定于11日前往得克薩斯州邊境城市埃爾帕索舉行集會,繼續(xù)為其美墨邊境隔離墻計劃造勢。
【深度分析】
分析人士說,雙方若遲遲談不攏,比較可能的結(jié)果有三個:約四分之一聯(lián)邦政府機構(gòu)再次“停擺”;再通過一份短期撥款案“續(xù)命”,為繼續(xù)談判爭取時間;特朗普冒險宣布美國進(jìn)入全國緊急狀態(tài),以繞過國會取得造墻經(jīng)費。但與上一輪刷新紀(jì)錄的“停擺”風(fēng)波不同,此次雙方支持談判、達(dá)成妥協(xié)的意愿上升。
比如,上一次談判直接由白宮和國會民主黨人主導(dǎo),國會共和黨要員頗有“作壁上觀”之勢,而此次設(shè)立國會跨黨派委員會進(jìn)行磋商,且并未由重量級議員出面,體現(xiàn)出設(shè)置緩沖區(qū)減少摩擦之意,以免重演此前特朗普、眾議院議長佩洛西等談判主導(dǎo)者“一言不合就談崩”的局面。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題專家孫成昊認(rèn)為,從談判細(xì)節(jié)來看,雙方博弈焦點卻已發(fā)生變化,從撥款額度轉(zhuǎn)向美國移民與海關(guān)執(zhí)法局扣押非法移民的上限問題,而后者無疑更有利于雙方尋求妥協(xié)。當(dāng)然,如果在撥款額度上僅能實現(xiàn)“小目標(biāo)”,白宮方面也并非沒留后手。
他還說,從政治形勢來看,聯(lián)邦政府若再次部分“停擺”,白宮和國會兩黨都會比之前遭受更大壓力,并可能付出更大政治代價。兩黨目前都已著眼2020年美國總統(tǒng)選舉,也要算清得失,避免因反復(fù)“停擺”的鬧劇觸怒選民、影響選情。
【即時評論】
白宮今后兩年受國會民主黨人更大掣肘,已是不可避免的政治現(xiàn)狀。因政治分歧而面對政府“停擺”,也未必不會換著花樣重演。尤其是對政府而言,邊境隔離墻計劃是其非常重要的承諾和內(nèi)政目標(biāo),來自基本盤的支持也會增加底氣?!皦?、墻、墻”,將可能成為今后華盛頓爭執(zhí)的一個聚焦點。
只不過,如此“戲碼”,終是“鬧劇”。各方也心知肚明,爭執(zhí)太大,這“高墻”也是高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”。
【背景鏈接】
白宮和民主黨圍繞國會預(yù)算案撥款造墻問題僵持不下,導(dǎo)致約四分之一聯(lián)邦政府機構(gòu)自去年12月22日起“停擺”,包括國務(wù)院、國土安全部、商務(wù)部等重要部門和機構(gòu),歷時35天,刷新美國史上最長“停擺”紀(jì)錄。
據(jù)美國國會預(yù)算辦公室1月28日發(fā)布的報告,這一輪聯(lián)邦政府“停擺”風(fēng)波預(yù)計可導(dǎo)致美國經(jīng)濟損失約110億美元。
特朗普1月25日晚簽署臨時撥款法案,聯(lián)邦政府自當(dāng)天起重新開門并運作3周,至2月15日。(記者:孫丁、孫鷗夢;編輯:孫浩)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:兩黨 停擺 政府 白宮 朗普