新華社南寧10月7日電 題:精準(zhǔn)發(fā)力“拔窮根”——廣西大力實施精準(zhǔn)扶貧年均減貧117萬人

新華社記者何偉

廣西集“老、少、邊、山、窮”于一體,是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。2012年—2017年,廣西減少貧困人口704萬人,年均減貧逾117萬人。目前,還有267萬建檔立卡貧困人口。當(dāng)?shù)貜V大干部群眾正圍繞“精準(zhǔn)”二字,聚焦深度貧困地區(qū),全面提高脫貧質(zhì)量,確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

下好“繡花”功夫 做好“精準(zhǔn)”文章

“核心是精準(zhǔn),關(guān)鍵在落實,確?？沙掷m(xù)?！睆V西壯族自治區(qū)把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程,舉全區(qū)之力、用非常之舉,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

近日,記者在廣西蒼梧縣“老鄉(xiāng)家園”石橋集中安置小區(qū),遇見正在裝修新房的旺甫鎮(zhèn)勝坡村貧困戶黃梓新,他興奮地對記者說:“過段時間裝修好了就可搬遷入住,附近的玩具廠正在招工,我和愛人計劃去報名?！?/p>

為解決后續(xù)產(chǎn)業(yè)問題,在當(dāng)?shù)卣罅χС窒?黃梓新從縣農(nóng)信社獲得小額信用貸款5萬元加入了一家合作社,一年可分紅4000元。黃梓新所說的玩具廠,就是位于縣扶貧產(chǎn)業(yè)園的招商引資重點項目——聯(lián)志億套玩具生產(chǎn)項目,離石橋集中安置小區(qū)只有幾百米,目前廠房建設(shè)等已經(jīng)完成,不久即將投產(chǎn),可提供約3000個就業(yè)崗位,每人月工資2600元—4700元,幫助安置小區(qū)貧困戶在家門口就業(yè)。

自治區(qū)政府副秘書長、扶貧辦主任蔣家柏說,廣西圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”做好脫貧攻堅路線圖設(shè)計,下“繡花”功夫做好“精準(zhǔn)”文章,把精準(zhǔn)貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過程,把錢真正用到刀刃上,真正發(fā)揮“拔窮根”的作用。

為確保脫貧質(zhì)量,廣西實施最嚴(yán)格的考核評估,建立了督查暗訪、協(xié)調(diào)和通報“三項制度”。2016年7月開始,廣西成立2個脫貧攻堅督查組,每周不打招呼、定期開展督查暗訪,并進行“紅黑榜”通報。兩年多來,數(shù)十個單位和縣(市、區(qū))被“黑榜”通報。

經(jīng)國家統(tǒng)計局核定,2016年廣西111萬貧困人口脫貧,脫貧人數(shù)排全國第一位;2017年,廣西減少貧困人口95萬人,貧困發(fā)生率從7.9%下降到5.7%。在省級黨委和政府扶貧成效考核中,廣西連續(xù)兩年被評為全國8個“綜合評價好”的省區(qū)之一。

產(chǎn)業(yè)扶貧“換窮業(yè)” 易地搬遷“挪窮窩”

產(chǎn)業(yè)扶貧是確保貧困戶穩(wěn)定脫貧的根本手段。自治區(qū)扶貧辦黨組副書記、副主任楊宏博說:“目前全區(qū)貧困戶中產(chǎn)業(yè)覆蓋率為75%,我們的目標(biāo)是實現(xiàn)全覆蓋,確保戶戶有增收項目、人人有脫貧門路?！?/p>

在位于中越邊境的廣西龍州縣水口鎮(zhèn)共和村那板屯,每天早上8點多,貧困戶農(nóng)祖明開著摩托三輪車到水口互市貿(mào)易區(qū)拉貨,一天多則能掙160元-200元,少則收入70元-80元。

農(nóng)祖明2015年開始做邊貿(mào)生意,他愛人第二年也加入進來。靠參與邊貿(mào),他家去年收入四五萬元。目前脫貧的農(nóng)祖明已成為村屯致富帶頭人。

崇左市委常委、龍州縣委書記秦昆說,目前全縣2萬多人從事邊境貿(mào)易,其中建檔立卡貧困戶占四分之一,邊貿(mào)扶貧有效助力邊民脫貧致富。

針對“一方水土難養(yǎng)活一方人”的地區(qū),廣西堅持搬遷與發(fā)展并重,著力加強產(chǎn)業(yè)配套和就業(yè)安置。在貴港市港北區(qū)移民安置小區(qū)“老鄉(xiāng)家園”,記者看到幾棟嶄新的樓房,還配套建設(shè)“扶貧車間”,并將13.6畝菜地劃分為290份“微田園”給移民搬遷貧困戶種菜,解決他們的“菜籃子”問題。來自港北區(qū)奇石鄉(xiāng)的51歲貧困戶曾鳳麗說:“不用出遠門,在家門口就業(yè),熟練后一天能織上百雙手套,差不多掙50塊錢。”

貴港市港北區(qū)水庫移民工作管理局局長陸色燕說:“移民搬遷后,還解決貧困戶就業(yè)和吃菜等問題,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富?！?/p>

粵桂扶貧協(xié)作成效明顯

同飲珠江水,兩廣一家親。在脫貧攻堅道路上,粵桂攜手前行,堪稱東西部扶貧協(xié)作的典范。

廣東江門市對口幫扶廣西龍州縣,為龍州北部灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司提供1000萬元援助款,資助貧困戶從公司購買食用菌棒、建立專業(yè)合作社。公司副總經(jīng)理陳元鵬說,公司目前有240多名員工,其中近一半是當(dāng)?shù)刎毨?從事食用菌生產(chǎn)、銀耳種植和后續(xù)深加工等。來自下凍鎮(zhèn)春秀村的貧困戶蒙彩桃說,公司離家只有5公里,現(xiàn)在每月收入3200元,還能照顧老人和孩子。

2017年,廣東省新增江門、肇慶、湛江、茂名4市所轄縣(區(qū))幫扶廣西16個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(片區(qū)縣),實現(xiàn)對廣西33個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(片區(qū)縣)結(jié)對幫扶全覆蓋。

楊宏博表示,2017年以來,廣西與廣東企業(yè)簽約合作的項目累計達1793個,總投資額3942.9億元,累計到位資金3873.3億元。同時,粵桂勞務(wù)協(xié)作已實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。據(jù)統(tǒng)計,廣東吸納廣西勞務(wù)人員超過450萬人次,有組織地從貧困縣吸納勞動力超過15萬人次,務(wù)工人員年人均純收入1.2萬元。