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推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走深走實
日前,省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)的通知》。《通知》深入貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施健康中國戰(zhàn)略和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,結(jié)合我省實際,對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)作出規(guī)劃,為各地各部門做好這項改革工作指明了方向、明確了要點、提供了抓手。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力解決人民群眾看病難、看病貴,基本醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡等問題,是以習近平同志為核心的黨中央回應(yīng)廣大人民群眾健康需求,推進健康中國建設(shè)的重大改革部署。作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū),廣東全面貫徹落實中央決策部署,全方位大力度推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼去年3月出臺《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實施方案》之后,今年又圍繞基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、健康扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等出臺了一系列行動計劃,啟動高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計劃”,并在改革實踐中探索形成“羅湖經(jīng)驗”。但也要清醒地看到,改革距離人民的期待和最后的目標還有一定差距,必須進一步深化改革,為人民群眾提供更便利優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生和健康服務(wù)。
綜觀此次《通知》部署的重點工作任務(wù),涉及分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等各個領(lǐng)域,指向的都是當前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中亟待突破關(guān)鍵點。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,必須牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,堅持保基本、強基層、建機制,堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,加快建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),要善于牽住改革“牛鼻子”,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,把各項改革任務(wù)落到實處。推進這些重點工作任務(wù),各地各部門要堅持問題導(dǎo)向,以重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破來帶動全局,做到牽一發(fā)而動全身、落一子而活全盤。同時,要注重各項改革任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)同和措施銜接,形成更大的改革成效。
全方位、全周期保障人民健康,是我國衛(wèi)生和健康事業(yè)的目標。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,必須不斷增強人民群眾的改革獲得感,通過改革完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等健康服務(wù)。這就要求各地不斷加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化資源、補齊短板,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,努力使全省的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高;加快健全全民醫(yī)保體系,全面落實異地就醫(yī)結(jié)算、國家談判藥品的報銷、國家治理高值醫(yī)用耗材和過度醫(yī)療檢查的改革方案等政策要求,確保中央的改革舉措在廣東落到實處;積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等新模式,對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等新的改革舉措,要在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,把工作重點向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項復(fù)雜而艱巨的工作,《通知》下達了任務(wù)書,也明確了時間表。按照《通知》要求,在推進分級診療制度建設(shè)方面,要于2018年底前實現(xiàn)47家中心衛(wèi)生院基本完成主體基建工程,有基建工程任務(wù)的155家縣級公立醫(yī)院全部開工,同時每個地級以上市至少選擇一個縣(市、區(qū))作為試點,推廣羅湖醫(yī)院集團做法;在加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度方面,于年底前全面取消醫(yī)用耗材加成;在加強綜合監(jiān)管制度建設(shè)方面,于年底前建成全省醫(yī)院和醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng),等等。各地和相關(guān)部門要對照這些任務(wù)的時間節(jié)點要求,進一步增強改革責任感和緊迫感,倒排工期,加快落實,勇于突破政策障礙和利益藩籬,集中力量打攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)、健康事業(yè)得發(fā)展。
沒有全民健康,就沒有全面小康。全省各地各部門要把保障人民健康作為一項重要民心工程,把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,認真抓好各項改革任務(wù)的落實工作,推動我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走深走實,為建設(shè)健康廣東、打造衛(wèi)生強省提供有力支撐。
編輯:趙彥
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