新華社北京10月25日電 題:如何看待我國吸引外資前景?

新華社記者于佳欣

今年前三季度我國新設(shè)外資企業(yè)同比增長接近翻番;實際使用外資979.6億美元,同比增長近6.4%;在全球外國直接投資金額大幅下滑的當(dāng)下,我國吸引外資實現(xiàn)逆勢上揚……

在貿(mào)易摩擦升級,保護主義涌動的背景下,我國能交出這樣一份靚麗的引資成績單,實屬不易。但與此同時,也有人擔(dān)憂,面對諸多不確定因素,當(dāng)前這種吸引外資的良好態(tài)勢能否持續(xù)下去?

不可否認(rèn),今年以來由美國挑起的貿(mào)易摩擦加劇,引發(fā)了一些對中國經(jīng)濟前景和投資環(huán)境的擔(dān)憂。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,在美方公布的所謂340億美元的征稅產(chǎn)品清單中,有約200多億美元,大概占比約59%是在華的外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,其中,美國企業(yè)占有相當(dāng)?shù)谋壤Ｖ袊绹虝飨倘鸬麓饲耙脖硎?有74.3%的在華美企表示已經(jīng)受到美國對華加征2000億美元關(guān)稅帶來的影響。

從世界范圍來看,全球外國直接投資也不樂觀。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議日前發(fā)布的報告顯示,今年上半年全球外國直接投資較去年同期驟降41%,整體水平處在十年來的歷史低位。

面對這些不利因素,我國引資前景究竟如何?

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年以來,確實有部分跨國公司調(diào)整在華業(yè)務(wù)布局。比如,某日資企業(yè)7月宣布蘇州工廠永久停工停產(chǎn),但是該公司一邊關(guān)閉蘇州工廠,一邊投資10億日元擴大上海工廠規(guī)模。很顯然,這種業(yè)務(wù)的調(diào)整并非真正的撤離。當(dāng)然,也有一部分企業(yè)的外遷是因為經(jīng)營狀況不佳、競爭力不強或處于價值鏈低端,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成的。

判斷未來,看個別現(xiàn)象的同時,更要看全貌和大局。

今年下半年以來,外資巨頭陸續(xù)表現(xiàn)出對中國市場投資的興趣和信心:特斯拉在上海建立超級工廠,德國化工巨頭巴斯夫?qū)⒃趶V東建設(shè)化學(xué)品生產(chǎn)基地,福特將中國全面升級成為獨立業(yè)務(wù)單元,寶馬宣布將對華投資增加30億歐元……“有出有進”的外資恰恰反映了我國引資結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

商務(wù)部前三季度數(shù)據(jù)印證了我國利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局進一步優(yōu)化:前三季度,制造業(yè)實際使用外資1992.6億元人民幣,同比增長9.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長6.8%。

中國引資增速不僅超越自身,即使放在全球背景下也表現(xiàn)亮眼。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的報告顯示,2018年上半年,全球外國直接投資同比驟降41%的背景下,中國引資實現(xiàn)逆勢增長,超越美國成為全球最大的外國直接投資流入國。

吸引外資勢頭良好的重要原因在于我國進一步擴大開放的努力,以及不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。從出臺新版外商投資負面清單,到降低汽車、藥品、日用品等進口關(guān)稅,從設(shè)立海南自貿(mào)試驗區(qū)到即將召開首屆中國國際進口博覽會……一系列擴大開放的重大舉措正在加速落地。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,目前,商務(wù)部正在對美方加征關(guān)稅措施給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來的影響進行詳細評估,中央和各級政府也采取了一系列具體措施進一步穩(wěn)定外資企業(yè)在華投資的信心,包括進一步放寬市場準(zhǔn)入,加快服務(wù)領(lǐng)域開放,對于外資企業(yè)在用地、用氣、用工等方面提出的問題積極協(xié)調(diào)解決,使一批外資的重大項目,包括一些研發(fā)中心的項目,能夠投資落地。

家有梧桐樹,自有鳳來棲。“中國不斷開放的大市場,不斷增強的產(chǎn)業(yè)配套能力和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,將會吸引越來越多的外商來華投資。”商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅說。