亮點(diǎn)

北京開辦新企業(yè)將僅需兩天

打造營商環(huán)境的“北京效率”，成為新一輪《行動計劃》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。北京營商如何提速？在政務(wù)環(huán)境方面，將通過向技術(shù)要效率、向管理要效率，不斷提升政務(wù)服務(wù)效率。比如提高開辦企業(yè)效率，到2018年底壓縮至3天以內(nèi)，到2020年底力爭壓縮至2天以內(nèi)。深化“證照分離”和“多證合一”改革，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。

此外，企業(yè)平均辦稅時間也將繼續(xù)縮短，將建稅務(wù)人端和納稅人端兩個平臺集成再造的新一代電子稅務(wù)局，綜合施策將企業(yè)平均辦稅時間縮短至94小時；企業(yè)獲得用水、用氣、用熱服務(wù)辦理環(huán)節(jié)精簡為2個，高壓和低壓平均接電時間分別不超過80天和25天；今年年底前，加快推進(jìn)關(guān)檢深度融合，有效減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批監(jiān)管事項(xiàng)，年底前整體通關(guān)時間壓縮三分之一。

降低企業(yè)住房公積金繳存比例

未來三年，本市還將全面落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。根據(jù)《行動計劃》，享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，將從50萬元提高至100萬元；享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器、設(shè)備單位價值上限，將從100萬元提高到500萬元。

此外，本市還將繼續(xù)執(zhí)行階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策，企業(yè)可在5%-12%之間自主選擇確定住房公積金繳存比例。另外，還將充分利用信息技術(shù)手段在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)住房公積金通存通兌，由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費(fèi)及其他非稅收入，相關(guān)繳費(fèi)將可通過銀行劃轉(zhuǎn)，為繳存單位和繳存人提供便利服務(wù)。

逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地彈性年期出讓

“優(yōu)化土地要素的供給”，作為《行動計劃》22項(xiàng)重要任務(wù)內(nèi)容之一，明確未來將細(xì)化落實(shí)本市高精尖產(chǎn)業(yè)用地政策，建立市級統(tǒng)籌的國家科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目和重大工程用地保障機(jī)制。 據(jù)悉，未來三年，北京將逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地彈性年期出讓、土地年租制等，在依法合規(guī)前提下，綜合采用開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)統(tǒng)籌平衡開發(fā)成本、出讓土地和出租房屋并舉等方式，降低高精尖產(chǎn)業(yè)用地成本。

此外，還將創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地利用方式，出臺完善產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制、拓展產(chǎn)業(yè)用地空間的辦法。鼓勵土地使用權(quán)人通過自主建設(shè)、聯(lián)合開發(fā)等方式，結(jié)合城市更新對自有用地進(jìn)行升級改造，用于高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持土地混合開發(fā)利用。

2020年前重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G全覆蓋

根據(jù)《行動計劃》，未來三年北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境將更加優(yōu)越。計劃中圍繞提供更好的創(chuàng)新服務(wù)，也提出了具體任務(wù)措施，如2020年將實(shí)現(xiàn)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)具備千兆接入能力，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G覆蓋。寬帶資費(fèi)每年降低10%。

在為創(chuàng)新人才提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，將深入推進(jìn)首都國際人才社區(qū)建設(shè)，深化朝陽望京、中關(guān)村大街、未來科學(xué)城、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)國際人才社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，并適時將試點(diǎn)范圍拓展至北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)和懷柔區(qū)；還將開辟“綠色通道”支持外籍人員子女學(xué)校落地，打通國際醫(yī)療保險落地通道。

北京將設(shè)立市級融資擔(dān)?；穑⒊浞职l(fā)揮科技金融專營組織機(jī)構(gòu)和中關(guān)村銀行作用，更好地為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。此外，還將深化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、投貸聯(lián)動等科技金融創(chuàng)新。

相關(guān)

北京取消“多人口家庭”“優(yōu)惠停車”等奇葩證明

本報訊(記者 林艷)昨天，北京市發(fā)改委消息，為貫徹國務(wù)院減證便民、優(yōu)化服務(wù)的要求，北京取消居(村)委會對多人口家庭開具證明、居住地相關(guān)部門開具“優(yōu)惠停車”證明等多項(xiàng)規(guī)定。這也意味著，今后類似“我家住幾口人”“我是不是住這附近”這樣的奇葩證明，將不再需要由市民提供。

根據(jù)市政府審改辦《關(guān)于取消3項(xiàng)涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明的通知》(京審改辦發(fā)〔2018〕9號)，將取消居(村)委會對“多人口家庭”開具證明的規(guī)定。根據(jù)《關(guān)于北京市居民用水實(shí)行階梯水價的通知》和《關(guān)于建立居民生活用氣階梯價格制度的通知》的規(guī)定，多人口家庭需要由供水、供氣企業(yè)根據(jù)用戶提供的居民戶口簿或居(村)委會提供的實(shí)際居住證明，來認(rèn)定用水、用氣階梯量要求。此次證明規(guī)定取消后，用人口家庭申請人可向供水、供氣單位提交居民戶口簿，或者由供水、供氣單位調(diào)查核實(shí)辦理。雖然取消證明，但居民用水、用氣階梯價格多人口家庭優(yōu)惠政策不作調(diào)整。

此外，由居住地相關(guān)部門開具的“優(yōu)惠停車證明”，此次也一并取消。按照北京市發(fā)展和改革委員會、北京市交通委員會、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于本市停車收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，停車資源緊張、停車矛盾突出的部分居住區(qū)，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門確認(rèn)并公示，可以在居住區(qū)周邊占道停車場劃定一定區(qū)域，當(dāng)?shù)鼐幼^(qū)的居民憑有效證明在此停車，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不高于夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體實(shí)施操作細(xì)則按各區(qū)規(guī)定執(zhí)行。

其中，相關(guān)證明由申請人按照各區(qū)要求提交身份證、小客車行駛證、居住房屋產(chǎn)權(quán)證等能夠確認(rèn)居住地真實(shí)信息的相關(guān)證件(憑證)，各區(qū)交通部門內(nèi)部調(diào)查核實(shí)后辦理。此次“優(yōu)惠停車”證明取消后，將極大方便市民停車。