讓提案“說得對”“有影響”“可轉(zhuǎn)化”

成都市政協(xié)多措并舉推動提案工作提質(zhì)增效

提案工作如何提質(zhì)增效?這是今年換屆以來,成都市政協(xié)上下一直在思考的問題。為此,他們通過加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展選題協(xié)商,嚴(yán)把提案立案關(guān),發(fā)揮重點(diǎn)提案帶動作用等舉措,作出了積極探索。

資料圖

為了在提案工作中進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,成都市政協(xié)組織了多次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。他們邀請全國政協(xié)提案委員會負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家,就如何做好新時代提案工作進(jìn)行授課,還舉辦3次提案業(yè)務(wù)培訓(xùn),為委員撰寫提案提供指導(dǎo)。委員們通過學(xué)習(xí)提高了履職本領(lǐng),逐步形成了提案要“說得對”、“可轉(zhuǎn)化”、“有影響”的共識。

要有高質(zhì)量提案,首先要有高質(zhì)量的選題。為此,成都市政協(xié)向黨政部門和社會公開征集提案選題,篩選出提案參考題目供委員參考,并和各民主黨派市委、市工商聯(lián)開展集體提案的選題協(xié)商。同時,市政協(xié)圍繞市委、市政府年度工作,邀請對口聯(lián)系的黨政部門向委員和相關(guān)界別通報工作情況,討論確定提案和調(diào)研課題。此外,市政協(xié)還注重在調(diào)研基礎(chǔ)上形成提案,比如今年,市政協(xié)就成都市綠道建設(shè)開展專題調(diào)研視察,成立8個子課題調(diào)研組,參加的委員近千人次,并形成了專題提案。

今年成都市政協(xié)全會上,委員們看到了一個明顯變化:提案立案率從去年的84.2%下降為72.3%。立案率雖然下降了,質(zhì)量明顯提升了,這是市政協(xié)開展立案協(xié)商、嚴(yán)把提案入口關(guān)的成果。市政協(xié)全會對提案進(jìn)行了嚴(yán)格審查,對不予立案的提案、擬推薦的重點(diǎn)提案和提案集中關(guān)注的問題在會上集體協(xié)商。針對有爭議的提案,市政協(xié)與市委辦公廳、市政府辦公廳及相關(guān)承辦單位聯(lián)合召開會議進(jìn)行立案協(xié)商,從立案的“源頭”提高提案質(zhì)量。

在發(fā)揮重點(diǎn)提案的帶動引領(lǐng)作用方面,成都市政協(xié)也下了不少功夫。市政協(xié)組織召開重點(diǎn)提案遴選協(xié)商座談會,公開透明地遴選重點(diǎn)提案,同時提前將重點(diǎn)提案備選名單送市委、市政府及相關(guān)部門征求意見,加強(qiáng)溝通協(xié)商。另外,市政協(xié)還與黨委政府督查部門聯(lián)合督辦重點(diǎn)提案,并進(jìn)行面對面協(xié)商。市委、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)通過閱批重點(diǎn)提案、審查辦理方案、召開專題協(xié)商會議等方式,督辦重點(diǎn)提案30件。例如,市政協(xié)圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展了“加快推進(jìn)川西林盤保護(hù)利用”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商,提案得到成都市委書記范銳平的批示。下一步,市政協(xié)還將對標(biāo)“高質(zhì)量”,建立定期學(xué)習(xí)制度,全面梳理和健全提案工作制度,創(chuàng)新提案工作機(jī)制,發(fā)揮委員主體作用,做好重點(diǎn)提案的遴選督辦,營造不調(diào)查研究就不提出提案的良好氛圍。(成正緹)