作者:上海合作組織候任秘書長 諾羅夫

上海合作組織已躋身有崇高威望和重要影響的國際組織之列,成為維護地區(qū)及全球安全穩(wěn)定、促進可持續(xù)發(fā)展的重要因素。各成員國遵循互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,吸引了越來越多國家和地區(qū)及國際組織的關(guān)注。

中國在此次擔任上合組織輪值主席國期間,舉辦了160多場活動,取得積極成果。今年6月,上合組織成員國元首理事會第十八次會議在中國青島舉行,這次歷史性峰會開辟了上合組織發(fā)展的新紀元。這是各成員國領(lǐng)導人在印度和巴基斯坦加入上合組織后第一次聚首。印巴加入后,上合組織已成為當今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織,如此巨大的規(guī)模不僅為上合組織本身合作帶來新機遇,而且開辟了上合組織同國際社會各領(lǐng)域交往的新前景。青島峰會共通過23份合作文件,創(chuàng)歷次峰會之最,極大鞏固了上合組織合作的法律基礎(chǔ)。各方在《上海合作組織成員國元首理事會青島宣言》中,就地區(qū)及國際安全問題表達了團結(jié)一致的立場,凸顯了繼續(xù)深化睦鄰友好關(guān)系、共建永久和平友好邊界的決心。

在青島峰會上,我被任命為上合組織下一任秘書長,這是成員國元首對我的高度信任,令我備感榮幸。明年1月履職后,我將一如既往地保持上合組織優(yōu)良傳統(tǒng),為推動本組織發(fā)展、完成上合組織秘書處所承擔的任務(wù)作出貢獻。

不折不扣地落實業(yè)已達成的共識及通過的概念性文件,推動成員國全面合作,鞏固各國互信及睦鄰關(guān)系。首先要確保及時落實青島峰會批準的《〈上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約〉實施綱要(2018—2022年)》。同時,考慮到本組織安全與發(fā)展同阿富汗局勢息息相關(guān),需要切實發(fā)揮“上合組織—阿富汗”聯(lián)絡(luò)組機制的作用,協(xié)調(diào)成員國相關(guān)努力。

促進經(jīng)濟合作,充實上合組織合作內(nèi)涵。將落實各國貿(mào)易投資項目的重點從雙邊轉(zhuǎn)向多邊。加強上合組織專門機制框架下的合作,強化銀聯(lián)體和實業(yè)家委員會作用。圍繞制定和實施新的大型互利合作項目加強合作,并成立旨在支持上述合作的相應金融機構(gòu),包括上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金(專門賬戶)。推動設(shè)立優(yōu)先合作項目融資機制。簡化進出口流程,推動經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、交通物流等領(lǐng)域具體項目。通過上合組織地方領(lǐng)導人論壇開展多邊地區(qū)合作。有效利用上合組織空間的過境運輸潛力,落實“一帶一路”框架下的跨地區(qū)交通項目。

在上合組織內(nèi)積極推行現(xiàn)代化創(chuàng)新技術(shù)。共同規(guī)劃和實施創(chuàng)新領(lǐng)域項目,瞄準高技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟及可替代能源的開發(fā)和大規(guī)模應用。將加速數(shù)字化、應用新技術(shù)作為優(yōu)先合作方向。中國是全球數(shù)字化程度最高的國家之一,其經(jīng)驗可為上合組織其他國家實現(xiàn)數(shù)字化提供重要參考。各國元首在青島表示將推動創(chuàng)新及高技術(shù)合作,將促進上合組織釋放巨大合作潛力,不僅能夠催生技術(shù)突破,還將推動組織框架下經(jīng)濟和投資領(lǐng)域合作的多元化。

深挖上合組織成員國農(nóng)業(yè)合作潛力。盡快采取措施,確保優(yōu)質(zhì)安全、價格合理的糧食有充足的市場供應。通過推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)等方式引入先進技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。關(guān)注開通農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“綠色通道”及建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工集群體系等合作建議。制訂糧食安全合作綱要草案。