詐騙團(tuán)伙冒充中央機(jī)構(gòu)兩年獲利上千萬

謊稱介紹工程項(xiàng)目承諾解決事業(yè)編制

圖為公安機(jī)關(guān)在辦案過程中繳獲的偽造證件(資料圖片)

□　本報(bào)記者　劉子陽(yáng)

偽造帶有“中央”“國(guó)家”“全國(guó)”等字樣的紅頭文件；制作假證自封“科長(zhǎng)”“處長(zhǎng)”“局長(zhǎng)”；謊稱介紹工程項(xiàng)目、許諾解決事業(yè)編制……短短兩年多時(shí)間,詐騙團(tuán)伙冒充中央機(jī)構(gòu)獲利上千萬元。

經(jīng)過8個(gè)月的艱苦偵查,四川成都公安機(jī)關(guān)趕赴北京、上海、山東、江蘇等29個(gè)省市,抓獲犯罪嫌疑人8人,查實(shí)詐騙金額1130萬元。近日,成都市青羊區(qū)人民法院審理此案,鄧良為、何俊成、楚志勇、翁應(yīng)斌等5名主要犯罪嫌疑人分別被依法判處6至14年有期徒刑,至此一起特大詐騙案審查終結(jié)。

詐騙團(tuán)伙是怎樣將自己包裝成中央機(jī)構(gòu),如何精心設(shè)計(jì)騙局引誘被害人上鉤,詐騙屢屢得手有何“高明”之處。近日,《法制日?qǐng)?bào)》記者赴成都展開調(diào)查,揭開騙局背后的秘密。

【包裝】

有秘書、配司機(jī),49歲的何俊成從穿衣打扮到言談舉止一副“大領(lǐng)導(dǎo)”模樣。想見他一面很難,需要提前很久預(yù)約。

何俊成對(duì)外宣稱是“中央社會(huì)管理創(chuàng)新研究中心(籌)”主任,“中心”還在籌備階段,由某中央機(jī)關(guān)直接管理,辦公地點(diǎn)位于中南海,負(fù)責(zé)人為中央領(lǐng)導(dǎo)。

事實(shí)上,所謂的“中心”不過是何俊成與編劇出身的楚志勇自導(dǎo)自演的一出好戲。

2013年,何俊成與楚志勇共同創(chuàng)建“中央社會(huì)管理創(chuàng)新研究中心(籌)”,在沒有取得任何合法機(jī)構(gòu)認(rèn)可和備案的情況下,私自制作大量證件非法招募工作人員。

“證件上印有仿冒的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行政級(jí)別,比如‘巡視員’‘調(diào)研員’‘處長(zhǎng)’等,看起來有模有樣。”成都市公安局錦江分局網(wǎng)安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王小屹說。

為了讓“中心”看起來更像,何俊成、楚志勇等人煞費(fèi)苦心,不惜以每年300多萬元的價(jià)格租下北京市某大廈7樓。辦公室門上掛著“大案調(diào)研室”“秘書處”“機(jī)要室”的牌子,從裝修布置到沙發(fā)擺放與政府機(jī)關(guān)的風(fēng)格酷似,連打印紙也是各式各樣的紅頭文件。

王小屹告訴記者,網(wǎng)上現(xiàn)在還能找到何俊成以所謂“中心”領(lǐng)導(dǎo)身份參加各種活動(dòng)的照片,他拉攏欺騙各種名人、政府機(jī)構(gòu)要員,甚至國(guó)外領(lǐng)導(dǎo)人為其站臺(tái),以增加虛假身份、虛假機(jī)構(gòu)的可信度。

記者發(fā)現(xiàn),“中心”的名稱后加了個(gè)“籌”字,這是騙子的高明之處。由于正在籌建,“中心”的真實(shí)性很難核實(shí),也給公安機(jī)關(guān)辦案造成很大難度。

有了線下的精心安排,“中心”開始向線上發(fā)展。2014年,楚志勇認(rèn)識(shí)了“法治傳媒網(wǎng)”的鄧良為,假“中心”遇上假“網(wǎng)站”,二人一拍即合。

經(jīng)過協(xié)商,楚志勇簽發(fā)“法治傳媒網(wǎng)”隸屬于“中央社會(huì)管理創(chuàng)新研究中心(籌)”的“批文”并被任命為廉政調(diào)研室網(wǎng)管處副處長(zhǎng),對(duì)“中心”進(jìn)行虛假宣傳報(bào)道。鄧良為則借用所謂的“中央背景”開展宣傳活動(dòng),發(fā)放自制的新聞采訪證及開設(shè)網(wǎng)站地方頻道。

有了場(chǎng)地、有了網(wǎng)站,“中心”又招募了翁應(yīng)斌、陸某二人以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名義進(jìn)行招搖撞騙,四處斂財(cái)。

【忽悠】

青島填海工程、內(nèi)蒙古造林項(xiàng)目、走向深藍(lán)計(jì)劃,這些項(xiàng)目動(dòng)輒幾百個(gè)億,分一部分給你做有沒有興趣?這些子虛烏有的項(xiàng)目在翁應(yīng)斌、陸某口中被說得神乎其神。

“2013年下半年,我通過朋友認(rèn)識(shí)了陸某和楚志勇,他們多次向我暗示可以通過‘中心’主任何俊成介紹一些工程給我,但條件是捐贈(zèng)一筆錢用于中心籌建。”上海某建筑安裝有限公司總經(jīng)理陳先生回憶說。

除了介紹工程外,陸某還許諾引薦陳先生結(jié)識(shí)所謂的“中央領(lǐng)導(dǎo)”并解決事業(yè)編制。在簡(jiǎn)單核查了楚志勇的“工作證件”后,陳先生將500萬元人民幣匯入其指定賬戶。

“一個(gè)月過后,我感覺事情不對(duì),讓陸某還錢,但他以各種理由拒絕。為了證明‘中心’的真實(shí)性,他特意讓我點(diǎn)擊‘法治傳媒網(wǎng)’核實(shí)。”盡管陳先生知道上了當(dāng),但捐贈(zèng)協(xié)議是自己簽的,又無法核實(shí)“中心”的真?zhèn)?只好自認(rèn)倒霉。

其實(shí),上當(dāng)受騙的不只陳先生。江蘇某科技公司經(jīng)理校先生也遇到類似情況。

2016年1月,校先生被邀請(qǐng)去北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館接受“中心”的面試。據(jù)陸某介紹,“中心”是籌建中的部級(jí)單位,目前急需資金。

作為回報(bào),校先生將成為“中心”的工作人員:“他們告訴我單位的行政級(jí)別很高,有了這個(gè)身份對(duì)我做事大有幫助。”

校先生通過“法治傳媒網(wǎng)”查詢到了“中心”及陸某的相關(guān)信息,更加深信不疑,簽署了所謂的“捐贈(zèng)函”后向“中心”轉(zhuǎn)賬500萬元。

與此同時(shí),鄧良為也沒閑著。“法治傳媒網(wǎng)”打著中央機(jī)構(gòu)“官網(wǎng)”的旗號(hào),向四川6家政府部門收取宣傳費(fèi)用20余萬元。以開設(shè)“法治傳媒網(wǎng)”分頻道為由,又向他人騙取保證金30萬元。

【落網(wǎng)】

“為避免詐騙團(tuán)伙刪除、隱匿證據(jù),我們?cè)诘谝粫r(shí)間開展遠(yuǎn)程勘驗(yàn)取證,對(duì)‘法治傳媒網(wǎng)’全站數(shù)據(jù)進(jìn)行遠(yuǎn)程固定,為后期的成功起訴奠定證據(jù)基礎(chǔ)。”成都市公安局網(wǎng)安支隊(duì)四大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)劉暢介紹說。

在公安部、四川省公安廳的統(tǒng)一部署下,專案組對(duì)鄧良為、何俊成、楚志勇、翁應(yīng)斌等8人實(shí)施抓捕,案件的主要犯罪嫌疑人被全部抓獲歸案。查扣涉案電腦2臺(tái)、手機(jī)4部、私印新聞工作證300余本,大量手簽稿件、印章及“中心”印制的證件200余本。

“近年來,互聯(lián)網(wǎng)上一度出現(xiàn)大量冠以‘中央’‘中國(guó)’‘全國(guó)’等名頭的網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)群組和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào),其中絕大部分與中央國(guó)家機(jī)關(guān)及全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體等合法組織毫無關(guān)系。”劉暢坦言,這些網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)所發(fā)布的內(nèi)容良莠不齊、真假難辨。

劉暢說,一般國(guó)內(nèi)合法網(wǎng)站的域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)都是國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu),服務(wù)器IP地址也在國(guó)內(nèi),特別是政府部門網(wǎng)站,如果域名注冊(cè)在國(guó)外,IP地址在國(guó)外肯定是虛假網(wǎng)站。

有些網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)打著中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的旗號(hào)實(shí)施詐騙、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng),極大地?fù)p害了相關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的名譽(yù)和公信力。近年來,公安機(jī)關(guān)持續(xù)打擊此類犯罪活動(dòng)。

公安機(jī)關(guān)提示,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,境內(nèi)合法網(wǎng)站都應(yīng)該到工信部門和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案,工信部門備案信息可以登錄工信部域名信息備案查詢網(wǎng)站進(jìn)行查詢,公安機(jī)關(guān)備案信息可以登錄全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行查詢,群眾可以通過這種方法鑒別網(wǎng)站真假。