黨的十九大明確指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新時(shí)代新作為,必須緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主線,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的發(fā)展理念,為當(dāng)前和更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路、指明了新方向。新發(fā)展理念的重要地位和作用,理所當(dāng)然地成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

堅(jiān)持新發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,將協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,把綠色發(fā)展作為永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),將開放作為國家繁榮發(fā)展的必由之路,把共享作為中國特色社會主義的本質(zhì)要求,將新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵全面深入地內(nèi)嵌于高質(zhì)量發(fā)展之中。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,既堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種疑難雜癥,從而對癥下藥;又堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,筑牢經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根基。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是必由之路。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展的最基本推動力。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷邁上新臺階。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次問題矛盾仍然突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益有待加強(qiáng)。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在這個(gè)階段,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,自然成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過積極培育壯大新動能實(shí)現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,由數(shù)量型的經(jīng)濟(jì)增長向質(zhì)量效益型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變,著力增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,從而建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展緊密對接,不斷強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要進(jìn)一步加大改革開放力度。改革開放40年來中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,最寶貴的經(jīng)驗(yàn)之一就是堅(jiān)持改革開放,以改革掃清發(fā)展過程中的各種體制機(jī)制障礙,以開放讓中國經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)全球化大浪潮中,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入內(nèi)外活力。同樣,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要繼續(xù)堅(jiān)持改革開放,并且力度更大。

當(dāng)前,我們面臨更復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢。一方面,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級尚未完成,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次問題矛盾亟待解決;另一方面,外部日益高漲的單邊主義、保護(hù)主義做法不可避免地沖擊國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新舊問題與挑戰(zhàn),更大力度的改革開放是應(yīng)有之義。用深化改革不斷釋放改革紅利,最大限度地激發(fā)各類市場主體活力,用擴(kuò)大開放引進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活水”,形成全面開放新格局。改革與開放相互促進(jìn),為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更有作為的空間。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要與全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求緊密對表。“決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”的戰(zhàn)略部署,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了具體的時(shí)間表和路線圖。

當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要著眼于全面建成小康社會。緊扣我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。未來,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要著眼于“分兩步走”,在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。每一步都有明確目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了具體參照系,標(biāo)明了高質(zhì)量發(fā)展要不斷取得的新進(jìn)展?？梢哉f,黨的十九大作出的新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,讓實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之路愈發(fā)清晰,也為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了靶向施策的著力點(diǎn)。

總之,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動方略,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。可以預(yù)期,沿著高質(zhì)量發(fā)展之路砥礪前行,心無旁騖謀發(fā)展、干實(shí)事,必將推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

作者:中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 張德勇