北京五區(qū)規(guī)劃發(fā)布發(fā)展規(guī)模備受關(guān)注

2020年，朝陽區(qū)人口規(guī)模控制在333.4萬人左右；門頭溝將村莊發(fā)展單列，提出將補(bǔ)齊鄉(xiāng)村環(huán)境短板

1月4日，豐臺區(qū)規(guī)劃正式公告。至此，北京已有門頭溝、順義、朝陽、房山、豐臺5個區(qū)規(guī)劃啟動公告。本次規(guī)劃年限為2017年至2035年，明確到2035年的發(fā)展基本框架，近期到2020年，遠(yuǎn)景展望到2050年。

記者發(fā)現(xiàn)，分區(qū)規(guī)劃主要聚焦戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間布局、規(guī)劃統(tǒng)籌落實(shí)以及產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等內(nèi)容。

市民可登錄北京市規(guī)劃自然資源委員會官網(wǎng)（http://ghgtw.beijing.gov.cn）以及各區(qū)官方網(wǎng)站，查看網(wǎng)絡(luò)公告內(nèi)容并留下意見建議。

特色規(guī)劃

分區(qū)規(guī)劃體現(xiàn)各區(qū)特色

記者發(fā)現(xiàn)，各區(qū)規(guī)劃都充分突出了本區(qū)特色。門頭溝分區(qū)規(guī)劃將村莊發(fā)展單列。提出將補(bǔ)齊鄉(xiāng)村環(huán)境短板，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)。尊重和保護(hù)村莊原有的自然山水格局，對村莊與周邊山水環(huán)境融為一體的村落布局形式進(jìn)行保護(hù)和延續(xù)。

順義區(qū)提出，將強(qiáng)化濱水組團(tuán)式城市布局特色，實(shí)現(xiàn)全域田園化發(fā)展。朝陽將推進(jìn)老舊廠房保護(hù)利用，鼓勵創(chuàng)意文化發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)意朝陽。房山將重點(diǎn)保護(hù)和集成古源文化、紅色文化、地質(zhì)文化和創(chuàng)新文化。豐臺將堅(jiān)持城市設(shè)計(jì)引領(lǐng)，提出將建立賞山水、觀城鎮(zhèn)、溯歷史的景觀眺望系統(tǒng)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，各區(qū)的空間布局多以軸、帶、區(qū)、點(diǎn)等來規(guī)劃和定位。例如，豐臺區(qū)空間布局為一軸、兩帶、四區(qū)和多點(diǎn)。其中，一軸指南中軸豐臺段，規(guī)劃指出這一軸將帶動城市南部地區(qū)發(fā)展的生態(tài)文化發(fā)展軸，獨(dú)具魅力的未來軸線、騰飛舞臺。

朝陽區(qū)將構(gòu)建兩軸兩帶三區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu)。其中，兩帶指的是首都功能保障帶、綠色生態(tài)共享帶。順義區(qū)空間布局為一港、兩軸、三帶、多點(diǎn)。其中，一港指將以世界級國際航空樞紐為核心的國際空港新城。門頭溝的空間結(jié)構(gòu)為一城、兩帶、三點(diǎn)、多脈。其中，三點(diǎn)指潭柘寺、軍莊、齋堂三個重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)。

發(fā)展規(guī)模

人口、建設(shè)用地均設(shè)目標(biāo)

分區(qū)規(guī)劃中，各區(qū)發(fā)展規(guī)模備受關(guān)注。公告顯示，各區(qū)規(guī)模主要聚焦人口和城鄉(xiāng)建設(shè)用地。

到2035年，順義區(qū)常住人口規(guī)模控制在145萬人左右；門頭溝42萬人左右；房山143萬人左右。到2035年，順義區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模277平方公里左右；門頭溝70平方公里；房山282平方公里左右。

同時，還有兩區(qū)公告了具體的分階段規(guī)模。到2020年，朝陽區(qū)人口規(guī)模控制在333.4萬人左右，豐臺區(qū)人口規(guī)模控制在195.5萬人左右；到2035年朝陽區(qū)人口控制在333.4萬人以內(nèi)，豐臺區(qū)控制在195.5萬人以內(nèi)。即從2020年至2035年，該區(qū)常住人口規(guī)模不會發(fā)生大規(guī)模增長。

生態(tài)功能

各區(qū)均重視生態(tài)發(fā)展空間

各區(qū)公告的規(guī)劃顯示，除了規(guī)模、空間以及目標(biāo)等內(nèi)容，在具體功能規(guī)劃中，均重視生態(tài)功能規(guī)劃。例如，豐臺區(qū)在規(guī)劃中提出將生態(tài)先行，將以生態(tài)融合發(fā)展帶為脈絡(luò)，城綠互動，文綠協(xié)同，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的都市活力走廊。

房山區(qū)規(guī)劃了兩山、四水、三帶、三團(tuán)、多園、成網(wǎng)的綠色空間。成網(wǎng)主要指將構(gòu)建四橫五縱綠色廊道。朝陽區(qū)將建立兩環(huán)六楔、五河十園的綠色空間格局。在門頭溝，生態(tài)紅線占全區(qū)總面積的31.4%，打造一廊、一環(huán)、兩區(qū)的生態(tài)空間格局。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是各區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

朝陽區(qū)將構(gòu)建一核、兩軸、多組團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局，其中，多組團(tuán)指奧林匹克中心區(qū)、中關(guān)村朝陽園、金盞金融園區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。豐臺區(qū)提出，將構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其中，將以麗澤金融商務(wù)區(qū)、中關(guān)村豐臺園為驅(qū)動，盧溝橋國家文化公園為內(nèi)涵的全區(qū)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。（采寫/記者 鄧琦 供圖/（除署名外）北京市規(guī)劃自然資源委）