●高質量發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展,是中國經濟實現由大到強的關鍵。

推動高質量發(fā)展,是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。高質量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展,是中國經濟實現由大到強的關鍵。

堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心。各國發(fā)展經驗表明,工業(yè)化早期往往是經濟快速增長時期,到工業(yè)化中后期增長速度會逐漸慢下來,此時需要實現比較優(yōu)勢轉化、新舊動能轉換,既存在提質增效的積極因素,也面臨產業(yè)升級受阻的巨大風險。伴隨我國進入工業(yè)化中后期,我國經濟由高速增長轉向中高速增長,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。只有以新發(fā)展理念為引領,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,才能顯著增強經濟質量優(yōu)勢,跨越發(fā)展關口,邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展新臺階。

發(fā)揮創(chuàng)新引領發(fā)展的第一動力作用。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,能否順利實現高質量發(fā)展,歸根結底取決于能否充分發(fā)揮創(chuàng)新的第一動力作用。進入21世紀以來,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍時期,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構。近年來,我國科技進步對經濟增長的貢獻率快速提升,但與發(fā)達國家之間仍存在較大差距。我們應正視差距、迎頭趕上,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。大力發(fā)展科學技術,努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。正確把握破除舊動能和培育新動能的辯證關系,實現動力變革、加快動力轉換,積極打造新的經濟增長極。

增強發(fā)展整體性協調性。發(fā)展不協調是長期存在的問題,已經成為制約高質量發(fā)展的突出因素。增強發(fā)展整體性協調性,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關系,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略,建設彰顯優(yōu)勢、協調聯動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,加強區(qū)域優(yōu)勢互補,塑造區(qū)域協調發(fā)展新格局;推動物質文明和精神文明協調發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強社會主義精神文明建設,建設社會主義文化強國;推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展,實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

全面推動綠色發(fā)展。發(fā)達國家走的是先污染后治理的傳統工業(yè)化道路,付出了巨大生態(tài)環(huán)境代價。我國吸取發(fā)達國家教訓,樹立生態(tài)保護意識,努力走出新型工業(yè)化道路,采取了許多加強環(huán)境保護和治理的政策措施。習近平同志深刻指出,綠水青山就是金山銀山。這一重要理念闡明了經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的辯證關系,為推進生態(tài)文明建設、全面推動綠色發(fā)展提供了根本遵循。全面推動綠色發(fā)展,要深刻認識保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經濟增長的做法,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。

發(fā)展更高層次的開放型經濟。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。隨著經濟全球化深入發(fā)展,各國經濟社會發(fā)展日益相互聯系、相互影響。與此同時,國際經濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,全球經濟治理體系和規(guī)則面臨重大調整。只有發(fā)展更高層次的開放型經濟,才能用好國際國內兩個市場兩種資源,從容應對國際經貿摩擦,不斷增強參與國際經濟合作和競爭的能力。應堅持對外開放基本國策,奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,進一步拓展開放的范圍和層次,進一步拓展開放的思想觀念、結構布局、體制機制,推動形成全面開放新格局,以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。堅持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,推動共建“一帶一路”走深走實造福人民。推動全球經濟治理體系改革完善,積極參與全球經濟治理和公共產品供給,推動建設開放型世界經濟。

努力滿足人民日益增長的美好生活需要。高質量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展,若不能滿足人民日益增長的美好生活需要,高質量發(fā)展便無從談起。當前,應著力增加公共服務供給,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,提高公共服務共建能力和共享水平。作出更有效的制度安排,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質量和人民收入水平,加強社會保障體系建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),推進實施健康中國戰(zhàn)略,努力滿足人民日益增長的美好生活需要。建設體現效率、促進公平的收入分配體系,推進基本公共服務均等化,逐步縮小收入分配差距,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。