新華社太原9月6日電 題:對(duì)癥施策 成效顯著——呂梁革命老區(qū)打好脫貧攻堅(jiān)“組合拳”

新華社記者 王飛航

一部《呂梁英雄傳》,讓山西呂梁聞名全國(guó)。近年來(lái),一套“組合拳”在呂梁“開打”,拳拳有力,成效顯著,呂梁人民在脫貧攻堅(jiān)奔小康的路上越來(lái)越有信心。

精準(zhǔn)施策 打出脫貧攻堅(jiān)“組合拳”

呂梁是全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一。據(jù)調(diào)查,12.51%的貧困家庭致貧主因是疾病。

為了破解這種惡性循環(huán),讓貧困群眾看得起病,呂梁市一方面提高報(bào)銷比例,一方面整合籌措扶貧資金,通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)公司為建檔立卡貧困戶投保慢性病門診補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

“買一瓶藥得11塊,自己和患腦血管病癱瘓?jiān)诖驳睦习?一年醫(yī)藥費(fèi)就得6000多元?，F(xiàn)在新農(nóng)合報(bào)銷后,買同樣的4瓶藥只掏3塊3毛錢,報(bào)銷比例大大提高了。”交口縣石口鄉(xiāng)石口村建檔立卡貧困戶王巧英說(shuō)。

在方山縣麻地會(huì)鄉(xiāng)大西溝村,自從進(jìn)駐了養(yǎng)殖公司,貧困戶的收入大有改觀。大西溝村村民靠金融扶貧獲得貸款,入股企業(yè)后成為股東,每年可實(shí)現(xiàn)保底分紅15%,同時(shí)還可以到企業(yè)務(wù)工,還多了一份工資性收入。

這一合作模式由政府牽頭、銀行支持、企業(yè)實(shí)施、貧困戶參股,被稱為呂梁產(chǎn)業(yè)扶貧的“1+1+1+1”模式。企業(yè)為貧困戶統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一提供藥品、統(tǒng)一制定防疫程序和統(tǒng)一回收生豬,并由企業(yè)成立風(fēng)險(xiǎn)互助基金減少農(nóng)戶由于養(yǎng)殖不當(dāng)或天災(zāi)人禍造成的損失。

重點(diǎn)推進(jìn) 擦亮脫貧攻堅(jiān)“金字招牌”

生態(tài)扶貧、光伏扶貧、呂梁山護(hù)工是呂梁脫貧攻堅(jiān)的三張?zhí)厣放啤?/p>

在興縣、嵐縣等地,“合作社+貧困戶、政府購(gòu)買式造林”的生態(tài)脫貧模式“遍地開花”:由貧困戶組成造林專業(yè)合作社直接參與造林工程,驗(yàn)收合格后,政府以購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)辦法回購(gòu)林地,貧困戶賺取勞動(dòng)報(bào)酬。通過(guò)對(duì)林木進(jìn)行長(zhǎng)期管護(hù),貧困戶還可再獲得一份管護(hù)收入,增綠增收實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

走進(jìn)呂梁山區(qū),光伏電站隨處可見。嵐縣梁家莊鄉(xiāng),只見養(yǎng)殖驢棚上布設(shè)光伏組件,組件下方種植牧草及中草藥,這種“光伏+畜牧+農(nóng)業(yè)”的模式,讓1200戶深度貧困戶穩(wěn)定增收。

目前,呂梁已建成89座村級(jí)分布式光伏電站和2座集中光伏電站,303個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)“破零”,3643戶深度貧困戶受益,探索形成了具有呂梁特色的 “光伏+產(chǎn)業(yè)”綜合增收模式。

貧困地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是一種潛在資源優(yōu)勢(shì),只要合理開發(fā),就能釋放出巨大的脫貧“能量”。呂梁市政府打造的呂梁山護(hù)工品牌,改變了許多農(nóng)村貧困婦女的命運(yùn)。家住臨縣大禹鄉(xiāng)劉家莊村的秦玉蓮,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后來(lái)到省城太原當(dāng)月嫂,每月工資6000多元。秦玉蓮說(shuō):“從來(lái)沒想到我還能掙上這么高的工資!”

截至目前,呂梁市累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)“呂梁山護(hù)工”16期2.65萬(wàn)人,其中貧困人口1.23萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.31萬(wàn)人,人均月收入達(dá)4000元以上,就業(yè)地覆蓋10多個(gè)省市和地區(qū)。

干部駐村 用“呂梁精神”攻堅(jiān)深度貧困

南陽(yáng)山村是呂梁市柳林縣高家溝鄉(xiāng)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落,村民們世代靠種土豆、玉米等過(guò)日子。第一書記康偉來(lái)到南陽(yáng)山村后,把村里的農(nóng)戶集中起來(lái),由村里的能人高科成牽頭,成立了柳林縣匯德農(nóng)貿(mào)有限公司,承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),帶動(dòng)了村里的經(jīng)濟(jì)活力,帶活了老百姓的致富思路。

目前,呂梁市33位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)10個(gè)貧困縣33個(gè)貧困村105戶貧困戶;全市1601支扶貧工作隊(duì)、5359名工作隊(duì)隊(duì)員、1806名第一書記駐村開展幫扶工作,實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋。

這些日子,臨縣白文鎮(zhèn)赤普浪村60歲的貧困戶薛侯將在香菇種植大棚內(nèi)忙得不可開交。他每天早上五點(diǎn)半到棚里來(lái),晚上8點(diǎn)回家,出菇的時(shí)候得連夜干,1年要干5個(gè)月。薛侯將說(shuō):“政府想方設(shè)法幫我們脫貧,我們不能總依賴政府,脫貧最終還得靠自個(gè)兒?！?/p>

2015年,脫貧13.27萬(wàn)人,貧困村退出83個(gè);2016年,脫貧11.07萬(wàn)人,貧困村退出273個(gè);2017年,445個(gè)貧困村退出、14.8萬(wàn)貧困人口減貧……呂梁脫貧攻堅(jiān)“組合拳”彰顯成效。