五、 提高審批服務水平

（一）公開審批流程和事項清單。

地方衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要在辦事服務窗口及政務網站公開社會辦醫(yī)療機構跨部門審批流程和事項清單，并負責匯總和公開國家、本地區(qū)對社會辦醫(yī)的規(guī)劃預留空間、發(fā)展支持政策、審批改革措施、衛(wèi)生領域相關法律法規(guī)和政策規(guī)定等信息，提供社會辦醫(yī)綜合指南服務。其他部門要公開本部門負責審批的事項清單。工商（市場監(jiān)管）主管部門要向社會公開關于社會辦營利性醫(yī)療機構工商登記的法律、行政法規(guī)，依法辦理登記，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示社會辦營利性醫(yī)療機構登記信息，提供開放查詢。

（二）加強綜合審批服務。

已經設立綜合行政審批部門的地方，可充分發(fā)揮綜合行政審批部門窗口作用和綜合協(xié)調功能，“一站式”提供社會辦醫(yī)療機構審批、辦事、征求意見、政策咨詢等服務，縮短辦事時間，提高辦事效率。有條件的地方可探索引入第三方監(jiān)督，由綜合行政審批部門代表政府對各部門辦理情況進行留痕管理、監(jiān)督分析、主動監(jiān)管，對辦事群眾進行回訪，督促部門主動接受監(jiān)督，主動改進工作。

（三）推廣“最多跑一次”改革。

參與社會辦醫(yī)療機構審批和辦事服務的部門要認真梳理業(yè)務流程和常見問題，暢通咨詢渠道，積極向社會解答本部門的審批和辦事規(guī)定。努力做到群眾和企業(yè)向政府咨詢一件事情，能夠一次性全部告知；群眾和企業(yè)到政府辦理一件事情，在申請材料齊全、符合法定受理條件時，從受理申請到形成辦理結果全過程只需一次上門或零上門。

（四）探索實施信用承諾制度。

參與社會辦醫(yī)療機構審批和辦事服務的部門可結合實際制定標準化的信用承諾書格式文本，組織引導社會辦醫(yī)療機構就申報材料真實性完整性、依法依規(guī)誠信經營等內容，向社會做出公開承諾。信用承諾書及其執(zhí)行情況納入社會辦醫(yī)療機構信用記錄，在“信用中國”網站公示，并作為事中事后監(jiān)管的重要參考。

（五）持續(xù)優(yōu)化審批工作。

衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要會同有關部門將持續(xù)優(yōu)化社會辦醫(yī)療機構跨部門審批作為落實“放管服”改革的重要任務，按年度對本地區(qū)社會辦醫(yī)療機構審批工作情況進行評估，暢通社會監(jiān)督渠道，聽取社會辦醫(yī)療機構舉辦者等各方的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)審批工作中的新情況、新問題，對存在的問題立行立改。