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北京60歲以上老人明年可免費(fèi)逛公園

2018年11月03日 10:36 | 來源:新京報(bào)
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今年9月12日,安貞街道安華怡園養(yǎng)老照料中心開門迎客,護(hù)工為老人整理衣著。資料圖片/新京報(bào)記者 王飛 攝

昨日(2日)下午,北京市民政局副局長李紅兵在北京市人民政府新聞發(fā)布會(huì)上介紹近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)老年人照顧服務(wù)完善養(yǎng)老體系的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。在擴(kuò)大社會(huì)優(yōu)先服務(wù)范圍方面,《意見》提出,將享受北京市老年人免費(fèi)乘車、逛公園等社會(huì)優(yōu)待服務(wù)政策的對(duì)象范圍,從本市65周歲及以上常住老年人口調(diào)整為本市60周歲及以上常住老年人口。也就是說,這項(xiàng)政策不僅局限于北京戶籍老年人,可擴(kuò)大在所有常住老年人。

北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這既是落實(shí)《老年法》關(guān)于“老年人是指六十周歲以上的公民”“老年人有享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利”的相關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)對(duì)全體老年人的社會(huì)優(yōu)待,更是期望引導(dǎo)老年人擴(kuò)大社會(huì)參與,實(shí)現(xiàn)更高品質(zhì)的健康。

據(jù)悉,就政策調(diào)整可能帶來的公共交通、公園管理、財(cái)政補(bǔ)貼壓力和代際不同認(rèn)識(shí),北京市民政局會(huì)同市財(cái)政局、市交通委、市園林綠化局、市公園管理中心等部門開展了政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并通過召開社會(huì)公眾座談會(huì)、開展社會(huì)調(diào)查等方式,聽取社會(huì)公眾意見,形成政策評(píng)估報(bào)告,報(bào)請(qǐng)市委市政府審定同意。評(píng)估結(jié)果顯示,絕大多數(shù)調(diào)查對(duì)象支持政策調(diào)整,政策具備實(shí)施的必要性與可行性,論證充分,措施得當(dāng),風(fēng)險(xiǎn)可控。該項(xiàng)政策擬于2019年正式實(shí)施。

提升福利待遇

將增設(shè)困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼

李紅兵介紹,北京將改革10年來的老年人社會(huì)福利制度,推出“困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和失能老人護(hù)理補(bǔ)貼”。

2008年起,北京為戶籍老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼、高齡老人醫(yī)療補(bǔ)助等,在養(yǎng)老金之外給老年人提供了多一層的養(yǎng)老保障和福利待遇。

據(jù)民政部全國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,北京市90周歲至99周歲的老年人,每人每月享受100元高齡老年人津貼;100周歲及以上的老年人,每人每月享受200元高齡老年人津貼;60至79周歲的重度殘疾人每人每月將得到各100元的護(hù)理補(bǔ)貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼。

北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,10年來,北京老年人福利待遇水平一直未做相應(yīng)調(diào)整,且當(dāng)前的津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助政策也存在碎片化問題。

為此,《意見》提出要改革完善老年人社會(huì)福利制度。具體來說,未來老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼、高齡老人醫(yī)療補(bǔ)助將整合為高齡津貼制度,增設(shè)困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和失能老人護(hù)理補(bǔ)貼,與困難老年人慰問補(bǔ)貼一起,構(gòu)成北京市全新的老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼制度。

同時(shí),李紅兵還介紹,將根據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適度擴(kuò)大普惠型津貼范圍,適當(dāng)提高保障型補(bǔ)貼待遇標(biāo)準(zhǔn),具體實(shí)施辦法正由市民政局會(huì)同有關(guān)部門制定。

保障居家養(yǎng)老

將探索建立家庭護(hù)理假制度

2016年,《北京市“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,其中提出,北京將打造“老年友好型城市”,鼓勵(lì)用人單位給予員工“孝老假”。這是北京在深化以“居家養(yǎng)老”核心的養(yǎng)老改革過程中,首次提出“孝老假”。

昨日,北京市民政局在發(fā)布相關(guān)文件時(shí)又提出了“探索建立家庭護(hù)理假制度”的思路。

《意見》提出,探索通過修訂《北京市老年人權(quán)益保障條例》等地方條例的形式建立家庭護(hù)理假制度,支持家庭成員照顧老年人,擬對(duì)贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人特別是獨(dú)生子女贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人照顧患病住院、失能失智、臨終老年人的,在享受一定天數(shù)的護(hù)理假方面作出規(guī)定。護(hù)理期間,工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等酌情不予減扣。

北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,居家養(yǎng)老是北京絕大多數(shù)老年人,在絕大多數(shù)時(shí)間所面臨的主要養(yǎng)老形態(tài),社會(huì)關(guān)注聚焦這個(gè)領(lǐng)域,群眾難點(diǎn)、熱點(diǎn)也集中于這個(gè)領(lǐng)域。

“據(jù)了解,山西、重慶、黑龍江、河南、湖北、福建、廣西、海南等省市,已經(jīng)建立了此項(xiàng)制度?!边@位負(fù)責(zé)人介紹,“我們?cè)凇兑庖姟分刑岢隽嗽瓌t要求,下一步將深入調(diào)研,積極推動(dòng)在本市早日建立實(shí)施家庭護(hù)理假制度?!?/p>

■ 延展

26省份出臺(tái)高齡津貼政策 80歲以上老人普遍受益

根據(jù)民政部官網(wǎng)通報(bào)的全國省級(jí)層面建立老年人補(bǔ)貼制度的情況,有26個(gè)?。▍^(qū)、市)出臺(tái)了高齡津貼補(bǔ)貼政策。記者梳理發(fā)現(xiàn),天津給予該市百歲老人的津貼為每月500元,標(biāo)準(zhǔn)最高。

通報(bào)顯示,建立高齡津貼的26個(gè)省份中,多數(shù)對(duì)80歲以上的本地戶籍老人發(fā)放高齡津貼或營養(yǎng)費(fèi)。其中,浙江出臺(tái)政策較早,津貼標(biāo)準(zhǔn)也較低,該省在2011年制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)年滿80周歲的高齡老人,在享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇的同時(shí),每月給予不低于30元的高齡補(bǔ)貼。江蘇則規(guī)定向80周歲以上老人發(fā)放尊老金,統(tǒng)一為300元/月。

同時(shí),多數(shù)省份對(duì)100歲以上的老人給予每月100元以上的高齡津貼。除天津外,寧夏規(guī)定,90周歲以上城鄉(xiāng)高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月450元;其次是河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、上海、山東、海南、陜西,均規(guī)定給予100歲以上老人每月300元的津貼或營養(yǎng)費(fèi)。

發(fā)放高齡津貼門檻最低的省份為青海和陜西,兩地70歲以上老人均可享受高齡津貼。青海規(guī)定,凡具有青海省戶籍,年滿70周歲及以上的老年人均可領(lǐng)取高齡津貼,具體標(biāo)準(zhǔn)為70-79周歲,90元/月;陜西規(guī)定對(duì)70-79周歲高齡老人,每人每月發(fā)放50元生活保健補(bǔ)貼。

除了高齡津貼,20個(gè)?。▍^(qū)、市)還出臺(tái)了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策,17個(gè)?。▍^(qū)、市)出臺(tái)了護(hù)理補(bǔ)貼政策。

有的省份明確,針對(duì)老年人養(yǎng)老處境程度不同,給予不同程度的養(yǎng)老補(bǔ)貼。如天津規(guī)定,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放給60歲以上農(nóng)村低保、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和在鄉(xiāng)撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,以及80歲以上農(nóng)村獨(dú)生子女父母、農(nóng)村失能老人和農(nóng)村空巢老人且家庭人均收入低于本市農(nóng)民人均純收入的人群。按照輕度、中度、重度三個(gè)等級(jí),每人每月補(bǔ)貼150元、200元、400元,給予居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼。(記者吳為)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:北京 60歲以上老人 免費(fèi)逛公園

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