進博會釋放出擴大進口、進一步降低關稅的信號。專家認為,降關稅有利于擴大進口,可倒逼企業(yè)轉型,更好滿足國內消費需求,帶動世界經濟發(fā)展,釋放“中國需求”紅利,為世界經濟創(chuàng)造新的增長極。

關稅水平將繼續(xù)下降

今年以來,我國出臺一系列減稅降費、優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進跨境貿易便利化等措施。其中,降低進口增值稅稅率、多次降低關稅,為擴大進口創(chuàng)造有利條件。

從關稅水平看,中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示,作為發(fā)展中國家,我國自加入WTO以來,關稅水平一直處于持續(xù)下降過程中。在2018年年初時,我國平均關稅率為9.8%,已比我國加入WTO前下降五個百分點以上,這一下降幅度是巨大的。我國加權平均關稅率在2018年年初已下降到4.4%。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,我國關稅水平已越來越接近發(fā)達國家。一方面,通過降關稅,我們提高了資源優(yōu)化配置能力;另一方面,降關稅也提高了我國貿易自由化水平,為世界各國帶來發(fā)展機會。

中國財政科學研究院院長劉尚希此前表示,降低關稅可以激發(fā)中國企業(yè)的競爭意識,促使更多優(yōu)質產品的產生。“降(關)稅將在多個行業(yè)產生鯰魚效應,激發(fā)國內的這些品牌、生產企業(yè)競爭,把這種外在的壓力轉化成內生的動力。促使他們加快轉型升級,加快研發(fā),提供更多的優(yōu)質的產品。”

專家認為,應繼續(xù)降低消費品進口環(huán)節(jié)各種稅費。我國對高檔消費品進口征收的稅種主要包括進口關稅、消費稅、增值稅等。應適應新的消費形勢的變化,除穩(wěn)步降低進口關稅外,消費稅和增值稅都有下降空間,進而從整體上降低進口消費品價格,這樣既可豐富國內消費者的選擇,還能將高收入群體的境外消費轉化為境內消費,也有利于對進口產品質量監(jiān)管。

在趙萍看來,我國高水平對開放,絕不僅僅限于關稅下降,我國積極擴大進口政策的覆蓋面也不僅限于下調進口關稅。在多次下調進口關稅同時,我國非關稅限制措施在大幅度減少。例如,進口許可證目前僅適用于兩大類商品。一類是會產生大氣污染的相關產品,另一類是舊的機電類產品,因為這些產品在拆解和流通過程中會造成環(huán)境污染。除這兩大類商品外,我國進口商品已不需使用進口許可證,進口便利化程度明顯提高。

降稅有助于消費升級

從降低進口關稅影響看,中國輕工工藝品進出口商會副會長李文鋒說,降稅釋放積極信號,有利于擴大進口。進口消費品品種將更豐富,既可滿足老百姓多樣化消費選擇,也可在一定程度上促進市場價格下調。在消費品降稅后,更多品質優(yōu)良、價格合理的商品將涌入市場,消費者將有更多購買渠道。關稅下降使進口消費品和國內產品之間價格差距縮小,會倒逼國內品牌商、供應商、零售商轉型升級,讓商家在激烈競爭中提高產品質量和服務,更好滿足我國消費需求。

商務部流通產業(yè)促進中心服務業(yè)研究室副主任、研究員陳麗芬表示,中等收入階層崛起,消費升級,需高品質、個性化、多樣化的商品和服務滿足人民日益增長的美好生活需要。激發(fā)進口潛力、培育中高端消費新增長點,這是全國人民的福音。這樣也可擴大內需,實現發(fā)展動力轉換,把消費留在國內,擴大國內消費市場規(guī)模。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示,目前,我國大量人口到海外旅游,并開啟全球購買模式。擴大進口后,可在國內有效滿足人民日益增長的物質需求,標志著我國進入到一個新的領域、新的層次的開放。

白明表示,據估計,目前我國消費市場已超過美國,我國消費市場規(guī)模將繼續(xù)擴大。我國有13億多人口,消費能力不可低估。

“中國需求”惠及世界

白明表示,我國經濟發(fā)展必然會產生更大的溢出效應,給世界經濟創(chuàng)造機會。我國經濟發(fā)展初期更多是滿足基本需求,很大程度上是靠國內滿足。隨著發(fā)展水平提高,需求差異化程度加大,對進口溢出有一個加速度,這也為其他國家?guī)砀髾C會,帶動其他國家相關產業(yè)發(fā)展。全球產業(yè)鏈更加活躍為世界經濟增長帶來多元化動力,我國會成為全球價值鏈運行新動力源。

“在當前全球經濟恢復速度還沒那么快的時候,各國可借助我國日益增長的巨大中產階層群體所形成的消費市場,來帶動本國出口。”中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國表示,在擴大進口過程中,我國不僅進口消費品,也把生產線帶動起來。在滿足國內消費需要的同時,促進其他國家經濟發(fā)展,為共同攜手打造利益共同體、責任共同體、命運共同體奠定基礎。

魏建國介紹,過去,我國對包括非洲和阿拉伯國家在內的發(fā)展中國家有長期貿易逆差。對方可提供的商品很多,比如埃及的柑橘、摩洛哥的橙子全球最好,但由于進口價格再加上運費原因,過去在國內一直賣不出去。隨著近年來國內消費水平上升,因與江西贛州臍橙不一樣的口味,摩洛哥橙子獲得了我國消費者的青睞。除發(fā)展中國家產品外,我國市場也為發(fā)達國家產品敞開大門。法國高端服裝和紅酒、瑞士手表、德國汽車都隨著我國消費市場升級不斷涌入。