新華社蘭州9月27日電 題:“綠、小、慢”的甘肅兩當加速脫貧

新華社記者

地處陜甘川三省交界的甘肅省隴南市兩當縣,是國家扶貧開發(fā)重點縣和秦巴山特困片區(qū)縣。這個總人口只有5萬人的小縣,境內近四分之三的面積是綠色森林。近年來,當?shù)匾劳辛己蒙鷳B(tài)打造了生態(tài)旅游“慢城”。

記者近日來到“綠、小、慢”的兩當縣采訪發(fā)現(xiàn),堅持綠色發(fā)展理念的這個小縣,追求高質量發(fā)展,脫貧攻堅進程不斷加快。

綠色是脫貧發(fā)展的底色

綠樹村邊合,青山郭外斜。一進兩當,就像是進入一座大型的森林公園。有兩項指標,讓外地人艷羨,也讓兩當人驕傲:兩當境內森林覆蓋率達74%,林木綠化率83.5%,名列甘肅省第一、全國前列。

兩當山綠、水清、天藍,但長期以來,苦于工業(yè)薄弱百姓的腰包并未鼓起來。把綠水青山變成金山銀山,成為兩當脫貧攻堅的重大考驗。

早年間,當?shù)匾恍└刹刻岢鲆丫硟雀采w在森林之下的多種礦產開發(fā)利用,以提高當?shù)亟洕鏊佟５涍^多番調研,兩當縣還是沒有選擇走這種會對生態(tài)造成破壞的捷徑,而是堅持“生態(tài)立縣”的理念,徹底停掉了高污染工業(yè)項目。

站兒巷鎮(zhèn)曾是一個貧困人口占比37%以上的林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但現(xiàn)在全鎮(zhèn)只剩貧困戶5戶16人,貧困發(fā)生率為0.43%。這其中,土蜂蜜發(fā)揮了不小的作用。

兩當山里生長著名為狼牙刺的野生小灌木,春夏季花開,許多農民養(yǎng)蜂。狼牙蜜因為葡萄糖和維生素含量高而受市場歡迎,為村民帶來了相當可觀的收入。“我們生態(tài)好,蜂蜜品質好,知名度打出去后,不愁賣。”站兒巷鎮(zhèn)管江村村支書趙志宏說,蜂蜜價格從3年前每斤25元漲到了現(xiàn)在的60元。

依托著大面積的野生白皮松天然林,兩當縣還發(fā)展育苗產業(yè)。有村民進行測算,一斤種子最高賣100多元,但如果育成苗,3年后一斤小苗能賣到1800元。

“廣大林區(qū)群眾得到實惠、嘗到甜頭,才能實現(xiàn)保護生態(tài)和脫貧致富的雙重目標。”兩當縣長郭省軍說,這些年當?shù)亟洕l(fā)展提速,但森林覆蓋率比“九五”期間提升了12.5%。“綠色是我們脫貧發(fā)展的底色。”

小縣脫貧靠幫扶更靠互助

兩當縣人口不多,居住分散,許多產業(yè)發(fā)展難以做大,不能形成規(guī)模效應,這給脫貧攻堅帶來了更大難題。但近年來,在外界幫扶和自身互助的共同努力下,許多成規(guī)模的脫貧產業(yè)讓群眾能夠穩(wěn)定增收。

過去數(shù)年里,甘肅省檢察院連續(xù)派出多批干部駐點幫扶。在楊店鎮(zhèn)靈官村,村民從2013年開始就見到了他們的身影。

村支書曹宗孟回憶,2013年檢察院干部按照行情跟村民算了筆精細賬,喚起了群眾的發(fā)展愿望。但缺資金、缺技術、缺市場使群眾難以起步。有產業(yè)的大戶缺少勞力和流動資金,貧困戶手握政策性貸款,卻沒有產業(yè)可以投入。

后來,靈官村探索出了一種互助的辦法破解了這道難題。育苗合作社領建小康互助組,依托能人大戶已有產業(yè)基礎,通過簽訂“互助協(xié)議”,組織貧困戶以惠農資金、勞動力和土地入股分紅,實現(xiàn)資金“捆綁”和產業(yè)“嫁接”。

曹宗孟說,現(xiàn)在全村以小康互助組的形式發(fā)展育苗產業(yè),帶動整村穩(wěn)定脫貧,全村貧困率從2013年的42.5%降至零。

靈官村只是兩當縣通過產業(yè)扶貧的一個縮影。如今小康互助組在全縣推廣,實現(xiàn)了對建檔立卡貧困人口的全覆蓋。2016年,兩當縣提出“三養(yǎng)一育”,即養(yǎng)蜂、養(yǎng)菌、養(yǎng)雞和育苗,確保所有貧困戶都有2項至3項增收項目,每項產業(yè)都有引領發(fā)展的龍頭企業(yè)和合作社。在兩當縣許多農村,群眾收入的一半以上都來自這幾大成規(guī)模的產業(yè)。

打造旅游“慢城”帶來加速發(fā)展

一進入兩當縣城,就能看到當?shù)氐穆糜涡麄髡Z:“西部休閑慢城”。這里沒有“冒煙的工業(yè)”,成了不少外地游客眼里的“世外桃源”,游客數(shù)量不斷增加。打造旅游“慢城”帶來加速發(fā)展。

綠色草甸上,紅色的民宿格外醒目。在云屏景區(qū)里,許多游客漫步其中,流連于層林盡染的美景不愿歸。游客到這里深呼吸放慢了腳步,這里的生態(tài)旅游產業(yè)快速發(fā)展。

云屏鎮(zhèn)黨委書記馮紅波說,這幾年云屏鎮(zhèn)不定期組織農民導游解說培訓和電商培訓,讓許多原來在家待業(yè)的貧困戶變身景區(qū)的“土導游”和農特產的網銷“達人”。

云屏鎮(zhèn)廟灣村“85后”農家客棧老板龐香已成為當?shù)丶t人。今年3月,她參加了電商培訓班,注冊了微店。小店開張以來,總瀏覽量超過2萬次,特別是在抖音上推銷當?shù)氐耐撂禺a,手工制作的蜂蜜核桃餅經常供不應求,通過網絡銷至全國,還帶動多個貧困戶參與網銷增收。

兩當縣的統(tǒng)計顯示,2014年至2017年,共接待游客334.04萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入13.5947億元。生態(tài)旅游成了當?shù)卦鏊僮羁斓南Ｍa業(yè)。

郭省軍說,在脫貧攻堅過程中,我們真切感受到只有堅守綠色,才能實現(xiàn)高質量發(fā)展。脫貧攻堅奔小康,兩當正在不斷提速,任務正在加速完成。(記者屠國璽、成欣、劉能靜、張睿)