二、 制定社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入跨部門審批流程和事項(xiàng)清單

省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）、民政、生態(tài)環(huán)境、消防等主管部門制定本省（區(qū)、市）社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)（僅指內(nèi)資，下同）準(zhǔn)入跨部門審批流程和事項(xiàng)清單，督促和指導(dǎo)地方依據(jù)審批流程和事項(xiàng)清單，進(jìn)一步規(guī)范審批工作程序，壓減審批工作日。省級(jí)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入跨部門審批流程和事項(xiàng)清單內(nèi)容包括：審批事項(xiàng)、流程關(guān)系及審批事項(xiàng)的受理部門、法律法規(guī)依據(jù)、受理?xiàng)l件、審查要求、辦理時(shí)限、需要提交的材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等。

制定審批流程和事項(xiàng)清單基于但不限于以下基本流程框架。

（一）營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入跨部門審批基本流程框架。

第一步，工商（市場(chǎng)監(jiān)管）主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工商登記。

第二步，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置審批（備案管理）。按規(guī)定實(shí)行設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門在執(zhí)業(yè)登記前提供準(zhǔn)入政策咨詢。

第三步，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。消防主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核（備案）、驗(yàn)收（備案抽查），生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批（備案管理），與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記并聯(lián)開展。

（二）非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入跨部門審批基本流程框架。

第一步，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置審批（備案管理）。按規(guī)定實(shí)行設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門在執(zhí)業(yè)登記前提供準(zhǔn)入政策咨詢。

第二步，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。消防主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核（備案）、驗(yàn)收（備案抽查），生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批（備案管理），與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記并聯(lián)開展。

第三步，民政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記。